劳动法关于劳动时间：相互矛盾、规定不严谨、制造人为的不公平

第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
    劳动者每周至少要有一个休息日。

 看看：   每日工作时间不超过八小时

          平均每周不超过四十四小时

          劳动者每周至少要有一个休息日。“实际上”企业规定都是每天8小时，5天应该是40 小时，那么44小时是不是有矛盾。“劳动者每周至少要有一个休息日”，工作时间是48小时，即6天。《劳动法》是法律，为什么这样写，难道不能写的明白点吗？
          那些企业是工作5天，国家政府机关、国企。那些企业是工作6天48小时，私企、假外企。国家不能在工作时间上做一个统一规定吗？因为工作者都是国家公民，应该享受一样的休息待遇。
          上面的问题请法律专家给予解释，谢谢。