根据国务院办公厅转发的劳动部《关于加强企业工资宏观调控的意见》和部1994年工作安排，必须对邮电企业工资总额管理采取切实可行的宏观调控措施，加强自我约束，使邮电企业实发工资总额增长控制在适度的水平，既要做到工资的增长与邮电事业的发展相适应，又不能与社会总的工资水平差距过大。为此，对邮电企业现行工资总额弹性计划管理办法作如下修订：

　　一、减少挂钩新增效益工资使用比例，将原工资总额弹性计划中挂钩新增效益工资按90％安排使用，调整为按70％安排全用。即：

　　年度计划新增工资总额＝当年工效挂钩新增效益工资×70％；

　　年度计划工资总额＝年度计划工资总额基数＋年度计划新增工资总额。

　　二、净化工资发放渠道，清理近几年地方政府出台的各项物价补贴，并在弹性计划范围内逐步纳入工资总额。

　　三、国家统计局国统字〔1994〕37号文件规定将洗理卫生费、上下班交通补贴一律计入工资总额的“津贴和补贴”中的津贴项内。因此，在核定1994年工效挂钩、弹性计划工资总额基数时，相应核增洗理卫生费和上下班交通补贴，原则上是按1993年统计年报中实际发放数额核入。

　　四、为鼓励企业少用人，在工资总额计划管理上要向少用人的单位倾斜。从1994年起，部对各省、自治区、直辖市邮电管理局实行“增人减工资，减人增工资”的政策，年终按邮部〔1994〕72号文件规定对企业职工人数进行考核：每减少1人，分别核增下年度工效挂钩和弹性计划工资总额基数各2万元；增人的单位，应写出详细的分析材料，说明原因，没有正当理由的，每增加1人，分别核减下年度工效挂钩和弹性计划工资总额基数各2万元。

　　五、各单位实发工资必须控制在弹性计划年末工资总额到达数之内，如擅自突破弹性工资计划，将按突破数额等额扣减下年度工效挂钩和弹性计划工资总额基数。