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如何查询个人的房产和银行存款信息

发布日期:2014-11-02    作者:崔新江律师
一、背景
    频频发生的“房叔”、“房婶”、“房祖宗”事件,让个人住房信息查询成为公众关注焦点。近日,广州、福建漳州、江苏盐城出台新规,严控“以人查房”。
    在个人信息查询方面,郑州市有严格的规定,不允许个人查询其他市民的房产信息。“即使是夫妻间,拿着对方的身份证、结婚证原件,也不能查询对方名下的房产信息。”
    对于普通百姓而言,房产信息作为个人信息,理应得到保护,政府部门严格“以人查房”无可厚非。一般情况,房产信息属个人隐私但特殊情况,比因办案需要,包括民事或者刑事案件,或因交易需要,想查询交易对方房产信息。再如,若国家通过了公务员财产公开的法律,对公务员也许可以查询。查询房产信息的一般单位是房产交易大厅,不能查别人的房产信息。查询不侵,传播侵权。
??开放个人房产信息查询是以房屋本身为主。在美国所有的私人房产公开的资料十分详细。与香港相似,一旦知道房屋的地址,只需在众多房产网站上输入房屋地址,网站就会显示这幢房屋的结构、几房几浴、占地面积以及市场评估价格,甚至业主房产税记录。
二、郑州市目前现状
??那么,市民如何查询房产信息?郑州市房管局相关负责人说,市民查询自己名下房产信息,带着身份证可以直接查询。如果是查其他人房产信息,其一,通过公、检、法,凭介绍信、工作证、执行公务证等相关材料并填写“房屋权属登记信息查询申请书”进行查询;其二,如果有法律纠纷,凭借法院通知书可以进行查询。
郑州市房管局东区办事大厅“信息查询”窗口工作人员说,目前查询他人房屋信息主要有两类人
    1、是拿着他人身份证,查询他人名下的房屋套数及其具体情况等,即“以人查房”。因为涉及有关规定以及个人隐私,郑州市严格控制这种行为。
    2、是市民查询他人房屋本身的信息,譬如房屋的面积、产权年限及房产证年限、有无抵押等情况,譬如房屋的面积、产权年限及房产证年限、有无抵押等情况,这种情况多为买家去查询欲购买的房屋
??这位工作人员说,郑州市严格控制“以人查房”,但允许市民查询他人房屋是否抵押、查封等信息。“市民需要提供他人房屋坐落地址、产权证号、身份证号,可以直接去房管部门信息查询窗口查询这些信息。”郑州市房管局信息中心相关负责人介绍,对于个人查询个人的房屋信息,拿本人身份证即可。但对于陌生人查询他人的房屋信息,必须拿出查询人与被查询人之间有利害关系的证明,如双方存在法律诉讼、经济纠纷等,并不是随便就能查的。
    记者查询发现,近日多地出台“查房”新规。例如,盐城近日出台的《盐城市房屋登记信息查询管理办法(试行)》,对房屋信息实行有条件查询和限制查询,明确除本人、公检法、住房保障部门、律师等通过一定程序可查询外,其他情形“一律严禁‘以人查房’”。如果当事人查询的是房屋权属登记信息,则根据上述规定,应提供房屋坐落或者房屋权属证书编号等。
事实上,很多当事人来查询时,其要求查询的内容并不是房屋权属登记信息,而是个人的财产信息。其往往只能提供人的姓名、身份证号,要求房管部门查询该人名下的房产状况。鉴于个人的财产信息查询暂无法律明文规定,而这部分信息又属于个人隐私,个人隐私权应得到保护。如果当事人要查询该部分信息,必须具备充分的理由或者有比之重要的利益需要保护,而有关职能部门的调查令或立案通知书则可以作为一种有力证据来说明这种理由或者利益。因此,房管部门在提供个人房产信息时要求当事人提供有关职能部门的调查令或立案通知书是为了更好的保护房屋所有权人的利益。
    随着市场经济的日益发达,公民、法人等主体间的民事活动越来越频繁,民事纠纷亦日益增多。很多纠纷的债权人或利益关系人需通过查询房屋登记档案来维护其合法权益。
物权法第18条也规定,权利人或利害关系人有权查询、复制房屋登记材料,登记机关应该提供。
三、查询信息的意义
要了解房屋的产权状况,购房人第一步要做的是要求卖方提供合法的证件,包括产权证书、身份证件、资格证件以及其他证件。
产权证件是指""房屋所有权证""和""土地使用权证""。身份证件是指身份证、工作证和户口簿。资格证件是指查验交易双方当事人的主体资格,例如:商品房出售要查验出售方房屋开发经营资格证书;代理人要查验代理委托书是否有效;共有房屋出售,需要提交其他共有人同意的证明书等等。其他证件是指:出租房产,要查验承租人放弃优先购买权的协议或证明;共有房产,要查验共有人放弃优先购买权的协议或证明;中奖房产,要查验中奖通知单和相应的证明等。
第二步是向有关房产管理部门查验所购房产产权的来源,查验的具体方式是:查验产权记录,包括:
(1)原房主是谁,假如为共有财产,则应注意各共有人的产权比重及拥有权形式;
(2)档案文号,即该宗交易的文件编号,假如查询者希望获得整份文件,可依此编号向有关方面取阅该份文件副本;
(3)登记日期,此日期为该宗交易的签订日期;
(4)成交价格,即该项交易的成交价,查询者应注意如果成交价是注明""部分成交价"",则代表该成交价不单只包括该房屋,并且包括其它房地产成品;
(5)其它内容,如房屋平面图等。
个人隐私,又称私人生活秘密,是指私人生活安宁不受他人非法干扰、私人信息秘密不受他人非法搜集、刺探和公开等。隐私权受法律保护,具有不可侵犯性,包括夫妻一方也不得侵犯另一方的隐私权。
隐私权即个人生活秘密权,是指公民不愿公开或让他人知悉个人秘密的权利,包括通信秘密权和个人生活秘密权。个人生活秘密是指公民对财产状况、个人资料等私人信息享有的禁止他人非法利用的权利,个人存款问题显然属个人财产状况。
四、查询银行存款
在我国,虽然法律没有明文规定隐私权,但依据最高人民法院对《民法通则》第140条第1款的司法解释,保护隐私权应比照保护名誉权的方式进行,具有不可侵犯性,显然也包括夫妻一方不得侵犯另一方的隐私权,因此,从隐私权角度,银行有权拒绝个人查询别人的存款。
根据国务院《储蓄管理条例》第32条、《个人存款账户实名制规定》第8条,金融机构及其工作人员对储户的储蓄状况和个人存款账户的情况负有保密责任。金融机构不代任何单位和个人查询、冻结或者划拨储蓄存款,不得向任何单位或者个人提供有关个人存款账户的情况,并有权拒绝任何单位或个人查询、冻结或者扣划个人在金融机构的款项;但是法律另有规定的除外。可见,个人的储蓄存款情况和个人存款账户等是涉及个人隐私的材料,银行拒绝个人的查询要求是正确的。根据《民事诉讼法》第64条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第17条规定,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料,当事人及其诉讼代理人可以申请人民法院调查收集证据。
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