发布文号: 大政发[2001]70号
为改善我市投资软环境，推进依法行政，提高办事效率，建立和完善与市场经济体制相适应的行政审批制度，根据国务院和省政府关于改革行政审批制度的有关要求，市政府对各部门的行政审批事项进行了清理。第一批削减及保留的行政审批事项(共1309项，其中削减689项，保留620项)业经市政府第29次常务会议通过，现予公布。自公布之日起执行。
大连市第一批削减及保留的行政审批事项目录
削减事项(689项)
一、市计委(11项)
(一)取消审批事项(4项)
1．新办国有企业
2．外省市企业驻连分支机构
3．党政机关、企事业小汽车编制
4．废金属(含有色金属)出市准运手续
(二)下放审批事项(2项)
1．1000万元以下不需征地的大型市场建设项目
2．300万美元以下中外合资、合作企业立项及可研报告
(三)转移审批事项(2项)
1．固定资产投资许可证(转备案)
2．废金属(含有色金属)回收企业(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．化肥经营资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．棉花经营资格
(六)转移审核事项(1项)
1．小汽车经营资格(转移至市工商局)
二、市经委(19项)
(一)取消审批事项(10项)
1．限额以下企业技术改造项目立项
2．企业更名
3．负责全市月用电计划审核和批准工作
4．基础工艺行业生产企业的新建、关、停、并、转
5．发放包装装璜印刷行业企业生产许可证(代省包装装璜印刷许可证办公室发证)
6．大连市设备企业资质审核及发证
7．冷饮食品进市销售证
8．食品生产许可证
9．酒类生产许可证
10．权限内企业技术改造项目下达投资计划
(二)转移审批事项(1项)
1．工业引进外资限下项目合同、章程(转备案)
(三)取消核准事项(3项)
1．减免抵押物登记评估收费
2．负责进电网作业电工和承装(修试)单位资格
3．再就业资金交拨通知单
(四)取消审核事项(3项)
1．大连市财政局再就业资金借款合同
2．职工终止解除劳动关系
3．化学品生产许可
(五)转移审核事项(2项)
1．商业企业利用外资项目(转备案)
2．生产性企业境外建厂(转备案)
三、市教委(25项)
(一)取消审批事项(1项)
1．市属成人高校教学计划
(二)下放审批事项(3项)
1．义务教育阶段学生到非普通中小学就读
2．农业中专新开专业
3．农业中专教学计划
(三)转移审批事项(3项)
1．职工学校设置(转备案)
2．职工教育培训中心设置(转备案)
3．农业广播电视学校录取新生资格的认定(转备案)
(四)合并审批事项(1项)
1．大专《专业证书》教学班设置(并入非学历教育办学机构设置)
(五)取消核准事项(3项)
1．城区街道中心幼儿园资格
2．“注册视听生”招生、录取、毕业证书的发放
3．普通高中教师继续教育学分证书资格
(六)下放核准事项(1项)
1．幼儿园定级
(七)合并核准事项(2项)
1．成人高等学历教育毕业证书验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
2．成人高中毕业学历文凭验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
(八)转移核准事项(6项)
1．大连地区各类成人高校二学历教育的招生计划、学员入学资格(转移至市招生办)
2．示范乡镇中心幼儿园(转备案)
3．标准化乡镇中心幼儿园(转备案)
4．民办、中等职业学校公办中小学招生广告(转备案)
5．公办中等职业、高等学校招生广告(转备案)
6．各类非学历教育机构招生广告(转备案)
(九)取消审核事项(3项)
1．高校、中专教师中、高级职务任职资格
2．毕业生培训费收费标准
3．本科专业设置
(十)合并审核事项(2项)
1．举办中外合作幼儿园(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
2．个人及合伙举办民办高中(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
四、市科委(9项)
(一)转移审批事项(1项)
1．1000平方米以下的国际科技展览会(转备案)
(二)取消核准事项(1项)
1．专利广告出证
(三)取消审核事项(6项)
1．国家外国专家“友谊奖”
2．引进国外技术、管理人才
3．技术人员、管理人员出国培训项目；出国(境)培训人员
4．国家引进国外智力专项基金有偿使用
5．农业引智成果推广示范基地
6．技术交易收入免税意见证明
(四)转移审核事项(1项)
1．科技类民办非企业单位登记(转备案)
五、市民宗委(5项)
(一)取消审批事项(1项)
1．接受境外组织和个人的捐赠
(二)取消核准事项(4项)
1．少数民族证明信
2．在宗教活动场所内设立商业、服务业网点
3．在宗教活动场所内举办陈列、展览、拍摄电影、电视节目
4．宗教活动场所教职人员定员管理
六、市公安局(18项)
(一)取消审批事项(7项)
1．经销消防产品商店
2．单位养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬以及演艺用犬等特种犬
3．犬类的销售、养殖、演艺、运输、诊疗活动
4．外国人养犬
5．开办营业性饮食场所
6．市级以上大型文体商贸节庆活动
7．社会团体印章管理
(二)下放审批事项(4项)
1．生产性废旧金属收购
2．夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母
3．“农对农”户口迁入
4．外地来连经商、购房人员户口迁入
(三)转移审批事项(3项)
1．单位设立保安机构(转备案)
2．挖掘占用道路(转备案)
3．客运出租汽车治安管理许可(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．涉外留宿单位资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．成立保安企业
(六)转移审核事项(2项)
1．开办营业性娱乐场所(转备案)
2．专门从事技防设施设计、施工单位资格审查(转备案)
七、市民政局(21项)
(一)下放审批事项(9项)
1．《收容遣送工作证》发放
2．非市级婚姻中介许可
