不批准的辞职申请

你好，我13年考入某区卫生系统的编制（事业单位编制），当时在官网上标明要求服务五年。2014年1月入职，后因计划结婚而考虑地域交通等问题于14年6月11日提出辞职申请，医院6月17日要求我补签合同（合同要求服务五年），我当场拒绝并告知我办好离职后才补签，医院人事科告诉我：医院于14年7月5日通过我的辞职，医院于14年7月14日已将所需资料交齐到卫生局，2014年9月18日医院反馈信息给我：卫生局对我辞职申请予“不批准”处理，理由是约定需要服务五年。我要求回复文件，医院以卫生局只会对单位回复，未对个人回复，所以没有回复文件。我想请问，卫生局在我未签劳动合同的前提下，可以不批准我的辞职的吗？如果我一定要离职，需要怎样运用法律保障自己，谢谢！