非法持有毒品罪概念、构成、立案标准、量刑

广州毒品犯罪辩护律师高焰民指出：非法持有毒品罪概念、构成、立案标准、量刑
【非法持有毒品罪】，是指明知是鸦片、海洛因、甲基苯丙胺或者其他毒品，而非法持有且数量较大的行为。只有生产、管理、运输、使用精神药品或麻醉 药品的单位才有权利控制毒品，其他单位或者个人掌握、控制上述毒品的。属于非法持有毒品。
    一、非法持有毒品罪构成要件
    非法持有毒品罪侵犯的客体，是国家对毒品的管制和他人的身体健康。我国先后颁布了《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品管理法》和《精神药品管理法》。上述法律规定 对毒品种植、制造、运输、使用、管理都作了明确、严格的规定，禁止任何人非法持有、使用毒品，任何单位和个人未经主管部门批准或许可，持有、保存毒品的行 为均违反了国家对毒品管理的规定，而且行为人非法持有的毒品，随时可能流入社会，危害他人的健康。为此，为了维护国家对毒品的管制，保护人民群众的身体健 康，对非法持有毒品的行为，必须予以惩处。
    本 罪客观方面表现为非法持有数量较大的毒品。所谓持有毒品，也就是行为人对毒品事实上的支配。持有具体表现为占有、携带、藏有或者以其他方法持有、支配毒 品。持有不要求物理上的握有，不要求行为人时时刻刻将毒品握在手中、放在身上和装在口袋里，只要行为人认识到它的存在，能够对之进行管理或者支配，就是持 有。持有并不要求行为人对毒品具有所有权，所有权虽属他人，但事实上置于行为人支配之下时，行为人即持有毒品；行为人是否知道自己具有所有权、所有权人是 谁，都不影响持有的成立。此外，持有并不要求直接持有，即介入第三者时，也不影响持有的成立。如行为人认为自己管理毒品不安全，将毒品委托给第三人保管 时，行为人与第三者均持有该毒品。持有是一种持续行为，只有当毒品在一定时间内由行为人支配时，才构成持有，至于时间的长短，则并不影响持有的成立，只是 一种量刑情节，但如果时间过短，不足以说明行为人事实上支配着毒品时，则不能认为是持有。非法持有毒品达到一定数量才构成犯罪。如非法持有鸦片200克以 上、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上或者其他毒品数量大的。
    本罪的主体是一般主体。即任何达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均可成为本罪主体。
    本 罪在主观方面表现为故意。即行为人明知是国家禁止非法持有的毒品而故意持有。如果行为人确实不知道自己持有的是毒品，则不构成本罪。非法持有毒品行为人的 动机、目的多种多样，因此故意的具体内容不限。有人认为非法持有毒品的行为人主观上必须具有走私、贩卖、运输、制造毒品的意图才构成犯罪。我们认为非法持 有毒品罪是针对那些当场查获非法持有数量较大的毒品，行为人既不说明持有毒品的目的、来源，又没有足够证据证明其犯有走私、贩卖、运输、制造毒品的行为或 窝藏毒品的行为，而以非法持有毒品罪定罪量刑，如果司法机关能够查明行为人具有走私、贩卖、运输、制造毒品的目的，则其构成走私、贩卖、运输、制造毒品 罪。
    本罪的对象为毒品，即相关法律法规所规定的鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可 卡 因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻 醉药品和精神药品。行为人将假毒品误认为是真毒品而加以收藏、保存，行为人主观上明知是毒品，而故意违反国家毒品管制，实施非法持有的行为，这属于刑法理论上的对象认识错误。对象认识错误，不影响定罪，仍构成非法持有毒品罪。
    二、非法持有毒品罪立案标准
 追诉标准的规定(三)
第二条〔非法持有毒品案(刑法第三百四十八条)]明知是毒品而非法持有,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
　　(一)鸦片二百克以上、海洛因、可卡因或者甲基苯丙胺十克以上;
　　(二)二亚甲基双氧安非他明(MDMA)等苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)、吗啡二十克以上;
　　(三)度冷丁(杜冷丁)五十克以上(针剂100“g/支规格的五百支以上,50“g/支规格的一千支以上;片剂25“g/片规格的二千片以上,50“g/片规格的一千片以上);
　　(四)盐酸二氢埃托啡二毫克以上(针剂或者片剂20“g/支、片规格的一百支、片以上);
　　(五)氯胺酮、美沙酮二百克以上;
　　(六)三唑仑、安眠酮十千克以上;
　　(七)咖啡因五十千克以上;
　　(八)氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮一百千克以上;
　　(九)大麻油一千克以上,大麻脂二千克以上,大麻叶及大麻烟三十千克以上;
　　(十)罂粟壳五十千克以上;
　　(十一)上述毒品以外的其他毒品数量较大的。
　　非法持有两种以上毒品,每种毒品均没有达到本条第一款规定的数量标准,但按前款规定的立案追诉数量比例折算成海洛因后累计相加达到十克以上的,应予立案追诉。
　　本条规定的“非法持有”,是指违反国家法律和国家主管部门的规定,占有、携带、藏有或者以其他方式持有毒品。
　　非法持有毒品主观故意中的“明知”,依照本规定第一条第八款的有关规定予以认定。
     三、非法持有毒品罪量刑标准
（一）非法持有毒品罪量刑标准的数量标准
    非法持有毒品罪规定了2档刑期，一个是数额大，在7年以上至无期并处罚金；一个是数额较大，3年以下，情节严重的，3－7年，并处罚金。
