，是指因起诉，应诉或与被诉具体行为有法律上的利害关系，而在行政案件的整个或部分诉讼过程中参加诉讼活动的人。行政诉讼的参加人包括行政 诉讼必备主体当事人和具有类似当事人诉讼地位的诉讼代理人。其中，当事人包括原告、被告、第三人和共同诉讼人；诉讼代理人包括委托代理人、法定代理人和指 定代理人。

行政诉讼参与人，是指在行政诉讼活动中参加诉讼活动的证人、鉴定人、翻译人、勘验人。他们在诉讼活动中为了履行自己的职责享有某些诉讼权利，并承担某些诉 讼义务。但他们与案件本身并无实体上的利害关系，其参与行政诉讼活动只是为了协助人民法院和当事人查明行政案件的事实，而不是为了维护自身的权益。所以， 他们的诉讼行为，对于行政诉讼程序的发生、变更或消失，不产生直接影响。