3．除市内四区外的退役士兵自谋职业补助费
4．烈士骨灰安放烈士陵园(下放至西岗区)
5．公益性公墓
6．因公牺牲证书
7．设立民办敬老院
8．殡葬用品厂店
9．设立殡仪服务站
(二)转移审批事项(4项)
1．福利企业年检(转备案)
2．优抚对象入市光荣院(转移至市光荣院)
3．“三无”对象入市社会福利院(转移至市社会福利院)
4．我军战俘去台人员回大陆定居(转备案)
(三)合并审批事项(1项)
1．市级民办非企业单位成立、变更、注销登记(并入社团及民办非企业单位成立、变更、注销登记)
(四)转移核准事项(1项)
1．福利企业残疾职工招聘(转移至社会福利企业协会)
(五)下放核准事项(2项)
1．除中山区、沙河口区、西岗区以外的退役士兵待分配期间生活补助费
2．内地收养登记
(六)合并核准事项(1项)
1．民办非企业单位章程修改(并入社团及民办非企业单位章程修改)
(七)取消审核事项(1项)
1．福利企业优质产品评选
(八)下放审核事项(2项)
1．区市县级民政部技术改造立项
2．收容遣送站设立、撤销
八、市司法局(5项)
(一)取消审核事项(1项)
1．申请考核取得基层法律服务工作者执业资格
(二)转移审核事项(1项)
1．考核授予律师资格(转备案)
(三)合并审核事项(3项)
1．律师事务所在大连设立分所(并入律师事务所设立与终止)
2．律师事务所终止(并入律师事务所设立与终止)
3．律师事务所名称的核定(并入律师事务所设立与终止)
九、市财政局(18项)
(一)取消审批事项(12项)
1．外商投资企业缴纳中方职工物价补贴
2．外商投资企业中方职工住房公积金在成本费中列支
3．对确应列作坏帐损失每笔金额在1万元以上，全年累计10万元以上的款项
4．外商投资企业中方职工医疗福利费不足部分在成本费用中列支
5．国有企业自筹基本建设资金来源
6．国有企业有偿调拨单项固定资产
7．会计电算化培训单位资格
8．专项控制商品资金来源
9．国有企业工资与效益基数的核定
10．副食品转向资金
11．国有商业企业固定资产修理费、装修费
12．政府采购市场供应商资格
(二)转移审批事项(6项)
1．国有企业年度会计决算(转备案)
2．国有企业流动资产、固定资产的盘亏、毁损、报废、长期投资损失、超过三年以上确定收不回来的应收帐款计入当期损益(转备案)
3．国有企业改变固定资产折旧方法或需加速折旧，改变存货领用、发出方法和坏帐准备提取比例，对需转入递延资产科目的名称及推销计划(转备案)
4．国有企业兑现经营者年薪收入(转备案)
5．外商投资企业财政登记(转备案)
6．国有工业企业实行回款提成及销售包干方法(转备案)
十、市人事局(7项)
(一)取消审批事项(2项)
1．民办教师转正
2．公务员培训施教机构资格
(二)取消核准事项(2项)
1．机关事业单位专业技术职务、技术工人等级(职务)资格及结构比例
2．人才招聘启示(广告)
(三)转移核准事项(3项)
1．国有大中型工业企业经营者任职资格(转备案)
2．市属机关事业单位及其工作人员年度考核工作(转备案)
3．行政机关公务员记三等功及其以下奖励(转备案)
十一、市劳动局(21项)
(一)取消审批事项(2项)
1．聘用退休人员
2．有下岗职工适用岗位的用人单位招工
(二)转移审批事项(1项)
1．招用外来劳务工(转备案)
(三)取消核准事项(9项)
1．企业经营者年薪
2．职业资格培训、技能等级培训、劳动就业职能技能培训的教育机构行政负责人资格
3．技工学校、职业学校、就业培训中心和其他职业培训机构的毕业生职业技能资格
4．技工学校、职业学校、就业培训中心和其他职业培训机构教师资格
5．职业介绍机构变更、终止或设立分支机构
6．非劳动部门就业训练单位招生广告
7．非劳动部门就业训练资格
8．下岗职工进中心资格
9．用人单位享受减免所得税资格
(四)转移核准事项(5项)
1．职业技能鉴定考评员资格(转备案)
2．职业资格培训、技能等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构招生简章和广告(转备案)
3．劳动就业服务企业资格(转备案)
4．刊播招用人员广告(转备案)
5．外国人及台港澳人员来连就业(转备案)
(五)下放核准事项(2项)
1．在职职工供养直系亲属认定
2．劳动就业互助组织资格
(六)取消审核事项(2项)
1．农户转非农户招工
2．职业技能培训机构收费项目和标准
十二、市城乡规划土地局(12项)
(一)取消审批事项(4项)
1．测量标志使用许可
2．测绘项目技术方案
3．建设用地前期可研
4．国有土地使用许可证
(二)下放审批事项(4项)
1．市主城区外(金州、旅顺、长海、北三市、先导区、金石滩等)重大建设项目选址、发证
2．先导区(开发区、保税区、金石滩)土地登记
3．集体土地登记(下放至甘井子区规划土地局)
4．临时土地登记
(三)转移核准事项(3项)
1．土地资产评估结果确认(转备案)
2．大连市辖区内测绘资料绘制(转备案)
3．测绘成果出境密级确认(转移至市保密部门)
(四)下放审核事项(1项)
1．2公顷以下存量国有建设用地
十三、市建委(26项)
(一)取消审批事项(5项)
1．登记注册地不在大连的企业(含境外及港澳台企业)入连施工资质注册登记
2．登记注册地不在大连的企业(含境外及港澳台企业)入连施工设立办事处、事务所
3．建筑产品准用证
4．大连市建设机械产品生产许可证
5．建设工业产品注册认证证
(二)转移审批事项(12项)
1．外埠进连监理单位登记、注册(转备案)
2．工程竣工验收备案管理(转备案)
3．工程建设监事委托合同(转备案)
4．建设工程勘察设计合同(转备案)
5．建设工业产品准用证(转备案)
6．建设工业产品推广应用证(转备案)
7．建设工程施工合同(转备案)
8．工程造价应用软件(转备案)
9．房屋建筑及附属项目招标投标(转备案)
10．市区住宅小区绿化综合验收管理(转备案)
11．外来企业(含境外及港澳台企业)入连施工，办理施工许可证(转备案)
12．外地工程勘察设计单位(含境外及港澳台)在大连承接任务单项注册(转备案)
(三)合并审批事项(1项)
1．家庭居室装修业户资质(并入专业级建筑业施工企业)
(四)取消核准事项(3项)
1．大连市建筑业企业外出施工
2．供热工程建设许可证
3．供热工程验收合格证
(五)转移核准事项(2项)
1．工程报建(转备案)
2．监理人员资质认定(转备案)
(六)下放核准事项(1项)
1．塔式起重机拆装企业资质认定
