现行的食品标准，并存着四套，包括食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和行业标准。过去，有些标准之间出现矛盾，主要是不同部门的出发点和想法不同。现在，我们要将这些标准中强制执行的安全标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准，该标准将是唯一的。”《食品安全法》中还规定，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。

　　其实，食品安全国家标准不是简单的整合，要衡量的因素是多方面的。比如，婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求，也被纳入食品安全国家标准中。严卫星解释，婴幼儿奶粉中的蛋白质含量，就是安全标准，因为奶粉是婴幼儿的唯一食物来源，对他们的生长发育起着至关重要的作用。上周，食品安全国家标准审评委员会对乳品安全国家标准进行审查，过去，乳品的各类标准有一百多项，这次，七十多位专家历时一年进行清理，将其整合为七十多项。报批后，这将成为第一个出台的食品安全国家标准。

　　“今年还要制定一些基础的标准，例如重金属、农药残留、兽药残留、微生物、真菌毒素、食品添加剂等，这几类标准已列为今年的重点工作。下一步，我们将对产品的标准进行整顿。”严卫星介绍说。

　　严卫星坦言，标准制定是食品安全综合管理的手段之一，不能寄希望一个标准就能解决食品安全的所有问题。更多的是，在食品安全风险评估的基础上，采取既能保护人们健康，又能促进食品产业发展的多种管理措施。

　　风险评估让食品安全管理更科学

　　在第一届食品安全国家标准审评委员会成立之前，第一届国家食品安全风险评估专家委员会已于2009年12月成立，也是严卫星任秘书长。他介绍，标准制定要考虑各方面的因素，食品安全风险评估则不同，它是一项不受行政、经济干预的纯科学工作。这次组建的风险评估委员会，由42名来自营养学、食品安全、环境生态、检疫防疫、疾病预防、公共卫生等领域的专家组成。

　　食品安全不存在“零风险”，为应对不断暴露的食品安全问题，国际社会共同采用了食品安全风险评估的方法，科学评估食品中有害因素可能对人体健康造成的风险，为政府制定食品安全法规、标准和政策提供依据。

　　严卫星举了一个国际上安全性评估的经典例子——黄曲霉毒素。有资料显示，在对黄曲霉毒素最大限量0.05ug/kg和0.5ug/kg进行定量危险性评估对比研究后，得出结论，最大限量0.05ug/kg到0.5ug/kg之间，每年每10亿人口肝癌发病增加的理论值是29例，肝癌危险性增高幅度非常小。从统计学上说，小于5%就是小概率事件，原则上就认为不发生。