2.设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书：(1)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的;(2)不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等