原告：周振威，男，43岁，教师，住市东港新村。 被告：新四军纪念馆。地址：市建军东路159号。 1988年1月26日，新四军纪念馆委托周振威为其创作一幅设置在新四军重建军部旧址-泰山庙大殿西山墙、内容为“新四军原七位师长画像”的瓷壁画作品。双方口头约定：只给材料费，不计报酬。周振威接受委托后，按照新四军纪念馆的要求，用工笔画的表现形式，于同年9月7日完成了题为“将星云集、共缚天狼”的360cm×192cm的作品画稿，上画新四军原七位师长人像，背景为新四军千军万马前进，落款为“ 振威敬制”。作品创作过程中，新四军纪念馆提供了部分历史资料、照片等素材，并对该画的画意与风格作了指导和进行了审稿。在作品创作过程中，新四军纪念馆为周振威报销了画稿的材料费。新四军纪念馆接受画稿后，于1991年9月16日委托陶瓷学院附属瓷厂钟莲生将此画稿复制成陶瓷壁画。1992年4月28日、5月24日，周振威受新四军纪念馆委托，两去景德镇审稿，周振威发现复制的陶瓷壁画背景被修改，署名为“钟莲生、周振威合作”，即向新四军纪念馆提出书面反对意见。由于钟莲生坚持认为将工笔画烧制成瓷画是一种再创作，故新四军纪念馆对周振威的反对意见未予采纳。1992年10月16日，陶瓷壁画烧成后，被装贴在新四军重建军部旧址泰山庙大殿西山墙壁上。 1993年3月25日，周振威以新四军纪念馆未经其同意，擅自将此画作品作了修改，并至今不付给报酬为理由，向盐城市人民法院起诉，要求确认其著作权，由新四军纪念馆给付酬金，赔偿侵权行为所造成的损失。 新四军纪念馆辩称：我馆在委托时已言明报酬只是意思而已;我馆提供了有关资料，该画的创作思想和具体构思是我馆提出的，该画的著作权应属我馆。请求驳回原告的诉讼请求。 「审判」 盐城市人民法院审理认为：周振威受新四军纪念馆委托绘制壁画，双方没有就著作权的归属问题订立合同，著作权应属周振威所有。周振威要求给付一定的酬金是有道理的，应予支持。新四军纪念馆未经周振威同意，修改作品部分内容，是有责任的。依据《中华人民共和国》第二条、第九条、第十条、第十一条、第十七条、第四十五条之规定，该院于1993年12月22日判决如下： 一、双方争议的壁画著作权归周振威所有; 二、新四军纪念馆在本判决生效后10日内一次性给付周振威壁画酬金人民币5500元; 三、新四军纪念馆未经周振威同意对作品内容的部分改动，应向周振威赔礼道歉
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