(七)取消审核事项(1项)
1．大连市区临建及临时占用道路、空地审批和管理办法
(八)转移审核事项(1项)
1．超限高层建筑工程抗震设防审查(转移到勘察设计协会)
十四、市交通局(31项)
(一)取消审批事项(7项)
1．道路货运租赁汽车经营
2．增置大吨位车辆
3．交通系统汽车二级维护企业
4．地方客运船舶买卖
5．对申报省(部)国家优质水运工程的项目进行质量鉴定
6．道路混凝土运输业户开业
7．道路厢式货车运输业户开业
(二)下放审批事项(1项)
1．铁轮车、履带车和其他可能损坏公路方面的机具行驶公路
(三)转移审批事项(2项)
1．对公路工程的隐蔽工程、主要工序和重点部位转序(转移至监理公司)
2．道路土石方运输业户开业(转移至运输协会)
(四)取消核准事项(7项)
1．机动车驾驶员培训人员的身体条件
2．机动车驾驶员培训管理费征费
3．肇事车辆维修厂年审
4．道路运输许可证年审
5．汽车综合性能检测站年审
6．营运客车分类定级年审
7．申报部、省级和国家级公路三优工程项目质量鉴定核准
(五)下放核准事项(1项)
1．未实行监理的水运工程项目的开工报告
(六)转移核准事项(1项)
1．对水运工程的隐蔽工程，主要工序和重点部位转序(转移到监理公司)
(七)取消审核事项(12项)
1．县级、专用公路规划
2．国、省干线、市级公路工程项目
3．占用、利用国、省干线公路路产；超限运输车辆行驶国、省干线公路
4．国、省干线两侧控制区内临时建筑物、构筑物、管线等设施及用地内非公路标志
5．水运工程甲、乙、丙级监理单位资质
6．省厅科技进步奖励
7．港口装卸机械生产许可
8．申报部省级和国家级公路三优工程项目的质量
9．公路工程甲、乙级监理单位资质复查报告
10．公路工程丙级监理单位资质复查报告
11．水运工程试验检测机构年度复查报告
12．公路、水运工程质监、监理、试验检测人员资质
十五、市信息产业局(3项)
(一)取消审批事项(2项)
1．网吧业务许可
2．高山无线电台设台
(二)取消核准事项(1项)
1．无线电发射设备销售
十六、市水利局(2项)
(一)下放审批事项(2项)
1．占河、占滩许可
2．开发区、保税区、度假区取地表水和地下水
十七、市农业局(22项)
(一)取消审批事项(4项)
1．果树种子苗木生产经营
2．粮食作物杂交种子准运
3．从外省市引进农机新技术、新机具推广
4．动物诊疗许可
(二)合并审批事项(2项)
1．非主要农作物种子生产许可(并入农作物种子生产经营许可)
2．主要农作物常规种的大田用种生产许可(并入农作物种子生产经营许可)
(三)取消核准事项(6项)
1．果树种子苗木质量
2．农作物种子质量
3．兽药经营人员资格
4．兽医执业资格
5．农机维修厂资格
6．植物及植物产品调运检疫
(四)下放核准事项(2项)
1．动物及动物产品检疫
2．动物及动物产品运输检疫
(五)取消审核事项(6项)
1．占用基本农田保护区
2．种畜禽进出口
3．新建种畜禽场资格
4．预防兽用生物制品供应资格
5．兽用安纳咖供应、使用资格
6．从国外及港、澳、台地区引进农机新技术、新机具推广资格
(六)下放审核事项(2项)
1．主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子生产资格
2．主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营资格
十八、市林业局(15项)
(一)取消审批事项(11项)
1．森林防火期在林区从事森林经营活动
2．扑火负伤致残、牺牲、医疗、抚恤金发放
3．森林防火等级
4．林业综合开发项目
5．全市经济林项目
6．林业企业技改项目
7．林业企业小型基本建设
8．林业工业建设项目
9．森林重点火险单位
10．集体森林经营方案
11．森检员资格
(二)下放审批事项(2项)
1．野外生产用火
2．林业关键岗位上岗、林业(林农)技术资格认定
(三)转移审批事项(1项)
1．市级森林公园建立与变更(转备案)
(四)下放审核事项(1项)
1．森林防火期内非营林活动
十九、市海洋局(4项)
(一)取消审批事项(1项)
1．海洋倾废行政许可
(二)取消核准事项(1项)
1．《大连市海域使用管理暂行规定》生效前用海
(三)取消审核事项(1项)
1．设置入海排污口(纳入环保审批工作程序)
(四)下放审核事项(1项)
1．面积1千亩以下的区市县管辖海域使用行政许可(围填海等改变海域属性的用海项目除外)
二十、市外经贸委(24项)
(一)取消审批事项(18项)
1．经贸团组出国
2．外商投资企业出国团组
3．外商投资企业进出口配额一般商品配额
4．境外投资意向
5．外派人员与外派公司签订合同
6．翻译职称
7．外贸企业对外投资
8．外贸企业总会计师、财务审计人员及会计主管人员任免
9．外经贸企业会计电算化管理
10．生产企业两布出口权
11．抽纱制品出口管理
12．外商投资企业对外担保
13．技术项目出口
14．加工贸易银行保证金台帐
15．出口项目退赔、外汇支付
16．购买贷代发票
17．外贷企业来连设立办事处
18．出口基地周转金
(二)转移审批事项(3项)
1．外派劳务(转移至外经协会)
2．劳务中介资格(转移至外经协会)
3．外派劳务人员培训管理(转移至外经协会)
(三)合并审批事项(1项)
1．外商投资企业修改合同、章程(并入设立、修改外商投资企业合同、章程)
(四)转移核准事项(2项)
1．确认“两类”企业(转移至外企协会)
2．外省市外商投资企业来我市设立分支机构(转移至外企协会)
二十一、市文化局(19项)
(一)取消审批事项(7项)
1．在文物保护单位建设控制地带内进行工程建设
2．区市县级文物保护单位修缮计划和设计施工方案
3．文物保护单位经营许可
4．举办募捐义演
5．经营性文化艺术培训、礼仪庆典承办活动
6．美术品收售、经营，书画裱褙
7．市级文物保护单位向社会开放
(二)下放审批事项(2项)
1．书刊零售业务
2．音像制品零售出租
(三)取消核准事项(2项)
1．文物保护单位宣传广告牌、说明词
2．文物保护单位说明(讲解)人员上岗资格
(四)转移核准事项(1项)
1．文化类民办非企业单位的设立审查(转移至市民政局)
(五)取消审核事项(6项)
1．在文物保护单位建设控制地带内新建建筑物
2．利用文物保护单位进行宗教活动
3．电影发行经营许可
4．设立音像制品放映单位
5．有赞助的比赛、展览、展销活动
