如何理解“携带挪用的公款潜逃”

 根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，携带挪用的公款潜逃的，以贪污罪定罪处罚。如何理解“携带”、“公款”等，笔者认为，在实践中认定“携带挪用的公款潜逃”应注意以下几点：

    １．“携带”与“潜逃”的关系。所谓潜逃是指行为人发觉犯罪事实将要暴露或者已经暴露，为了逃避法律追究而潜伏和逃跑的行为。潜伏是指为了逃避追究而隐藏起来，不为别人所知自己所处的位置；逃跑是指为了逃避追究而从甲地逃到乙地的行为。携带与潜逃是相伴相生、相辅相成的，没有携带认定潜逃则没有意义；携带与潜逃没有先后之分，携带贯穿于潜逃的整个过程中，二者缺一不可，否则认定贪污就没有法律依据。

    ２．“公款”的范围。这里的公款不能仅仅理解为现金，还包括可以变现的有价证券、金银首饰等。实践中有的行为人用公款炒股、公款私存，案发后携带这些股票、存折、借记卡等逃跑；还有的为了潜逃和携带方便，用公款购买金银首饰、将公款存入银行卡等，逃跑时携带银行卡或金银首饰，均应认定为携带的公款。

    ３．正确理解“携带”。此时的“携带”不能仅指随身带着，即不能简单理解为款物在行为人的身上，而应该作扩大解释，即理解为行为人能够实际控制到此公款。首先，公款是行为人从单位挪用出来的公款，单位对此部分公款已经失去控制；其次，行为人已实际控制了此部分公款。实践中有的行为人在逃跑时将公款隐藏起来，或存放在他人处，或潜逃后将公款借给他人，均应认定其为“携带”。

王海龙