“名牌立市、品牌强市”，八年来，东莞建立和完善实施名牌带动战略联席会议制度，采取各项有力措施全面推动名牌带动战略工作的深入开展。

　　通过加大培育指导力度、加大推动名牌企业技术进步力度、加大区域品牌建设力度、加大创名宣传力度等一系列有效措施，东莞正从现有的传统型区域经济向品牌型区域经济转变，逐步发展成为品牌辐射力强、市场竞争力大、发展后劲持续增强的经济强市。

　　对此，我们对东莞近年来名牌带动战略中政策推动、表彰奖励、培育重点、多方扶持等方面进行集中梳理和解读，再现东莞名牌建设的历程。

　　关键词1

　　政策推动

　　东莞要发展成为现代制造业名城，就必须加快实施名牌带动战略，加强对支柱产业、特色行业、优势企业、重点产品的培育、推动、引导和监督工作，推动企业走名牌创建之路，从而培育一批具有较强国际竞争力和自主知识产权的名牌产品和名牌企业，实现产业优化升级，进一步提高经济整体竞争力。只有这样才能留住“东莞制造”的核心竞争力，才能为东莞产业升级和结构调整、构建现代产业体系，指引一条明路。这条路怎么走，仅仅依靠民间的力量够吗，政府在其中应扮演怎样关键的角色，“有形之手”和“无形之手”怎样协调才能奏出和谐的乐章?

　　□主要举措

　　2002年11月，《东莞市实施名牌带动战略联席会议工作制度》及《东莞市实施名牌带动战略联席会议成员单位工作职责》出台，确立由市政府副市长作为召集人，以市经贸局为牵头单位的名牌带动战略联席会议制度。东莞市实施名牌带动战略联席会议是东莞市实施名牌带动战略的领导和协调机构，成员单位17个，负责组织制定全市实施名牌带动战略规划并指导实施;组织制定和实施有关名牌管理规定，研究确定不同时期实施名牌带动战略的工作重点。在联席会议的组织下，东莞先后制定出台了《东莞市名牌带动战略实施方案》、《东莞市培育发展自有品牌企业实施细则》、《东莞市名牌培育发展规划》、《东莞市培育发展名牌指导目录》、《东莞市创建名牌奖励实施办法》等重要政策文件。

　　各镇街也高度重视和认真落实名牌带动战略工作，均成立了相应的机构，制定发展和扶持政策，帮助和引导当地企业争创名牌。2006年市政府又把创建名牌的成绩纳入镇街党委政府工作考核的内容，有效提高了各镇街推进工作的积极性和责任感。

　　关键词2

　　表彰奖励

　　实践证明，东莞实施名牌带动战略目标明确，集中力量培育和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌，带动全市企业质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高，增强全市经济的整体素质和综合竞争力，促进东莞企业运用名牌参与市场竞争，推动东莞由经济大市向经济强市转变。

　　□主要举措

　　2003年10月，东莞市政府召开了全市企业改革与发展暨名牌产品表彰大会，首次对获得名牌称号的企业进行奖励，最高奖励额达50万元。

　　2004年1月，《东莞市名牌带动战略实施方案》出台，明确规定对新获得“中国名牌产品”、“中国”的企业，一次性奖励50万元;对新获得“国家免检产品”的企业，一次性奖励30万元，对新获得“广东省名牌产品”和“广东省”的企业，一次性奖励10万元。

　　2005年12月，市政府决定对获“无公害农产品”认证的企业，一次性奖励10万元;获“绿色食品”认证的企业，一次性奖励20万元;获“有机产品”认证的企业，一次性奖励30万元。

　　2006年起，东莞政府又大幅提高奖励标准，其中中国名牌产品、中国驰名商标的奖金由原来的50万元大幅提高到100万元。

　　截至目前，市财政已累计安排1.2亿元奖励名牌企业。全市32个镇街也相应制定了实施名牌带动战略的工作方案，建立了名牌激励奖励机制，如莞城、常平等10个镇街对中国名牌产品、中国驰名商标的奖励标准在50万元以上，虎门、长安、大朗镇更高达100万元。

　　此外，东莞企业实施出口“品牌战略”，设立境外资源开发、产品研发、生产和营销服务机构，相关项目经东莞市外经贸局核定，每个最高可获高达200万元的资助额。

　　在直接奖励名牌企业的同时，市财政每年还安排专门经费，加大对名牌的宣传力度，加大对名牌创建企业的培训力度，解决企业在、使用和保护过程中遇到的困难和问题，激发企业争创名牌的热情。

　　关键词3

　　培育重点

　　客观来说，东莞政府启动名牌带动战略的时间并不是最早的，如果说东莞鼓励名牌发展，直接动力是来自于兄弟城市往前快跑的压力，那深层动力则是东莞产业自身调整的必然需要。

　　通过8年的探索努力，东莞对名牌带动战略的推动步骤开始变得更加沉着稳健，不再是一味的追赶，而是实行有所为有所不为，围绕着重点产业、重点企业和重点产品，加大培育和扶持力度，让东莞名牌成为名不虚传的龙头代表。

　　□主要举措

　　作为东莞名牌带动战略联席会议副召集人，东莞市经贸局局长陈桂明一直跟进名牌创建工作八年，他认为，东莞产业类别丰富，在名牌创建上不能眉毛胡子一把抓。若是找不到一个重点进行突破，那就无法更好地向前发展。“在创建名牌上，我们会根据全市产业发展的情况和实际，重点选择支柱行业、特色行业、优势企业和重点产品，加大培育和扶持力度。”他说。

　　基于此，市经贸局牵头制定了《东莞市培育发展名牌指导目录》，每个镇街选择5—10家企业进行重点扶持，每个时期择优选定一批重点企业进行培育、辅导，形成“申报一批、培育一批、储备一批”的良好梯队格局。此外，根据东莞产业实际，政府创新性地引导外资企业创建国内品牌拓展内销。同时，还出台了《东莞市产业集群发展项目经费操作规程》，扶持区域品牌建设。市财政按规程安排区域品牌发展专项经费，对包括国际品牌或集体商标、原产地注册等项目、纳入市资助的区域品牌建设项目，根据镇街财政对区域品牌培育工作的投入额度，以1:1的比例给予资助。