[17] 谷口安平《程序的正义与诉讼》（增补本），王亚新，刘荣军译，中国政法大学出版社2002年版，第2－6页

　　[18]顾朝林“发展中国家城市管制研究及其对我国的启发”，载于《城市规划》2001年第9期，第71－74页。

　　[19] 信赖利益，参见陈新民《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年版，第33页以下

　　[20] 参见「日」盐野宏《行政法》，杨建顺译，法律出版社1999年版，第240页。

　　[21]在“阿什巴克尔判例”中，联邦电讯委员会在对择一批准的两个申请作出决定时，仅仅对被拒绝许可申请的一方举行听证。联邦最高法院经被拒绝许可申请的一方起诉，审查认为联邦电讯委员会必须合并互相排斥的申请，举行比较的听证，听取和审查各申请人的辩论和证据后，才能作出决定。从而确定了一个重要原则，即行政机关在批准一个执照申请时，必须充分注意到另一个真诚地、及时地申请同一执照的申请人，行政机关在许可裁决之前，必须举行“比较”的听证。具体参见：杨惠基《听证程序理论与实务》，上海人民出版社1997年版，第205-206页。