滥用职权罪、玩忽职守罪量刑标准（第397条）

发布日期：2016-12-28 作者：叶庚清律师

滥用职权罪、玩忽职守罪量刑标准
（第397条）

罪名		概念
滥用职权罪		国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为
玩忽职守罪		国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为
构成要件	违法的构成要件	主体	国家机关工作人员			在各级人大及其常委会、各级人民政府和各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员
		行为	滥用职权			违反法律规定的权限和程序、非法地行使本人职务范围内的权力
						超越职权范围，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项
			玩忽职守			严重不负责任，工作中草率马虎，不履行或者不正确履行公职
		结果	致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失			造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的
						造成经济损失30万元以上的
						造成恶劣社会影响的
						其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形
		客体		国家机关的正常活动
		对象		可以是公共财产或者公民的人身及其财产
	责任的构成要件	主观	滥用职权		故意	行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。从司法实践来看，对危害结果持间接故意的情况比较多见
			玩忽职守		过失	行为人应当知道自己擅离职守或者在职守中马虎从事对待自己的职责，可能会发生一定的社会危害结果，但是他疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害结果
量刑标准	处3年以下有期徒刑或者拘役		致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的			造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的
						造成经济损失30万元以上的
						造成恶劣社会影响的
						其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形
	处五年以下有期徒刑或者拘役						国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的
	处3年以上7年以下有期徒刑		情节特别严重的			造成死亡3人以上，或者重伤9人以上，或者轻伤27人以上，或者重伤6人、轻伤9人以上，或者重伤3人、轻伤18人以上的
						造成经济损失150万元以上的
						造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的
						造成特别恶劣社会影响的
						其他特别严重的情节
	处5年以上10年以下有期徒刑					国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪，情节特别严重的
立案标准	滥用职权罪	造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的
		导致10人以上严重中毒的
		造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的
		造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的
		虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的
		造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的
		弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的
		严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的
		其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形
		国家机关工作人员滥用职权，符合特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照滥用职权罪追究刑事责任
	玩忽职守罪	造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的
		导致20人以上严重中毒的
		造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的
		造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的
		虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的
		造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的
		海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的
		严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的
		其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形
		国家机关工作人员玩忽职守，符合特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照玩忽职守罪追究刑事责任

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