6．个人通过因私等渠道出国(境)进行文化活动
(六)转移审核事项(1项)
1．美术品拍卖经营活动(转备案)
二十二、市卫生局(27项)
(一)取消审批事项(10项)
1．外聘卫生技术人员上岗，聘用本单位以外的本市卫生技术人员
2．卫生技术人员专家出诊资格认定
3．从事病媒昆虫动物消杀药品生产销售的厂家
4．审查食品生产经营企业卫生质量检验室
5．从事外埠食品经销
6．从事外埠化妆品经销
7．从事食品化工产品生产经销
8．从事外冷饮经销
9．从事外埠一次性卫生用品生产经销
10．建筑施工现场状况
(二)下放审批事项(2项)
1．从事经销保健食品
2．聘用非本市卫生技术人员
(三)转移审批事项(3项)
1．工业企业劳动卫生自测、职业性健康监护自检机构认证(转移至劳研所)
2．预防性健康体检及卫生知识培训(转移至防疫站劳研所)
3．公民用血(转备案)
(四)取消核准事项(1项)
1．妇女病普查指定单位
(五)下放核准事项(4项)
1．终止妊娠结扎手术单位和人员资格
2．家庭接生员执业资格
3．乡镇助产机构、助产技术服务机构和人员执业资格
4．托幼园所卫生保健人员任职资格和卫生保健合格证
(六)取消审核事项(6项)
1．中级、初级遗传病、产前诊断单位执业资格
2．医院附设研究所(室)
3．辽宁省成人高、中等医学院校学生资格
4．发布消毒药品、杀虫药械用卫生用品广告
5．发布化妆品广告
6．从事外埠病媒昆虫、动物消杀药品销售
(七)转移审核事项(1项)
1．发布食品广告(转备案)
二十三、市计生委(5项)
(一)转移审批事项(2项)
1．避孕药具经销(转备案)
2．技术性特况生育(转移至市计划生育医学鉴定组)
(二)转移核准事项(3项)
1．病残儿医学鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
2．二等甲级残废鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
3．计划生育节育手术并发症鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
二十五、市环保局(15项)
(一)取消审批事项(4项)
1．保留一吨以下燃煤设施
2．从事煤炭混配生产经营活动
3．污染源监测网络成员资格
4．改造更新市内四区范围内的污水处理设施
(二)下放审批事项(5项)
1．污染物申报登记发放排污许可证
2．拆除、闲置除市内四区外的污染设施
3．改造更新除市内四区外的污水处理设施
4．除市内四区外固体废弃物临时堆放、处理场地
5．登蛇岛科研(下放至辽宁老铁山自然保护区管理处)
(三)取消核准事项(3项)
1．进入旧车交易市场的机动车辆尾气达标
2．拆船单位关闭或搬迁
3．关闭、闲置或拆除城市生活垃圾处置设施、场所
(四)下放核准事项(1项)
1．对完成限期治理的项目进行验收
(五)取消审核事项(2项)
1．上市公司环保
2．环保产业企业注册登记
二十六、市广电局(4项)
(一)取消审批事项(1项)
1．安装卫星电视地面接收设施，接收境内卫星电视节目
(二)取消审核事项(3项)
1．设立广播电视节目制作经营单位
2．有线电视视频点播
3．有线电视设计、安装
二十七、市体委(4项)
(一)下放核准事项(2项)
1．二级以下运动员等级资格
2．二级以下裁判员等级资格
(二)转移审核事项(2项)
1．成立体育社团(转备案)
2．体育类民办非企业单位登记审查与管理(转备案)
二十八、市统计局(5项)
(一)取消审批事项(1项)
1．涉外社会调查活动
(二)取消核准事项(3项)
1．固定资产新开工和竣工项目统计登记
2．工业企业大中型划型资格条件
3．进出口经营权资格条件
(三)转移审核事项(1项)
1．初级、中级统计专业技术职称报名考试资格(转移至市人事局)
二十九、市工商局(20项)
(一)取消审批事项(6项)
1．酒类广告
2．广告显示屏
3．广告显示屏特殊信息准播
4．个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告
5．广告业务员证
6．学历教育招生广告
(二)转移审批事项(1项)
1．商标注册变更、续展、转让(转移至商标事务所)
(三)取消核准事项(5项)
1．商品展销会登记
2．出国旅游广告
3．汽车(除小轿车)定点经营
4．内资企业法人去外地设立分支机构，增设分支机构变更登记
5．对外劳务合作广告
(四)下放核准事项(7项)
1．除市内四区外的设立有限公司、股份有限公司、外国公司分支机构
2．个人独资企业设立
3．合伙企业设立
4．全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业
5．股份合作制企业设立
6．个体工商户设立
7．企业动产抵押物登记
(五)转移审核事项(1项)
1．个体工商户、私营企业人员因私出国(境)出具意见(转移至市个体、私营企业协会)
三十、市新闻出版局(5项)
(一)取消审批事项(2项)
1．市级党报驻连记者站设立
2．市属企业在大连举办新闻发布会
(二)转移审批事项(2项)
1．出版物零售、投递、出租单位的设立(转备案)
2．大宗出版物进出市(转备案)
(三)转移审核事项(1项)
1．举办地方性出版物展销、展览活动(转备案)
三十一、市技术监督局(8项)
(一)取消审批事项(2项)
1．产品质量检查合格证
2．对企业出具产品质量检验合格证有效性的审查发证
(二)转移审批事项(2项)
1．采用国际标准验收(转移至标准化协会)
2．进口计量器具(转备案)
(三)转移核准事项(2项)
1．技术引进和设备进口标准化审查(转移至标准化协会)
2．新产品鉴定标准化审查(转移至标准化协会)
(四)转移审核事项(2项)
1．社会计量公正行(转备案)
2．计量器具新产品(转备案)
三十二、市医药局(1项)
(一)取消审批事项(1项)
1．开办药品零售企业
三十三、市粮食局(22项)
(一)取消审批事项(17项)
1．国家建设征用土地“农转非”
2．知识分子家属乡进城“农转非”
3．部分专业技术人员和党政管理干部家属“农转非”
4．乡镇长“农转非”
5．农民专业技术人员“农转非”
6．市以上劳动模范及家属“农转非”
7．计划内自费毕业生“农转非”
8．民办教师录用为公办教师“农转非”
9．技工学校学生“农转非”
10．从农村选招运动员“农转非”
11．三线艰苦地区军队企事业单位职工家属“农转非”
