房屋已灭产权证是否有效

有一案例：70年代在某城市街道的群众在已废弃的房屋的基础上建起一座厂房，作为车间成立了一个饮料厂并进行了工商登记为集体所有，厂房也为自有，街道上的居民就在厂子上班，街道办事处没有参与任何投建和管理也没有隶属关系。1983年时，街道办事处在饮料厂不知情下到房产部门进行登记，所有人为街道办事处，性质是集体所有，1991年换发的产权证。1992年拆迁时，饮料厂作为被拆迁人和开发商签订的拆迁协议：由开发商分两处房屋给与补偿，一处为200平米，一处190平米。街道办事处没有提出任何异议，等房屋建成后190平米的房屋给了饮料厂并办理了产权，200平米的房屋有街道办事处占用，街道办事处提出应属其所有，饮料厂提出异议后，该房屋一直没有办理产权。饮料厂找了多个相关部门也没有解决，2007年3月饮料厂作为原告提起诉讼，状告街道办事处侵权，返还房屋，饮料厂出示了工商执照和当初自建建设饮料厂的相关人证和物证。街道办事处出示了1982年和1991年的产权证，再无其他证据。一审法院以街道办事处为产权人判决街道胜诉，饮料厂不服提起上诉，二审法院于2009年9月裁定发回一审法院从审。本人就该案谈谈看法：        本案的争议焦点是所有权之争，我国房产以公示制度为法律生效为要件。产权证是所有权的有效唯一的合法凭证，本案中的产权证是否有效是关键，原告只有使产权证失效才能胜诉。法院确权的依据就是产权证，原告要胜诉第一种办法就得把产权证撤销，撤销产权证就得进行行政诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题解释
第四十一条　行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
　　复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。
　　第四十二条　公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。
   本案已经超过行政诉讼的时效，不能再提起行政诉讼，那么就不能对房产证进行撤销，原告就不能胜诉。第二种办法那么从物权法的角度看，物权所依据的物已不存在，那么物的所有权也就不存在。本案房屋已于1992年拆迁灭失，原有房屋已不存在，原有房屋所有权也就不存在，那么也就不能依据原房屋的产权证来主张拆迁后房屋的所有权，只能根据拆迁后的房屋产权证来主张所有权，根据〈城市房地产权属登记管理办法〉
第二十四条　因房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
　　申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书、他项权利证书，相关的合同、协议、证明等文件。
　　第二十五条　有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
　　(一)申报不实的；
　　(二)涂改房屋权属证书的；
　　(三)房屋权利灭失，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
　　(四)因登记机关的工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
　　注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。
     房屋1992年拆迁后，街道办事处就应申请注销登记，但没有申请注销，在房产部门知道房屋已经灭失的情况下，仍没有依职权对其进行注销。那么产权证是否有效？法律没有相关规定，我认为根据第二十四、第二十五条规定原房屋产权证已经失去法律效力，那么就不能依据原产权证去主张拆迁后房屋的所有权，街道办应依据注销后从新登记的产权证来主张所有权，街道办就应从新举证。原告就可以以1983年开始侵权一直延续到今为止进行诉讼，就不超过诉讼时效了。
      
   第三种办法根据《城市房地产权属登记管理办法》
　第十四条　总登记是指县级以上地方人民政府根据需要，在一定期限内对本行政区域内的房屋进行统一的权属登记。
　　登记机关认为需要时，经县级以上地方人民政府批准，可以对本行政区域内的房屋权属证书进行验证或者换证。
　　凡列入总登记、验证或者换证范围，无论权利人以往是否领取房屋权属证书，权属状况有无变化，均应当在规定的期限内办理登记。
　　总登记、验证、换证的期限，由县级以上地方人民政府规定。
　　、　总登记、验证、换证应当由县级以上地方人民政府在规定期限开始之日30日前发布公告。
　　公告应当包括以下内容：
　　(一)登记、验证、换证的区域；
　　(二)申请期限；
　　(三)当事人应当提交的有关证件；
　　(四)受理申请地点；
　　(五)其他应当公告的事项。
      根据建设部关于房屋管理登记的相关规定，我国于1999年换发了全国统一的的房产证，街道办一直没有换发，那么根据第二十四条、第十五条规定，1991年的房产证已经失去法律效力，那么街道办就不能作为证据使用来主张拆迁后房屋的所有权，就得从新举证。原告就可以以1983年开始侵权一直延续到今为止进行诉讼，就不超过诉讼时效了。