常州机电职业技术学院食堂为了适应社会主义市场经济建设的需要,进行社会化改革,三个食堂都由社会上的公司进行承包经营。承包经营体制引进了竞争机制,提高了服务质量,但会给食堂食品安全造成一定的负面影响。针对这种情况,学院加强了食品安全管理,取得了一定成效。
一、承包经营体制对高校食堂食品安全产生的负面影响
1.经营者重利益轻安全。企业生产经营的动机是为了追求利润,因此,一些经营者在利益的驱使下,往往容易对食品安全重视不足,更有甚者,往往抱着侥幸的心理忽视食品安全。“一些经营者为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料,”[1]一些经营者只关心收入,不关心食品安全管理,导致管理松散混乱,对食品安全隐患视而不见;聘用不具备从业资格、不具备健康条件的人员,“无证无级”现象较严重。
2.高校方思想认识出现偏差。有不少高校缺乏正确的食品安全意识,往往表现在几个方面:首先,高校在食堂招标时往往只从利益出发,关心每年上交的承包额大小,而对承包方的资质、信誉了解不够,而容易让一些管理松散的公司承包经营。其次,高校往往将食堂食品卫生的责任完全推给经营方,对经营者经营监督不到位,或者监督流于形式。再次,学院对食堂投入不足,减少食堂软硬件建设的投入,没有采取扶植政策,食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具没有得到改善。
二、承包经营体制下对高校食堂食品安全的思考
常州机电职业技术学院为了在承包经营体制下确保食堂食品安全,从以下几个方面做出了努力。
1.院领导高度重视食堂食品安全。学院领导非常重视食堂的食品安全,学院领导本着“民以食为天”和“以生为本”的理念,成立了院长为组长的食品安全管理委员会,分管后勤的副院长为常务副组长,后勤处处长为秘书长,后勤处经营科和卫生所人员为成员。学院领导经常到食堂查看食堂食品卫生情况,了解食堂硬件的更新情况,对于涉及到食堂食品安全的硬件,都能做到及时更新,还深入学生,了解学生对食堂卫生状况的反映,对于学生提出的正确合理的意见,都能及时处理到位。
2.与承包者签订承包协议,明确食品安全责任。学院与食堂承包者签订承包协议,在协议中重要的内容就是明确食堂食品安全责任,要求承包食堂公司必须严格遵守《食品卫生法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》和学院的规章制度以及相关文件中的有关要求,必须无条件接受政府卫生监督部门和学院后勤管理处、学院伙食管理委员会对食品卫生的检查、监督、综合考核及管理,以确保食品安全。
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