12．国家不包分配大专以上毕业生“农转非”
13．大连市引进优秀人才家属“农转非”
14．从农村招收新工人“农转非”
15．工残、工亡接班招工“农转非”
16．集体企业的成立和注销
17．二级法人企业的成立和注销
(二)取消核准事项(1项)
1．局属企业变更经营项目
(三)取消审核事项(4项)
1．企业年检报告
2．企业环保年检
3．企业锅炉安装使用
4．职工工伤鉴定
三十四、市商委(9项)
(一)取消审批事项(6项)
1．外轮供应经营项目
2．酒类准运证、准调证、准销证
3．特种劳动保护用品定点经营企业设立
4．有奖销售活动
5．从外市采购分割肉
6．酒类零售许可证
(二)转移审批事项(2项)
1．化学危险品经营企业设立(转移至市经委)
2．发放“乙炔气”经营许可证(转移至市公安局)
(三)转移审核事项(1项)
1．大型零售商店(场)建设项目预审(转备案)
三十六、市物价局(35项)
(一)取消审批事项(28项)
1．集贸市场摊位设施租赁费
2．部分家电修理费
3．社会办人才中介收费
4．银行保管箱收费
5．非住宅类物业管理收费
6．钢材进货运杂费
7．汽车租赁收费
8．部分非自然垄断停车场收费
9．饮食业价格
10．舞厅、夜总会、卡拉OK厅价格
11．水泥价格
12．猪肉价格
13．冷饮食品价格
14．汽车配件价格
15．议价粮油价格
16．熟肉制品价格
17．彩电等耐用消费品价格
18．肥皂、洗衣粉价格
19．报纸、期刊价格
20．商品房公建部分价格
21．啤酒价格
22．化肥价格(进口、地产化肥价格)
23．食糖价格
24．蔬菜价格
25．计划外避孕药具价格
26．地方水路客运价格(军费、财政支出的除外)
27．金饰品价格
28．经营性公墓价格
(二)转移审批事项(6项)
1．部分社会办学收费(非学历教育)(转备案)
2．社会办老年公寓收费(转备案)
3．同城票据交换收费(转备案)
4．省市示范、特色托幼园所托保费(转备案)
5．旅店业普通客房价格(转备案)
6．粮食及种子价格(转备案)
(三)转移审核事项(1项)
1．土地价格(转备案)
三十七、市水产局(14项)
(一)取消审批事项(1项)
1．增加捕捞强度的渔船增收资源保护费
(二)下放审批事项(2项)
1．县水域水产养殖用的苗种生产
2．县水域从事养殖生产使用的水域滩涂
(三)转移审批事项(2项)
1．捕捞渔船停业(转备案)
2．渔业船舶船名号(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．渔船修造及产品生产企业焊工合格证书(转备案)
(五)取消审核事项(5项)
1．海上收购发证
2．水产品批发市场建立
3．国有渔业企业划型
4．地方渔业标准
5．鱼粉(饲料用)生产许可证
(六)转移审核事项(3项)
1．农业部远洋渔业企业年度资格(转备案)
2．远洋渔船自捕水产品(转备案)
3．远洋渔船建造(转备案)
三十九、市旅游局(3项)
(一)取消审批事项(2项)
1．旅游价格
2．旅游广告内容
(二)转移审核事项(1项)
1．市内旅行社变更(转备案)
四十、市体改委(5项)
(一)取消审批事项(3项)
1．现代企业制度方案
2．企业隶属关系划转
3．职工持股会持股额度
(二)转移审批事项(2项)
1．组建、完善企业集团(转备案)
2．企业合并(转备案)
四十一、市侨办(3项)
(一)取消核准事项(3项)
1．华侨私房业主身份认定
2．部分归侨职工提高退休费计发标准待遇身份的证明
3．归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房
四十二、市国资局(7项)
(一)取消审批事项(4项)
1．国有企业保证担保和抵押担保
2．行政事业单位五万元以下固定资产报废
3．国有企业有偿调拨单项固定资产
4．国有企业固定资产正常报废
(二)转移审批事项(1项)
1．资产评估机构年检(转移至评估协会)
(三)取消核准事项(2项)
1．国有资产产权登记年检
2．国有资产产权变更登记
四十三、市口岸委(10项)
(一)取消核准事项(3项)
1．进口废旧钢船的交接
2．台湾小型船舶停靠口岸
3．委托或代收国际集装箱运输费用的资格
(二)转移核准事项(4项)
1．改变集装箱工作程序和管理办法(转备案)
2．承接国际航行船舶(转备案)
3．海上直接出口鲜、活水产品的企业(转备案)
4．大连口岸从事对外业务的企业年审登记(转备案)
(三)转移审核事项(3项)
1．大连市储存出口粮油、饲料仓库注册(转备案)
2．大连口岸空港从事进出货物货主及货运代理的资格(转备案)
3．国际集装箱中转站，货运站资格(转备案)
四十四、市集体办(2项)
(一)转移审批事项(2项)
1．城镇集体企业股份合作制改制(转备案)
2．城镇集体企业资产评估、立项、审核、确认(转备案)
四十五、市机械局(7项)
(一)取消审批事项(3项)
1．新设立企业
2．企业间隶属关系划转
3．外商投资企业项目立项
(二)取消核准事项(1项)
1．外贸企业进口设备材料
(三)取消审核事项(3项)
1．外商投资企业的设立(投资总额500万美元以上)
2．应届大中专毕业生进市、外市职工调入(出)
3．企业的资产管理
四十六、市电子局(25项)
(一)取消审批事项(2项)
1．合资合作限下项目(1000万美元)的立项、可行性研究报告、合同
2．市属企业(全民、集体)的总投资500万元(不含500万元)以下、土建面积1000平方米(含翻建)以下的技术改造项目
(二)取消审核事项(23项)
1．引进技术改造项目
2．500万元以上投资技改、基建项目
3．1000万美元以上利用外资项目
4．300万元以上、1亿元以下上报项目
5．企业搬迁改造项目
6．三资企业增资
7．代表国有资产主管部门对系统内合资合作企业股份转让的审核
8．系统内外商投资企业歇业、解散、清算的审查(初审)
9．市级新产品、新成果审查鉴定
10．市级企业标准审定、修定、登记
11．计量器具等资产变更审查
12．固定资产、流动资产盘盈、盘亏、报废
13．核销呆帐损失
14．经营承包兑现
15．贷款以物抵押方式
16．报销应摊未摊的各种费用
17．企事业单位(因公)出国人员或团组的初审
18．系统内各类“三来一补”项目合同的初审
19．合同、章程修改的初审
20．外商投资先进技术企业的认定
21．重点技术改造和基本建设项目
22．软件企业认定和软件产品管理
