国内首家“举报公司”金华开业

如果在举报违法行为时不方便出面，或者没时间和精力，可以委托专业公司操办——11日，全国首家专门为举报者“出谋划策”的“倚天向导工作室”在浙江金华市开业，在负责人吴泽西看来，工作室最终的目的就是代人举报。
    负责人：曾因举报被打

提起吴泽西，当地许多人都熟悉。吴是原金华众旺公司商务主管——该公司系山东众旺经济发展公司“消费储值市场营销服务系统”在金华的代理商。今年8月，国家工商总局等部门认定山东众旺“消费储值”涉嫌以变相非法融资的形式诈骗。而事实上，今年7月，吴就发现“消费储值”是个骗局，立即向当地有关部门举报。在举报过程中，吴曾被该公司负责人殴打。
    通过自己的经历，吴发现很多人由于不熟悉举报程序和方法，或花不起时间、精力，反映的问题往往得不到解决，便有了办个“举报公司”的念头：以收费方式为民众或单位提供举报、维权等方面的咨询、代理服务。
    申请注册登记遭遇曲折
    9月下旬，他向金华市工商局婺城分局提出注册“倚天举报公司”的申请。但由于目前国内尚无先例，9月27日，婺城分局向吴发出《不予受理通知书》，理由是“申请项目不列入2002年国民经济行业分类各内容”、“不属于企业登记范围”等。于是，吴泽西“绕道走”，申请成立了“倚天向导工作室”，经营范围是“指路、企业管理策划服务”。10月8日，婺城工商分局向吴颁发了个体工商户营业执照。
    但吴泽西认为，这等于是曲线达到了开“举报公司”的目的，“‘指路’的范围很广，可以理解为一般的指路，也可以理解为给单位和个人寻找他人违法证据时的‘指路’”。
    但由于注册范围的限制，目前倚天工作室的业务还只能以为举报者“出谋划策”为主，每次收费几十到上百元不等。吴泽西坦言，代理举报是工作室发展的方向，内容包括寻找证据、全程代办等。目前，他正考虑与私家侦探、商务调查公司合作，等规模扩大了成立自己的调查部门。
    吴透露，工作室将通过收取服务费和拿举报奖励维持运转——目前，浙江工商、公安等执法机关都相继出台了举报奖励办法，最高奖金达30万元以上。但吴承认，这存在风险，“除前期收取很少的‘指导’服务费外，举报成功后获得的大额奖励金将通过与委托者签定协议收取，这里恐怕存在变数。”
    不过，吴的工作室博了个开门红，到昨天已接到五六单业务。其中，当地某村干部花费几十万元集体旅游，村民怀疑这笔钱使用不当，就委托工作室举报。吴对此案较有信心：“各地都有政务公开的规定，要求列出开支明细账。”
    他的信心还缘于官方的支持：金华市工商局经济违法举报中心等部门已向他提供了《举报须知》等资料，鼓励其拓展举报咨询业务。
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    首个民间举报网站涉嫌违法被关闭
    因为涉嫌违反《刑事诉讼法》，沈阳首个民间举报网站——“中国举报网”8月27日被关闭。从创建到关闭，这个网站的“寿命”总共1个月零7天。
    该网站由沈阳市首个职业举报人姜焕文于今年7月20日创办，主要是为了通过网络,培养更多职业举报人服务于社会，把举报知识向全国网民推出，同时将全国各地的举报信息汇总在一块。
    网站创办后，平均每天能收到来自全国各地的举报信件30多封。其中一些举报信中所反映的问题，经过姜焕文的斡旋，已引起有关部门的重视和解决。
    8月27日，姜焕文接到了由辽宁省通信管理局下发的《通信网络断开接入决定书》。上面写道：经沈阳市公安局检查认定，你开设的“中国举报网”涉及的以电子邮件形式，接受群众举报信息并转交有关职能部门，违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十四条规定，属违法行为。根据辽宁省通信管理局《断开违规使用和经营通信网络接入管理办法》第三条五款之规定，决定从2004年8月27日起，断开对你单位的通信网络接入服务。