公告送达是法院送达诉讼文书的方式之一，是为了保护权利人根据公平原则而设定的法定送达方式，属推定送达。公告送达和其它送达方式一样，能产生预期的法律后果，能使被送达人形成诉讼上的权利、义务关系。适用公告送达的目的之一是为了使被送达人参加诉讼，及时行使诉讼权利。

　　但公告送达毕竟是一种推定，审判实践中，大多庭审为缺席审理、缺席判决，一方当事人的缺位，必然导致诉辩双方的失衡，很大程度上直接影响审理结果的公正。笔者所在的法庭，截止今年九月二十日共收案164件，其中采用公告送达的达23件，约占收案数的14.02%。严格规范公告送达程序，确保该送达方式的规范性、合法性，是此类案件得以公正处理的前提。