草案还注意从源头上减少警察执法时的自由裁量幅度。比如，草案将条例规定的大多数情况下拘留处罚为1日以上15日以下，细分为1日至5日、5日至10日、10日至15日三个档次，避免行政拘留处罚跨度过大，确保警察妥善处理自由裁量权。

　　专家表示，这些规定切实体现了我国对人权的尊重和保障，将更加有利于加强对公安执法行为的监督力度，更有利于保护公民的合法权益。