23．中外合资企业的设立及经营范围的变更、增资扩产
四十七、市城建局(31项)
(一)取消审批事项(7项)
1．城市道路照明设施改造规划
2．利用路灯电源增设路灯
3．废弃物运输
4．风景名胜区单项绿化工程设计方案
5．风景名胜区特殊重要工程初步设计
6．规划批准前重大建设项目的规模选址
7．更新、抚育性采伐风景名胜区林木
(二)下放审批事项(8项)
1．野外用火
2．采摘古树名木的果实和种籽
3．自行处理废弃物
4．环境卫生设施设置
5．张挂、张贴宣传品
6．进公园内从事游乐、商业经营
7．在风景名胜区内进行经营活动
8．游艇航运活动区域
(三)转移审批事项(3项)
1．增设、搭建阳台、门窗(转移至市规划土地局)
2．设置橱窗、门面设施(转移至市规划土地局)
3．风景名胜区土地使用权出租、转让或改变土地使用性质(转移至市规划土地局)
(四)取消核准事项(7项)
1．移交路灯管理机构实施管理的路灯照明设施
2．在风景名胜区内进行科研、教学实习、拍摄电影电视
3．移交环境卫生设施
4．城市废弃物清扫、收集、运输经营服务
5．车辆清洗站设置
6．城市道路和公共场所清扫保洁和车辆冲洗经营服务
7．设置废品收购站
(五)下放核准事项(1项)
1．丢弃大件废弃物
(六)取消审核事项(3项)
1．移植、砍伐大量城市树木
2．移植、砍伐城市古树名木
3．风景名胜区规划方案
(七)下放审核事项(2项)
1．风景名胜区内建设项目
2．在街道两侧和公共场地临时堆放物料
四十八、市公用局(15项)
(一)取消审批事项(3项)
1．城市公共客运交通歇业、停业
2．城市公共客运交通设施广告发布
3．城市公共客运交通实行无人售票
(二)转移审批事项(8项)
1．出租汽车经营权过户(转备案)
2．供水工程转让(转备案)
3．二次供水设施新建、改建、扩建(转备案)
4．自建供水管网与公共供水管网连接(转备案)
5．城市间断供水(转备案)
6．中水设施设计变更(转备案)
7．液化石油气经营单位变更及歇停业(转备案)
8．燃气器具安装、维修资质(转备案)
(三)取消核准事项(2项)
1．城市公共客运交通配套建设
2．中水设施的设计
(四)转移核准事项(1项)
1．客运出租汽车停歇业(转备案)
(五)转移审核事项(1项)
1．液化石油气工程初步设计(转备案)
四十九、市房地产局(42项)
(一)取消审批事项(17项)
1．按市场协议租金出租房屋
2．办理动迁调整过户
3．副局以上领导干部住房装修
4．副局以上领导干部住房建造、购买、分配、调换
5．城镇房屋翻扩建
6．公有房屋使用权交换
7．机关、团体、部队、企业、事业单位购买私房
8．实施房屋拆除工程
9．公有住房售房款使用
10．出售公有住房定期使用权
11．代售公有住房
12．企事业售房单位提取房改经费
13．有偿租赁住房
14．房改房、安居(解困)住房和经济适用住房上市出售准入
15．亏损企业公房租金统筹
16．房屋租赁交易手续费、土地收益金的缓缴
17．企事业单位公有住房租金不调或缓调
(二)转移审批事项(3项)
1．回迁安置方案(转备案)
2．出售公有住房方案(转备案)
3．集资建房(转备案)
(三)取消核准事项(11项)
1．房改不可售公有住房承租权有偿转让
2．房屋交换
3．房改房拆迁产权调换
4．拆迁安置房屋建设资金专户存储
5．货币化安置标准、货币化安置资金提现
6．房屋拆迁补偿作价评估
7．房屋拆迁补偿和各项补助费的发放
8．房屋修缮工程项目
9．房屋修缮单位资质认证
10．房地产估价机构临时资格认证
11．临时物业管理企业资质认证
(四)下放核准事项(1项)
1．维修基金利息使用
(五)合并核准事项(1项)
1．房地产抵押登记(并入房地产交易登记)
(六)转移核准事项(6项)
1．房屋他项权利登记(转备案)
2．房屋权属注销登记(转备案)
3．房产抵押注销登记(转备案)
4．危险房屋鉴定人员资格认证(转备案)
5．房地产中介服务人员资格认证(转备案)
6．拆迁工作人员资格认证(转备案)
(七)取消审核事项(3项)
1．内销商品房转外销、存量房向境外销售
2．货币化安置标准
3．住宅区内停车场停放收费许可
五十二、市开发办(11项)
(一)取消审批事项(9项)
1．三资项目的设计方案专业评审(交由市规划土地局)
2．直管公房产权补偿费(交由市房地产管理局)
3．城市基础设施配套费收缴
4．收取企业保证金
5．公交配套费收缴
6．公建配套费收缴
7．县市区非生产性建设项目联审备案
8．开发建设项目立项
9．经济适用房用地
(二)转移审批事项(2项)
1．房地产开发项目验收(转移至市建委)
2．户外广告设置及费用收取(转移至市城建局)
五十三、市展览办公室(1项)
(一)转移审批事项(1项)
1．展览项目(转移至贸促会)
五十四、市仓储局(3项)
(一)取消审批事项(2项)
1．开办公共型保税仓库申报
2．储存出口粮油饲料仓库注册
(二)转移审批事项(1项)
1．新建、扩建的仓库及仓储企业领取仓储许可证(转备案)
五十五、市经协委(1项)
(一)取消核准事项(1项)
1．大连市企业在外市设立办事处
五十六、市轻工总公司(30项)
(一)取消审批事项(2项)
1．企业自有资金500万元投资以下的技术改造项目
2．国有集体企业出租厂房、厂地
(二)取消审核事项(28项)
1．企业进口国外原料加工产品
2．企业邀请外商来华函件
3．企业申请办理自营进出口权
4．中外合营企业申报“两类”企业
5．企业申报省、市名优产品
6．企业产品质量标准认定
7．三资企业工商年检
8．年度财务决算
9．股份合作制改制
10．组建有限责任公司
11．应届毕业研究生及大中专毕业生接收
12．机关、事业单位技术工人等级资格考评
13．职称工作评定考核
14．因病、非因工负伤鉴定
15．变更隶属关系
16．经营者年薪(基本收入)
17．企业管理现代化成果申报
18．花园式工厂申报
19．现场管理免检单位申报
20．新产品不变价格
21．建设项目职业安全卫生验收
22．新设、扩建工程环保“三同时”项目验收
23．闲置设备技术鉴定评估
24．固定资产拆除、处理、报废
25．企业增加经营项目
26．新办三产项目
27．企业合同
28．企业搬迁改造
五十七、市残联(2项)
(一)取消审批事项(1项)
1．盲人保健按摩服务机构开业资格证
(二)取消核准事项(1项)
1．核发残疾人专用机动车牌证及准驾证
大连市保留的审批、核准、审核事项(620项)
一、市计划委员会(16项)
