社保与劳动合同

各位律师朋友:
    大家好!
该问题是这样的,本人2003年开始进入本县事业单位上班,一开始前三年还具有劳务合同(骋用协议书)且工资是三二一制的,第一年三百,二年二百,三年一百渐年降低,这是财政拨款项,但协议上要求单位所在部门在低于三百情况下必须补足三百.例如(第二年得补一百.三年得补二百)这样算的)后面便没有了合同,但是,由于考虑后期可能有希望转正,大家一直在等,不此我一人,一拖再拖,直到现在,本单位有多个部门,效益好一点的部门在岗人员能维持到现在,差一点的迫于无奈找就走光了人,可是,直到现在也没办理相关的劳务合同,去年国家早就提出用人单位必须向员工交社会保险,可是也毫无音迅,真的烦透了,在岗工作人员也曾多次向单位与政府提出该要求,可是毫无效果,难道就这样默默的等待被淘汰吗?(原因之一:现在在岗工作人员没大专以上文化,而单位曾多次想从大专院校用人.可为何不用现在在岗近6年的老员工呢?真是可悲~!)希望大家,朋友帮忙如何解决该问题为谢.我们该如何是好? 

附:曾多次向相关部门提交类似报告以下为报告之一
独山县14名畜牧技术人员
“路”在何方？
尊敬的闵书记：您好!
借“县委书记大接访活动”，感谢您在百忙之中收阅此请求。
根据独专纪[2003]6号的文件精神，根据国家兽医体制改革精神和新《中华人民共和国劳动合同法》的实施，希望县委、县政府给予我们14名一直在岗畜牧技术人员建立长效机制，切实维护畜牧技术人员的合法权益。
针对独专纪[2003]6号文件精神（附件1）提出“举全县之力加快畜牧业发展，建设畜牧强县”，建立适应现代畜牧业发展的技术支撑体系。县政府于2003年2月10日就此召开了专题会议。面向社会公开招聘本县籍具有中专文凭以上的待业青年，进行培训，经考核合格分配到基层从事畜牧生产工作，由县财政支付工资，培训聘用技术人员两批共44名，至今仍在上班的有14名畜牧技术人员，基本情况如下：
招录工作具体由时任县委书记丁匀书记负责，县人民政府黄雅东县长主抓，县农办、扶贫办、畜牧局、农业局、职校等单位参与举办。于2003年2月15日至2月25日在独山县畜牧局报名，从157名考生中，经第一次笔试第一批录用50名畜牧技术人员，经过体检，考查合格后择优录取参加畜牧局举办的畜牧技术培训班。实行全日制上课（包括晚自习和双休日），培训地点为县职业学校，经过三个多月的畜牧专业技术培训，这50名学员当中，再次通过县委、县政府、县监察局、县政协、人劳局、教育局等部门按正规聘用程序，通过笔试、面试、专业技术操作、考核、体检等择优聘用29名畜牧技术人员（此聘用程序符合现行公务员考试录用程序）。独政办函[2004]31号县政府常务会议研究，按同样程序于2004年4月份又举办了第二批畜牧技术培训班，择优聘用15名学员为畜牧技术人员，两批共择优聘用44名为畜牧技术人员。在当时的情况下，畜牧局同时培训20多户养殖大户以及乡镇领导干部参加培训学习，农户实行自谋出路，其中这44名学员聘为畜牧技术人员，理应享受畜牧技术正式干部待遇。
但是我县近几年来多次从县外招进畜牧系统人员，一直没有考虑我们的编制和待遇问题，今年县事业单位已向社会招聘人员了，比如我们县卫生系统和教育系统等单位要求只要是本专业的中专业生也可参加考试竞争，并且有工作经历者的还优先或加分等条件，然而县里一直没有从我们当中通过考试或其他任何方式录用进入畜牧系统编制的方案，希望县委能给予我们一个公平竞争上岗的机会。
根据国家兽医体制改革精神和2008年1月1日起实施的《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，我们工作五年以来，针对以上问题，我们已经向县委、县政府、县人劳局、县畜牧局等单位反映多次，一直仍未得到答复，现借“县委大接访活动”特向县委闵书记反映我们14名人员的“处境”，望闵书记给予处理为谢，使我们坚定畜牧工作的信心，更好地服务于基层，服务于群众，为独山畜牧事业的发展作出应有的贡献。

                                            二OO八年七月七日 
                              
                                       
                                       希望各位朋友帮忙解决为盼!