我的5险1金江津人社局不接续，不执行劳动部的文件怎么办？

我是1981年参加国企工作，1993年，江津市劳动局根据“劳动人事部关于全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定”从陕西调动我回江津，安排在乡企做技术工作。“江津市技术工人协议书”规定档案由劳动局保管，劳动人事部1987、14号文件第八条规定，我不和乡企签订劳动合同，劳动关系在国家。问题是我的5险1金，我的档案存放地江津劳动局（我的下派单位），不管我的养老保险接续问题，也不发给我“社会保障卡”。请问可不可以根据“劳动法”规定，单位不交“养老保险”，要求经济补偿，我是要求江津劳动局呢，还是江津政府给。江津人社局现在不执行劳动人事部1987、14号文件，怎么办。急急急。