(一)审批事项(10项)
1．工业项目建议书、可行性研究报告
2．农业基础设施建设及产业项目建议书、可行性研究报告
3．基本建设项目建议书、可行性研究报告
4．公路项目立项
5．地方港口项目立项
6．LPG汽车加气站立项
7．加油站项目的立项
8．热电联产(含热电厂供热管网)
9．1000万元以上大型市场建设项目
10．300万美元以上中外合资、合作企业项目建议书、可行性研究报告
(二)审核事项(6项)
1．国家高技术产业发展重大专项、国家高技术产业化示范工程、高技术产业发展基本建设项目建议书和可研报告
2．外国政府贷款、国际金融组织贷款、国际商业贷款(含出口信贷)项目建议书和可研报告
3．发行企业债券
4．报废汽车回收(拆解)企业经营资格
5．市级储备商品的动用和轮换
6．民爆器材生产、流通、服务机构经营资格
二、市经济委员会(28项)
(一)审批事项(9项)
1．权限内企业技术改造项目
2．工业利用外资改造项目
3．设立典当行
4．企业搬迁改造计划
5．企业搬迁改造资金
6．开采黄金矿产项目
7．企业破产、兼并、合并、重组、划转、产权出售、公司制改制
8．企业法律顾问注册管理
9．化工生产企业质量检验机构认证
(二)核准事项(6项)
1．进口设备免税确认书
2．进口设备确认证明
3．技术改造项目购置设备抵免税确认
4．联运及货运代理业务
5．工商管理培训审查
6．机电产品进口登记
(三)审核事项(13项)
1．限额以上企业技术改造项目
2．进口配额、特定和集中登记机电产品
3．企业进出口经营权
4．国有企业利用外资重组项目立项及可研报告
5．机电产品出口企业技术改造专项贷款项目
6．攻读工商管理硕士资格审查
7．煤炭经营资格审查
8．成品油经营资格审查
9．采取国际招标投标方式采购机电产品
10．农药产品审核管理
11．企业规模类型划分
12．黄金矿产勘探项目
13．培育和重点扶持中国驰名商标和中国名牌产品
三、市教育委员会(10项)
(一)审批事项(3项)
1．政府及企事业单位举办和停办普通中小学和职业高中
2．个人及合伙举办和停办民办初中
3．非学历教育办学机构的设置
(二)核准事项(3项)
1．各级各类学校毕业证书验印(电子注册)
2．市属高校专科专业、中等职业学校专业的设置
3．教师资格认定
(三)审核事项(4项)
1．举办合作、合伙办学的教育机构
2．普通(成人)高校招生计划
3．市属学校聘请外籍教师
4．市属各类中专的建立、变更、停办
四、市科学技术委员会(12项)
(一)审批事项(3项)
1．市级科技项目及经费
2．大连市引进国外智力发展基金的使用
3．设立技术交易、技术交易服务机构
(二)核准事项(5项)
1．高新技术企业、项目(产品)认定
2．民营科技企业资格认定
3．大连市软件开发生产企业、软件产品认定
4．科学技术成果鉴定
5．技术合同认定登记
(三)审核事项(4项)
1．出国科技交流与合作，参加国际会议、科技展览会，研修培训
2．举办国际学术会议和1000平方米以上的国际科技展览会
3．外国专业人才来华工作中介机构
4．出国(境)培训项目、人员
五、市民族宗教事务委员会(5项)
(一)审批事项(2项)
1．设立宗教活动场所
2．举办宗教教职人员或义工培训班
(二)核准事项(1项)
1．宗教教职人员跨市、县举办宗教活动
(三)审核事项(2项)
1．新建寺院、宫观、教堂
2．外国人参加宗教活动
六、市公安局(25项)
(一)审批事项(13项)
1．举行集会、游行、示威活动
2．枪支准运
3．公民因私出国
4．外国人在连居留
5．外国人来连签证
6．建筑工程消防安全设计施工
7．公共场所及群众性活动消防安全确认
8．储存、购买、运输、销售爆炸物品
9．购买、运输剧毒物品
10．港澳台居民来往大陆
11．车辆安全检测
12．生产、经营、运输易燃易爆化学物品
13．技防设施设计方案(50万元以下、三级风险)
(二)核准事项(4项)
1．民用机动车过户、转籍、变更、改装、延缓报废、注销
2．驾驶证申领、换领、增驾、补发
3．民用机动车注册、补换牌证
4．金融营业场所安全认定
(三)审核事项(8项)
1．枪支持有、办理枪证
2．开办营业性射击(狩猎)场
3．爆炸物品安全生产许可
4．典当行经营
5．技防设施设计方案(50万元以上、二级风险)
6．配购民用枪支
7．外国人前往非开放区
8．公民因私往来港澳台地区
七、市民政局(18项)
(一)审批事项(7项)
1．发放《社会福利企业证书》
2．社团及民办非企业单位成立、变更、注销登记
3．市级婚姻中介许可
4．成立社会福利机构
5．市内四区退役士兵自谋职业补助费
6．市级社团会费标准
7．建筑物门牌号
(二)核准事项(4项)
1．中山区、西岗区、沙河口区退役士兵待分配期间生活补助费
2．社团及民办非企业单位章程修改
3．涉港澳台华侨收养登记
4．涉港澳婚姻登记
(三)审核事项(7项)
1．市级民政部技术改造立项
2．行政区划变更
3．地名命名、更名、销名
4．地名、图书出版
5．伤残评定
6．命名革命烈士
7．建设经营性公墓
八、市司法局(11项)
(一)核准事项(1项)
1．基层法律服务所设立、变更、注销，年度检查
(二)审核事项(10项)
1．取消律师资格
2．律师事务所设立与终止
3．律师事务所与国(境)外律师事务所建立业务协作关系
4．律师事务所年检、变更等事项
5．申请领取律师执业证和律师执业证注册
6．公证机构的设立、撤销
7．公证员执业证年度注册
8．申请考核方式取得公证员资格
9．公证处申办涉外公证业务
10．申请基层法律服务工作者执业登记
九、市财政局(15项)
(一)审批事项(12项)
1．预算外资金征收减免、海域使用金的使用和征收减免
2．中外合作经营企业外方缴纳所得税前收回投资
3．中介机构代理政府采购业务资格
4．彩票发行和销售方案
5．国有企业核销盈余公积、资本公积、实收资本；公积金补亏或转增资本；企业产权制度改革相关财务事项及国有资产收益的收缴及监管
6．股份有限公司国有股权设立、配股、转让
7．国有企业的会计决算、工资与效益基数的核定、折旧的提取及改变固定资产折旧方法或需加速折旧
8．国债专项资金
9．政策性储备商品的财务管理相关事项
10．会议人员从业资格
11．代理记帐机构及代理记帐从业资格
12．地方金融企业费用支出计划
(二)核准事项(1项)
1．外商投资企业财政联合年检
(三)审核事项(2项)
1．行政事业性收费项目
2．企业所得税返还
十、市人事局(11项)
