劳动法与社保咨询

各位律师大人你们好：
     我来自湖南的一个小城镇。我妈妈今年48岁。我妈妈自92年起至今一直服务于我镇的一名环卫工人，18年来不管刮风下雨，一年365天有364天都在工作。从来都没有享受过劳动法的待遇，就算是病了，也是拖着病去工作，从来都没有间段过。现在我妈妈的身体体弱多病。已经不能再胜任如此强度工作，想提前退休。我妈妈如果正常工作的话，要到55岁才能退休。我妈妈因身体的原因想现在退休。做为环卫站的一名正式职工，本来有退休工资的。单位却说效益不好，不发退休工资。要交社保，领取社保。因为以前一直都没有交过社保，去年一次性补交了十年的社保。总共12000元。可是我妈妈原来以前的工资每月只有三四百元钱。按道理不应该交这么多，今年，我妈妈提出因身体原因要提前退休。可是，单位却说还要交15000元的社保，再补交五年的。才能退休，要不然不给退休。你说哪有这样的道理？请问，何处才能给我们一个公道？急！！！谢