（二）听证会由法制机构主持，起草单位就行政规范性文件草案作说明；
　　（三）参加听证会的有关机关、组织和个人有权提问和发表意见；
　　（四）听证会应当制作笔录，如实记录发言人的主要观点和理由；
　　（五）起草单位和法制机构应当认真研究听证会反映的各种意见，起草单位在报送行政规范性文件草案送审稿时，应当说明对听证会意见的处理情况及理由。
　　第二十条　公民、法人和其他组织对行政规范性文件草案内容提出意见和建议的，起草单位应当研究处理，并在起草说明中予以载明。
　　相关行政机关对行政规范性文件草案内容提出重大分歧意见的，起草单位应当进行协调；协调不成的，报请共同的上级行政机关协调或者裁定。
　　对重大分歧意见的协调和处理情况，应当在起草说明中予以载明。