辞职时公司要求扣除工装费和户口迁移费

2014年7月进的公司，签了3年合同，是某家大型国有建筑企业，今年2015年7月因工作不顺心辞职，辞职时公司以没有在公司服务满3年为由，要求扣除订做工装的费用和户口迁移的费用，共计要扣大概2500元左右，进公司时没有任何人告知辞职时要扣除这些费用，也没有出示任何有关辞职时扣除费用的书面文件，最近询问公司人力资源部的时候，对方给出了一份2009年的公司内部文件，并说这是公司早就实行的政策。
  请问：1.公司要求扣费的做法是否合法？
        2.公司出具的内部文件是否合法？
        3.通过劳动仲裁可以解决问题吗？成功率是多少？
  感谢律师的耐心解答，希望能为一个普通求职者主持公道！谢谢！