2011年司法考试行政诉讼法重点法条记忆笔记（5）

　　「意思分解」?

　　本条一直是司法考试热点，应注意者有：?

　　1?行政诉讼的地域管辖的基本原则是原告就被告原则：以最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院为管辖法院。?

　　2?经复议的案件，若行政复议机关未改变原具体行政行为，仍以最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院为管辖法院。?

　　3?经复议的案件，若行政复议机关改变了原具体行政行为，仍可以最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院为管辖法院，也可以复议机关所在法院为管辖法院。换言之，此时存在两个管辖法院，而非一个。?

　　4?至于何为“改变原具体行政行为”，务请参见《行诉解释》第7条所列举的3类情形：?

　　（1）改变所认定的主要事实和依据的；?

　　（2）改变所适用的规范依据并对定性产生影响的；?

　　（3）撤销、部分撤销或变更原处理结果的。?

　　注意：第（2）种情形强调“对定性产生了影响”。

　　「重点法条」?

　　第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。?

　　第十九条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。?

　　「相关法条」 《行诉解释》第9条。

　　「意思分解」?

　　第18条也一直是司法考试热点，再加上《行诉解释》第9条的扩张解释，愈使这一条文显得复杂和重要。应重点注意：?

　　1?《行诉解释》第9条第1款对“原告所在地”的扩张解释。依此，原告所在地包括：?

　　（1）户籍所在地；?

　　（2）经常居住地；?

　　（3）被限制人身自由地。?

　　这一扩张性解释，是司法考试多选题命题的好素材。?

　　2?《行诉解释》第9条第2款的扩张解释，类似于民事诉讼的牵连管辖。?

　　3?另外，注意了解第19条关于专属管辖的规定。