(宣政〔2008〕20号)

　　各县、市、区人民政府，市政府各组成部门、各直属机构：

　　现将《宣城市城镇职工医疗保险制度改革实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二〇〇八年四月十七日

　　宣城市城镇职工医疗保险制度改革实施办法

　　第一章　总则

　　第一条　为加快城镇职工医疗保险制度改革，建立健全城镇职工基本医疗保险制度，根据国家和省有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　城镇职工医疗保险制度改革的主要任务是：为适应社会主义市场经济体制要求和我市经济发展水平，根据财政、用人单位和个人的承受能力，逐步完善保障城镇职工基本医疗需求的社会基本医疗保险制度。

　　第三条　基本医疗保险制度改革应遵循以下原则：

　　一、基本医疗保险的水平要与我市生产力发展水平相适应。

　　二、城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理。

　　三、基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担，基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

　　四、享受基本医疗保险的权利和应承担的义务相对应。

　　五、建立对医患双方的制约机制。

　　第二章　实施范围和对象

　　第四条　本市境内城镇所有用人单位(含中央、省属驻本市境内单位)，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工都要参加基本医疗保险。

　　城镇个体经济组织及其从业人员、城镇灵活就业人员，将视条件逐步纳入基本医疗保险范围。

　　第五条　基本医疗保险统筹在统一制度、统一政策的基础上，实行分级管理，由各县市区组织实施，自求平衡。

　　第六条　有关人员的医疗待遇：

　　离休人员、老红军医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，支付确有困难的，由同级人民政府帮助解决。

　　二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，支付不足部分，由当地人民政府帮助解决。

　　国家公务员在参加基本医疗保险的基础上，享受医疗补助政策。

　　第三章　基本医疗保险基金的筹集

　　第七条　凡应参加基本医疗保险的单位，均应按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)的规定到社会医疗保险经办机构申报、办理登记手续。

　　第八条　基本医疗保险费由参保单位和职工个人共同缴纳：单位按上年度全部职工工资总额(按国家规定的统计口径计算)的6.5%缴纳基本医疗保险费。缴费工资基数低于统筹地区上年度职工平均工资的，按统筹地区上年度职工平均工资为缴费基数。