《土地管理法》第六十二条

发布日期：2013-11-11 作者：110网律师

【农村村民住宅用地审批】农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
【解读】
宅基地，是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地使用权，是指经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员，用于建造住宅及从事一般生产劳动的，没有使用期限限制的集体土地使用权。
【应用】
1、什么是“一户一宅”制度？
农村建房实行“一户一宅”制，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过各省结合实际分别规定的标准，且应符合宅基地申请条件。对“一户多宅”和空置住宅，占地农民应将多余宅基地予以腾退。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。农村村民建住宅只能使用本集体经济组织所有的集体土地，因此，农村居民只能在户口所在村（村民组）内申请宅基地，不能到其他乡村（或村民组）内申请宅基地，农村村民在本集体经济，组织以外建住宅的，应当申请使用国有土地；禁止城镇居民在农村购置宅基地。实行一户一宅法律制度原因仍然是基于我国地少人多，耕地资源稀缺的国情，因此，要尽量减少建房占用耕地、提高农村土地的利用率和经济效益。
2、集体经济组织能否将权利人已取得的宅基地无偿收回？
宅基地使用权的取得具有无偿性。权利人取得宅基地使用权后，应积极予以利用。对于权利人宅基地使用权后长期闲置不用的，如申请取得宅基地使用权后，满两年未建设房屋的或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的，应视为其对权利的放弃。为有效利用土地，使用权应由集体经济组织无偿收回。对于收回的宅基地，如已经办理过确权登记，应当由集体经济组织报县级人民政府批准，注销其土地登记。

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