民事调解书亦可适用留置送达

[案情]原告李某与被告江某因一琐事发生争吵,继而双方进行扭打,在打斗过程中,被告江某将原告李某头部打伤,经法医检验为轻微伤甲级,共花去医疗费987元。经双方协商未果，原告故诉至法院，要求被告江某赔偿医疗费987元，误工费200元，交通费45元，合计人民币1232元。该案在审理过程中，经法院主持调解，原、被告达成如下协议：1、被告在10日内一次性给付原告医疗费等各项费用合计人民币1000元。2、本案诉讼费原告自愿承担。并由原、被告双方及审判员、书记员在调解协议上签字。第二天，法院工作人员在向被告送达民事调解书时，被告却称自己也被原告打伤，协议不合理，拒绝在送达回证上签字。经法院工作人员再三解释，被告仍拒绝签字，并称自己拒收该调解书，该调解书就不发生法律效力。无奈，法院工作人员只得留置送达。

    [争议]  

    一、法院不得留置送达该调解书。依据民事诉讼法第八十九条规定：“调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”以及民事诉讼法第95条规定：“当事人一方拒绝签收调解书的，调解书不发生法律效力，人民法院要及时通知对方当事人。”均可以看出，调解书一定要当事人签收后方发生法律效力，也即不可以适用留置送达这种送达方式。

    二、法院可以适用留置送达该调解书。根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第十三条：“根据民事诉讼法第九十条第一款第（四）项规定，当事人各方同意在调解协议上签字或盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的，另一方可以持调解书向人民法院申请强制执行。”从以上规定可以看出，只要当事人、审判人员及书记员在调解协议上签字，实际上就完成了当事人的处分行为和法院审判行为的结合，是调解公信力和强制力的行为的基础。当事人要求制作调解书的，人民法院应当制作调解书，调解书在这里实际上只是对调解协议发生法律效力的证明，并不具有生效要件的意义，因为它已经成为人民法院的法律文书。故在送达方式上，可以由本人签收、家属代收、邮寄送达，当事人对调解书拒绝签收的，也可适用留置送达，且不影响调解协议发生法律效力。

    笔者同意第二种观点。

 

 

 

廖小安