交通事故损害赔偿案件执行难点及对策

交通事故损害赔偿类的执行案件数量多、执行难度大、且涉及到当事人切身利益，社会反映比较强烈，极易转变为信访案件。妥善处理此类案件，是降低信访案件发生率，维护社会和谐稳定的关键。

　　交通事故损害赔偿执行案件特点

　　1、执行标的金额大。该类案件一般涉及医疗费、护理费、营养费、后期治疗费、伤残补助费、被扶养人生活费等费用及其财产损害赔偿项目，少则几万元，多则几十万元。小标的案件经保险公司理赔后，余额部分在诉讼阶段基本都可以得到解决，进入执行阶段的往往是赔偿额较大的案件或未参加投保的案件，被执行人大多无力履行。

　　2、被执行人自身是受害者，经济比较困难。很多被执行人是一些城乡闲散人员，为了谋求生计，贷款购车搞运输，或受雇他人开车，运输收入是其家庭生活的主要或唯一来源，赔偿能力远远不能承担其赔偿金额。在交通事故中被执行人往往也是受害者，自己丧失了基本生活能力，甚至被判处刑罚，家庭经济困难，根本无履行能力。

　　3、当事人之间的矛盾冲突大。交通事故已对申请人及其亲属造成伤残或死亡，他们在心理、感情上受到了极大伤害，思想工作非常难做。被执行人在事故中往往也是车损人伤，经济损失较大，往往为躲避债务外逃甚至举家外逃。

　　4、被执行人和被执行人财产往往不在法院辖区范围之内。交通事故一般采取事故发生地管辖原则，进入执行程序后，被执行人或返回户籍所在地，或被采取刑事措施，无形中增加了执行法院在查找执行财产方面的困难和成本。

　　5、被执行人缺乏保险意识。有的车主为了少花钱，心存侥幸，不保险或保险不足额；有的车主虽然参加了保险，但出事后不积极配合办理相关的索赔手续，导致保险公司拒赔。

　　解决交通事故损害赔偿案件执行难的对策

　　1、做好财产保全，控制索赔款项。在诉讼阶段及时采取保全措施，变现保全财产，查明肇事车辆是否参加保险，是否索赔，对未索赔和正在索赔的保险款予以控制，积极协助被执行人进行保险索赔，从而减少执行难度，提高兑现率。

　　2、加强部门配合，寻求多方支持。首先加强与公安交警部门的配合，全面掌握公安交警部门对车辆的扣押、放行、场地使用费等情况，方便对车辆采取即使有效的执行措施。其次，该类案件的受害者大多数属于社会弱性群体，法院应积极和地方人大、党委、政府沟通协调，通过社会力量对受害群体予以救助。

　　3、灵活执行方法，促进执行和解。对被执行人没有一次性履行赔偿义务能力，但有持续履行义务能力的案件，执行法官应当考虑让双方共同生存和发展，积极做好申请人的思想工作，促使双方在自愿的基础上，订立切实可行的还款协议，并监督协议的履行。

　　5、积极开展委托执行，发挥被执行人或被执行财产所在地法院熟悉地方情况的优势，提高执结率。同时，要加强法院之间的协作，受托法院要摒除地方保护主义，委托法院要跟踪委托案件，共同化解执行难题。

　　4、设立执行救助基金，对确实无财产可供执行的案件申请人，通过严格审核，积极开展基金救助，实现司法人文关怀，全力维护社会稳定。（作者单位：江苏省邳州法院）（程振立）