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从“魔兽风波”看行政权力规范
www.110.com 2010-07-17 07:41

  一段时间以来,关于网络游戏《魔兽世界》的风波不断,局外人一直摸不着头脑。近日,这场大戏仿佛“图穷匕首现”,先是新闻出版总署发出通知,终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批,退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。紧接着,文化部有关人士在新闻发布会上公开宣布,《魔兽世界》通过运营审批、手续合法,版署的通知明显属于越权行为。两大部委公开“打架”,让公众错愕不已。

  公说公有理,婆说婆有理,文化部和版署到底谁是谁非,局外人自然难以判断,然而其间暴露出的诸多问题,却令人深思。

  所谓行政权力,就是政府各级行政机关在法律授权的范围内实现对社会公共事务的管理,解决一系列行政问题的强制力量。如果行政权力自身职责不清,运行混乱,甚至相互扯皮打架,哪里谈得上对社会的规范管理?《魔兽世界》风波持续一段时间以来,已经给有关商家和用户造成了很大损失,其中政府职能部门在管理上显然有失当之处。问题到底出在哪里?责任应该由谁来负?公众需要知道答案。这不仅事关一款游戏的生死,不仅事关特定商家和用户的利益,更有关政府的权威和形象。

  从披露出来的情况看,对于网络游戏的管理,国务院中编办确实分别赋予了文化部和新闻出版总署不同的管辖之权,这为日后的“审批权”之争埋下了“隐患”,看来也有进一步厘清的必要。但事实上,在中编办制定的规则中,已经为两个部门的权力分野,作了多方面的划界厘定,即便有理解不同的地方,两大部委也应该本着“十七大”提出的“健全政府部门间协调配合机制”的要求,沟通协商解决,不至于让矛盾激化到如此地步。既然事情已经捅到公共媒体,坊间的各种议论也就难塞其口,比如“神仙打架、凡人遭殃”啦,“权力之争的背后是利益之争”啦,“见有利可图就一拥而上、见需要担责就一哄而散”啦,凡此种种,给社会带来的消极影响和不良示范更令人痛心。

  “政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”行政权力只有自身运行有序,直道奉中,才能真正履行好管理社会的重要职责。暴露矛盾是解决问题的开始,具体问题还要具体分析,对于网络游戏的审批权限问题,我们相信有关方面在经过调查研究后,一定会有圆满的解决。而公众更关心的是,通过这样的问题暴露,有关部门还应反思自己在执行权力、运用权力的态度上存在的问题。毕竟,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,字字值千钧,可绝不是用来说着玩的。

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