　　非法持有毒品罪量刑标准数额大的标准：
　　1.二亚甲基双氧安非他明(MDMA)等苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)100克以上；
　　2.氯胺酮、美沙酮1千克以上；
　　3三唑伦、安眠酮50千克以上；
　　4.氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮500千克以上；
　　5.上述毒品以外的其他毒品数量大的。
　　非法持有毒品罪量刑标准数额较大的标准：
　　1.二亚甲基双氧安非他明(MDMA)等苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)20克以上不满100克的；
　　2.氯胺酮、美沙酮200克以上不满1千克的；
　　3.三唑伦、安眠酮10千克以上不满50千克的；
　　4.氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮100千克以上不满500千克的；
　　5.上述毒品以外的其他毒品数量较大的。
（二）含量折合问题
　　刑法第三百五十七条规定了对贩毒的数量不以纯度折算，但近年新型毒品增加，海洛因掺假频繁，纯度越高危害越大却是不争的事实。论处对大量掺假与 高纯度贩毒同等处罚，表面上严惩，实则有失公正，有违罪责相适应原则，故而有必要对以下两种情形的毒品作含量鉴定并将其作为量刑的酌定情节：1、有证据证 明掺假明显的。2、新型毒品案件，因其成分混乱，应对其毒效、含毒量鉴定，并参考交易价格，决定适用的刑罚。
　　对于含有二种以上毒品成分的毒品混合物，应进一步作成分鉴定，确定所含的不同毒品成分及比例。对于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，应以海洛 因、甲基苯丙胺分别确定其毒品种类；不含海洛因、甲基苯丙胺的，应以其中毒性较大的毒品成分确定其毒品种类；如果毒性相当或者难以确定毒性大小的，以其中 比例较大的毒品成分确定其毒品种类，并在量刑时综合考虑其他毒品成分、含量和全案所涉毒品数量。对于刑法、司法解释等已规定了量刑数量标准的毒品，按照刑 法、司法解释等规定适用刑罚；对于刑法、司法解释等没有规定量刑数量标准的毒品，有条件折算为海洛因的，参照国家食品药品监督管理局制定的《非法药物折算 表》，折算成海洛因的数量后适用刑罚。
    四、非法持有毒品罪其他问题   
（一）本罪与走私、贩卖、运输、制造毒品罪的界限
    行 为人实施走私、贩卖、运输、制造毒品的行为都是以非法持有为前提的。在司法实践中，有证据能够证实已构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪中的任何一种罪，即 以该罪论处，而不应再定非法持有毒品罪。在犯罪分子拒不供认，又无证据认定构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪中任何一种罪的情况下，才能认定其构成非法持 有毒品罪。另外，还须注意的是，构成非法持有毒品罪有法定的数量标准，达不到法定标准的只能按违法处理。然而构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪只要有行为 即构成犯罪，无需毒品数量达到较大。
（二）搜出来毒品时应属于运输毒品还是非法持有毒品
    刑 法中运输毒品行为是与走私、贩卖、制造毒品行为排列规定在一起，供选择适用的罪名，其社会危害性也应当与其他三种行为的危害性相当，因此处罚才能一致。只 有当运输毒品成为走私、贩卖、制造毒品一个必不可少的中间环节时，也就是说缺少运输毒品就无法实施走私、贩卖、制造毒品时，运输毒品才具有与走私、贩卖、 制造毒品相当的危害性，才可以同罚。而出于其它目的运输毒品时，比如出于吸食、窝藏目的而移动毒品，其行为的社会危害性显然要低于走私、贩卖、制造毒品的 危害性，不能认定运输毒品罪。如果将运输的范围任意扩大，就会出现将无罪变为有罪、轻罪变成重罪的现象。勿将动态持有毒品等同于运输毒品。
    五、非法持有毒品罪刑法条文
    第三百四十八条 非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千 克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期 徒刑，并处罚金。
 
    六、非法持有毒品罪相关司法解释（仅列举重点部分）
 
    《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》
第二条  明知是毒品而非法持有，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）鸦片二百克以上、海洛因、可卡 因或者甲基苯丙胺十克以上；
（二）二亚甲基双氧安非他明（MD－MA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡二十克以上；
（三）度冷丁（杜 冷丁）五十克以上（针剂100mg/支规格的五百支以上，50mg/支规格的一千支以上；片剂25mg/片规格的二千片以上，50mg/片规格的一千片以上）；
（四）盐酸二氢埃托啡二毫克以上（针剂或者片剂20ug/支、片规格的一百支、片以上）；
（五）氯 胺酮、美沙酮二百克以上；
（六）三 唑仑、安眠酮十千克以上；
（七）咖啡因五十千克以上；
（八）氯氮卓、艾 司 唑仑、地西泮、溴西泮一百千克以上；
