解决农民工工资拖欠问题的建议

发布日期：2019-06-20 作者：丁嫣律师

从源头抓起，完善项目资金保障制度。农民工工资拖欠问题要从根本上解决，首先需要完善项目资金保障制度，确保建筑工程开建时资金100%到位；同时建设单位也应建立工程款支付保证金制度，规范项目资金管理，坚决做到专款专用；除预留不高于3%的工程质保金外，施工单位的进度款应全部予以支付，以保证施工企业有足够的资金用于支付农民工工资、材料款等。

从用工机制抓起，大力推行劳务用工制度改革。让农民工直接与施工单位签订用工合同，将农民工工资纳入国家正式职工工资范畴，即可避免层层截留带来的农民工工资拖欠；大力推行劳务用工制度改革，将施工企业中有一技之长和较强管理能力的人才集合起来，组建成专业劳务队伍，直接与建筑企业签订用工合同，也不失为用工制度改革的一种尝试。

从监管抓起，加强项目建设各环节监督。第一，政府要从制度上加强对建设工程资金到位情况的监管力度，资金不到位不允许开工，对施工企业进度款支付比例必须达到90%以上，从源头上杜绝因建设资金不到位而导致的农民工工资拖欠问题。第二，政府要完善企业信用档案制度，对存在不按合同支付工程款的建设单位及拖欠农民工工资问题的施工企业，政府主管部门要记入企业信用档案，并向社会公布和曝光，用以督促建设单位及施工企业按时、足额完成资金支付。第三，政府要督促施工企业依法履行农民工工资支付主体责任，层层传导工作压力，推进落实农民工实名制管理制度，同时比照施工企业固定工用工办法，进行农民工工资核算和支付，不要简单粗暴地把板子打在施工企业的 “屁股” 上，要分析形成农民工工资拖欠这个社会问题的真正原因，切实维护农民工合法权益，构建和谐劳动关系。

从企业自身抓起，提升企业自身管理能力。对于施工企业而言，首先，要针对内部不同层次工人制定相适应的技能培训方案，提升企业职工职业素质，减少项目工程中外建队使用量；其次，要加强农民工实名制管理的落实和规范，项目经理作为实名制管理的第一责任人，要把督促完善项目工程现场实名制管理当作一件大事来抓；最后，要严格实行农民工外建队准入标准，从源头上防止侵害农民工权益行为的出现。

解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和和谐稳定。只有从源头入手，从资金和制度完善方面下功夫，才是保证农民工工资全额、准时发放的最有效措施。此文章来源于网络，如有侵权联系删除。

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