在沈阳市医疗保险管理中心4楼IC卡办理现场，工作人员从电脑中调出了2009年统计记录：平均每个工作人员办理挂失14000人次，全年共办理挂失达到56000人次左右。“这意味着一笔巨大的医保资金在不知不觉中流失了。”沈阳市医保中心的工作人员做过这样的估算，如果有一半左右的丢失医保卡被恶意冒用，按照每张卡里面含有1000元钱折算，2009年沈阳市所丢失的医保卡至少造成了2000万元的资金损失。