社保问题

我遇到了在办理我父亲退休的过程中，社保中心叫我到劳动局提个人档案，结果到劳动局才发现档案没有，（劳动局）叫我到原单位（盱眙公路管理站）查找，据盱眙公路管理站负责此项业务的陈主任说档案在03-04年就已提交给劳动局了。事后我再次到劳动局查找无果...，再回到单位盱眙公路管理站查找无果...就这样从3月到现在来回奔波无数趟毫无结果。
   劳动局：“还是到原单位查找，如果当时提交档案给我们，我们肯定有回单，还是到原单位查找吧......”
   盱眙公路管理站：“我们肯定在03-04年已提交到劳动局的，至于回单当时没有，我们就是把档案放到劳动局就可以了，现在你找到我们，我们也没有办法......”
    事已至此，我只有求助于法律，请您能够给予帮助，该如何起诉，如果委托您该将如何办理？