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各省、自治区、直辖市公安厅、局)。
今年以来特别是近两个月，不少地方流传着一些谣言，不仅大中城市有，农村有，一些偏远的少数民族地区也有。从谣言内容上看，有以下几类：一是政治性谣言，诽谤党和国家主要领导人，诋毁社会主义制度。如说北京政局很乱，中央某某人乘飞机逃往外国，某某人的亲属被杀，某某人在国外银行有存款等等。有的地方盛传林彪还活着，现住在苏联等等。在西藏、四川、新疆等地还流传一些煽动民族分裂的谣言。二是针对物价、工资改革的谣言，什么以今年某月某日起有多少种商品涨价，明年涨价一倍，工资增加一倍等等。各地刮起的抢购风与这类谣言的流传有一定关系。三是迷信邪说，恐怖性谣言。如说“龙年要天下大乱”，“世界将黑暗三天”，“龙年是灾年，要想躲灾，就得过两个年”等等，搞得人心惶惶。
今年谣言之多，传播面之广，是前几年所没有的。各种谣言特别是政治性谣言的流传，越传越广，越传越离奇，已在部分群众中引起惶恐不安，扰乱了正常的生产、生活秩序和社会安定，严重损害党和国家主要领导人的形象，破坏党和政府的声誉，对党和政府在群众中的威信起着离心作用和破坏作用。对此，各级公安机关必须予以足够的重视，充分认识其危害性，要坚决及时地揭露谣言的欺骗性，缩小谣言市场，依法惩处蓄意制造谣言的人，以维护党和政府的政治声誉和社会安定。现根据最近乔石同志召集的中纪委、中央组织部、最高人民检察院、监察部、公安部负责同志参加的解决政治谣言问题的座谈会纪要精神，就揭露制止谣言的有关工作通知如下：
一、各级公安机关要在当地党委、政府的统一领导部署下，与宣传、司法、监察等有关部门密切配合，对本地区流传的各种谣言进行一次排队，认真分析，区别对待。要把重点放在政治性谣言上，并根据谣言的种类和传播面，研究有针对性的措施，组织适当力量进行辟谣工作，采取多种方式揭露谣言，制止谣言的继续流传。
二、公安机关在揭露制止谣言工作中的主要任务是，及时发现、密切掌握动态，防止扩散；谣言一经发现，就要立即向当地党委、政府和上级公安机关报告，并在党委、政府的统一领导下，及时配合有关部门做好辟谣工作。对危害安定团结的谣言，要组织力量，认真查处。对蓄意诬陷、诽谤党和国家领导人，进行人身攻击的；对制造谣言有意煽动群众抢购商品，扰乱市场的；对利用宗教、会道门、封建迷信制造谣言，进行破坏活动的；对制造恐怖谣言，严重影响群众生产生活情绪的，都要立案侦察，快侦快破，依法处理。
三、制止、处理谣言，既要态度坚决，又要注意政策，区别对待，讲究方法。不要大张旗鼓地追查谣言，更不要采取层层追查、人人过关的方式。一般不提追查政治谣言。对查获的确属有意诬陷、诽谤党和国家主要领导人，制造或传播谣言，煽动政治动乱、闹事的人，在掌握确凿证据后，要按照《刑法》的有关规定依法惩处。不够刑事处罚的，也要根据不同情节，建议所在单位予以政纪处分或批评教育(如是共产党员，还需提请党的纪检部门处理)，并可以在一定范围内公开宣布，以消除影响，教育群众。对带有宗教、封建迷信和恐怖色彩的谣言，要及时揭露，制止传播，并可以在传播较广的地区采取公开报道的方式予以驳斥，以稳定人心，但是要十分注意宗教政策，防止在公开报道中出现有伤宗教教徒感情的词句。对针对物价、工资改革，扰乱市场供应秩序和金融管理方面的谣言，可以建议党委、政府在谣言传播地区公开辟谣。对台湾“心战”广播和境外敌对势力、敌对组织制造的谣言，公安机关应当与宣传部门一道，通过流传地区的基层党政组织，深入群众宣传教育，公开揭露，制止蔓延。同时，要依靠和发挥秘密力量的作用，搞好基础调查，发现那些长期收听“心战”广播和与境外敌对势力相勾结的人，有目标地进行侦察控制，获取证据，适时破案，依法处理。
四、各级公安机关要教育广大公安干警以身作则，不信谣、不传谣，听到谣言后及时向领导反映，而不能听之任之，更不能人云亦云。这要作为一条纪律。对一时不辨真伪、弄不清是否谣言的问题，可以向党委、政府和上级公安机关询问，以免以讹传讹。
以上各项，请报告党委、政府，结合本地情况部署落实。
