上面的故事是任职广州市公安局法制处复议应诉科的张副科长告诉记者的。今年3月,她参加了基层执法质量服务队。面对基层派出所遇到查处“站街女”的困惑,她与民警一道研究对策,根据法典给民警支招,主持制定了有关打击拉客招嫖的法律意见,让原本对打击“拉客招嫖”有心无力的民警认识到了拍摄录像等固定证据的重要性。
问题:偷电线危害大数额小
对策:按破坏电力设备论处
“怎么停电了?”5月23日,荔湾区某大院的居民正心中嘀咕,屋外却传来“抓到了,抓到了”的吵闹声。出去一看,一个盗剪电线的小贼正被民警揪住,地上还有一段被剪下的约20米长的电线。居民各自回屋了,抓住贼的民警却开始犯难。经过鉴定,这条被盗剪的电线属于供电公司正在使用中的电线,线缆价值为1000多元人民币。可根据当前的执法实际,电线的价值达不到广州市的定罪数额。难道就这样便宜他了?更何况广州近期以来,类似这样的盗剪电线电缆案可不少呀,每天都有50宗!
怎么办?广州市公安局基层执法质量服务队员与派出所民警一起研究,提出以破坏电力设备罪追究嫌疑人刑事责任的意见,并指明了调查取证工作方向:第一,到供电部门获取因电线电缆被剪断所造成的居民停电面积及可能造成的危害公共安全后果的证明材料。第二,走访居民家庭,调查有没有发生由停电导致的家用电器烧毁等后果。第三,进一步查清嫌疑人破坏电力设备的具体对象、具体部位、具体损坏程度及破坏方法,综合分析判断嫌疑人的行为是否足以造成危害公共安全的严重后果。
结果,在上述意见的指导下,该案进一步完善了相关证据。日前,荔湾区人民检察院以涉嫌破坏电力设备为由批准了嫌疑人陈某。
广州市公安局基层执法质量服务队员、法制处执法检查科张副科长告诉记者,现在,在广州市很多地方都张贴了“破坏电力设施罪”的相关海报,犯罪分子看到了,想必心中也要掂量一下。
问题:抓到套牌车只能罚款?
对策:属伪造文件可行政拘留
自己的车明明还在车库,却被拍摄到交通违法;贴了张纸,车牌就变成别人的,狠着劲闯红灯、超速……都是套牌车惹的祸!不过,按照交通法规,只能对套牌车行为进行扣车、罚款。但基层执法质量服务队员为交警们找到了“法宝”——《治安管理处罚法》第五十二条规定,“使用和伪造、变造证明、文件的”,不仅可以罚款,还可行政拘留,而车牌可以作为国家机关的证明文件。得到法律的支持后,广州交警鼓励受害车主报案,依法对涉嫌套牌的车主和使用人实施拘留。
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