公司提出续签，但是员工没有响应续签的；法律如何解释

因我公司在北京、武汉都有分员工，其中一名武汉公司的员工劳动合同在2010-10-31日到期，员工在随后公司下发的〈续签意向书〉上明确表示同意续签，且续签2年。随后，公司对他的工资上调10%，但员工的劳动合同一直未返回到北京公司总部，2011-10-28日北京人事部又发邮件催促其返回劳动合同，但一直就未返回。
    这是公司主动与员工续签，双方达成的续签意向为2年，但员工迟迟不将劳动合同返回公司。
    试问，如果员工此时以“公司未与其签订劳动合同”为由，申请二倍赔偿金，在法律上是否成立
    一个朋友告诉我:对于劳动合同的续签,只要公司是明确继续劳动关系意愿,且保持或者提高员工待遇的,"只要没有对劳动者权益造成损害的,没续签的视作续签"; 劳动仲裁不会支持"双倍工资的补偿"的主张.我想知道适用的法律条款在哪儿里能找到。