（九）大麻油一千克以上，大麻脂二千克以上，大麻叶及大麻烟三十千克以上；
（十）罂粟壳五十千克以上；
（十一）上述毒品以外的其他毒品数量较大的。
　　非法持有两种以上毒品，每种毒品均没有达到本条第一款规定的数量标准，但按前款规定的立案追诉数量比例折算成海洛因后累计相加达到十克以上的，应予立案追诉。
    本条规定的“非法持有”，是指违反国家法律和国家主管部门的规定，占有、携带、藏有或者以其他方式持有毒品。
    非法持有毒品主观故意中的“明知”，依照本规定第一条第八款的有关规定予以认定。
《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》
 
十、主观明知的认定问题
    毒品犯罪中，判断被告人对涉案毒品是否明知，不能仅凭被告人供述，而应当依据被告人实施毒品犯罪行为的过程、方式、毒品被查获时的情形等证据，结合被告人的年龄、阅历、智力等情况，进行综合分析判断。
    具 有下列情形之一，被告人不能做出合理解释的，可以认定其“明知”是毒品，但有证据证明确属被蒙骗的除外：（1）执法人员在口岸、机场、车站、港口和其他检 查站点检查时，要求行为人申报为他人携带的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其携带的物品中查获毒品的；（2）以伪报、藏 匿、伪装等蒙蔽手段，逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、邮寄的物品中查获毒品的；（3）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或者逃避、抗拒检查等 行为，在其携带或者丢弃的物品中查获毒品的；（4）体内或者贴身隐秘处藏匿毒品的；（5）为获取不同寻常的高额、不等值报酬为他人携带、运输物品，从中查 获毒品的；（6）采用高度隐蔽的方式携带、运输物品，从中查获毒品的；（7）采用高度隐蔽的方式交接物品，明显违背合法物品惯常交接方式，从中查获毒品 的；（8）行程路线故意绕开检查站点，在其携带、运输的物品中查获毒品的；（9）以虚假身份或者地址办理托运手续，在其托运的物品中查获毒品的；（10） 有其他证据足以认定行为人应当知道的。
    《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》
    二、关于毒品犯罪法律适用的若干具体问题
  （一）罪名认定问题
    贩毒人员被抓获后，对于从其住所、车辆等处查获的毒品，一般均应认定为其贩卖的毒品。确有证据证明查获的毒品并非贩毒人员用于贩卖，其行为另构成非法持有毒品罪、窝藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪处罚。
   吸 毒者在购买、存储毒品过程中被查获，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，以非法持有毒品 罪定罪处罚。吸毒者在运输毒品过程中被查获，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到较大以上的，以运输毒品罪定罪处罚。
    行 为人为吸毒者代购毒品，在运输过程中被查获，没有证据证明托购者、代购者是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到较大以上的，对托购者、代购者以运输 毒品罪的共犯论处。行为人为他人代购仅用于吸食的毒品，在交通、食宿等必要开销之外收取“介绍费”、“劳务费”，或者以贩卖为目的收取部分毒品作为酬劳 的，应视为从中牟利，属于变相加价贩卖毒品，以贩卖毒品罪定罪处罚。
    购 毒者接收贩毒者通过物流寄递方式交付的毒品，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，一般以 非法持有毒品罪定罪处罚。代收者明知是物流寄递的毒品而代购毒者接收，没有证据证明其与购毒者有实施贩卖、运输毒品等犯罪的共同故意，毒品数量达到刑法第 三百四十八条规定的最低数量标准的，对代收者以非法持有毒品罪定罪处罚。
    《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》
二、关于毒品犯罪嫌疑人、被告人主观明知的认定问题 
    走私、贩卖、运输、非法持有毒品主观故意中的“明知”，是指行为人知道或者应当知道所实施的行为是走私、贩卖、运输、非法持有毒品行为。具有下列情形之一，并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解释的，可以认定其“应当知道”，但有证据证明确属被蒙骗的除外：
 （一）执法人员在口岸、机场、车站、港口和其他检查站检查时，要求行为人申报为他人携带的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其所携带的物品内查获毒品的；
（二）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、邮寄的物品中查获毒品的；
（三）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或逃避、抗拒检查等行为，在其携带或丢弃的物品中查获毒品的；
（四）体内藏匿毒品的；
（五）为获取不同寻常的高额或不等值的报酬而携带、运输毒品的；
（六）采用高度隐蔽的方式携带、运输毒品的；
（七）采用高度隐蔽的方式交接毒品，明显违背合法物品惯常交接方式的；
（八）其他有证据足以证明行为人应当知道的。