(一)审批事项(5项)
1．公务员录用、调任
2．人才服务机构设立
3．境内外人才引进
4．干部调配、安置
5．市属机关事业单位人员、工资总额计划、工资基金监察、职工工资
(二)核准事项(4项)
1．事业单位法人登记
2．机关事业单位工作人员工伤亡和伤病残等级鉴定
3．市属事业单位聘用合同鉴证
4．市属事业单位工作人员失业证明和下岗证明
(三)审核事项(2项)
1．企业博士后工作站设立
2．机关、事业单位机构编制
十一、市劳动局(14项)
(一)审批事项(4项)
1．医疗保险定点医疗机构、零售药店资格
2．工伤保险定点医疗机构资格
3．中级职业资格、技能等级、劳动就业技能培训机构资格
4．职业介绍机构或开展职业介绍活动资格
(二)核准事项(8项)
1．劳务公司资格
2．职工退休(含特殊工种退休)
3．退休职工供养直系亲属认定
4．职工工伤认定、工伤保险待遇
5．工资总额使用手册
6．职业技能鉴定机构资格
7．职业技能鉴定
8．劳动合同鉴证
(三)审核事项(2项)
1．调入、招收外地工人
2．技工学校资格
十二、市城乡规划土地局(20项)
(一)审批事项(11项)
1．市主城区内建设项目的选址
2．城区控制性及详细性规划
3．建设用地和规划位置批复
4．建设工程规划许可证
5．城市规划区内临时建设工程
6．路街整治及已建建筑、构筑物立面改造工程
7．国有土地登记
8．国有企业改制过程中土地资产处置方案
9．国有土地使用权划拨和国有土地有偿使用(出让或租赁、原划拨土地改变用途和隐性交易)
10．国有土地使用权招标、拍卖、出让
11．办理“嫁接式”和外商投资企业用地
(二)核准事项(4项)
1．城乡测绘的成图、成果审查
2．测绘资格审查认证及测绘资格证书年检
3．新补充耕地验收
4．国有土地使用权有形市场
(三)审核事项(5项)
1．2公顷以上使用国有建设用地
2．使用集体土地及涉及农用地转为建设用地
3．市、县土地利用总体规划确定的建设范围内的农用地转为建设用地、征用土地
4．单独选址建设项目用地
5．建设项目用地预审
十三、市城乡建设委员会(30项)
(一)审批事项(7项)
1．专业级建筑业施工企业
2．工程项目施工安全许可证
3．建设工程初步设计
4．建筑工程施工图设计文件
5．供热工程规划建设
6．建设工程一次性补充单位估价表
7．建筑工程施工许可管理、核发《建筑工程施工许可证》
(二)核准事项(12项)
1．辽宁省城市建设档案合格证
2．建筑节能审查
3．建设行业企业安全生产管理人员岗位合格证书
4．建设行业基层专业技术人员岗位合格证书
5．建设行业职业技术工种岗位证书
6．施工管理人员安全岗位证书
7．工程勘察资质
8．丙、丁级建设工程设计单位资质
9．供热企(事)业单位资质认定
10．建筑业企业安全资格证书
11．受理建筑工程质量监督
12．建设工程投标证
(三)审核事项(11项)
1．等级内建筑企业资质审核及复查
2．建筑业企业项目经理资质审核及复查
3．甲、乙级建筑工程设计单位资质
4．甲、乙级工程勘察单位资质
5．注册建筑师、工程师(结构)注册考试初审
6．建设工程造价咨询单位资质
7．施工企业取费证书
8．造价专业人员资格
9．招投标代理机构
10．建设工程试验室资质
11．建设监理企业资质管理
十四、市交通局(29项)
(一)审批事项(13项)
1．营业性道路运输经营权
2．客运(班车客运、定线客运、旅游客运、包车客运、出租客运)运力投放
3．道路货物运输运力投放
4．机动车维修、综合性能检测站经营权
5．机动车租赁业经营权
6．营业性停车场经营权
7．县、乡级公路工程项目
8．占用、利用公路路产及超限运输车辆通行公路
9．公路控制区内临时建筑物、构筑物、管线等设施及公路用地内非公路标志
10．水路运输、服务业经营权
11．船舶法定检验
12．船舶修造厂点生产技术条件认可和修船业经营权
13．省外道路运输业户驻在经营、国家规定不准从事经营的专用车辆改变用途转为经营
(二)核准事项(9项)
1．道路运输业户开业技术经济条件变更
2．道路运输经营资质、经营行为、车辆技术等级标准和从业人员上岗证年度审验
3．核发道路运输经营许可证、道路运输证、上岗证
4．船厂焊工资格
5．交通工程质量监督、鉴定
6．交通工程试验检测市场、监理市场监督管理
7．公路建设市场准入
8．水路旅游运输运价、票据
9．外埠来本市从业的公路工程试验检测机构资质
(三)审核事项(7项)
1．汽车维修综合性能检测站开业、变更、停业、歇业
2．道路营运客车划型定级
3．水路运输、服务业户经营权
4．机动车驾驶员培训单位
5．道路一、二级客运企业、客运站
6．公路、水运工程监理单位资质
7．水路、水运工程试验检测机构资质
十五、市信息产业局(3项)
(一)审批事项(1项)
1．民用超短波频率设台
(二)审核事项(2项)
1．民用短波、微波频率、卫生地面站设台
2．无线电发射设备的研制、生产、进口
十六、市水利局(7项)
(一)审批事项(4项)
1．水土保持方案
2．河道采砂许可
3．限额内、跨县(市)及市内三区取水许可
4．水利工程建设项目管理
(二)核准事项(2项)
1．水利招标文件
2．取水许可证年审
(三)审核事项(1项)
1．大连市河道工程修建维护费缓、减、免征
十七、市农业局(14项)
(一)审批事项(4项)
1．农药经营许可
2．农作物种子生产、经营许可
3．兽药经营许可
4．生牛奶收购许可
(二)核准事项(7项)
1．植物及植物产品产地检疫
2．种畜禽品种质量鉴定
3．奶牛健康证
4．农机驾驶证
5．农机车辆(具)行驶(操作)证、号牌
6．农机车辆(具)年度检验和审验
7．农机驾驶(操作)员年度审验
(三)审核事项(3项)
1．种畜禽生产经营许可
2．兽药生产企业生产资格
3．含药动物饲料产品批准文号
十八、市林业局(19项)
(一)审批事项(11项)
1．木材经营加工
2．林木采伐许可
3．临时占用林地
4．猎捕非国家重点保护野生动物
5．驯养繁殖非国家重点野生动物
6．经营利用非国家重点保护野生动物
7．携带、运输非国家重点保护野生动物或其产品
8．林木种子生产、经营许可证
9．森林、林木、林地使用权转让
10．植物检疫
11．木材运输
(二)核准事项(1项)
1．入市木制包装品消毒处理
(三)审核事项(7项)
1．国有森林、林木、林地的权属证书
2．征用、占用林地
3．国家级、省级森林公园建立与变更
4．自然保护区开展科研、旅游、经营活动
5．《蚕种生产许可证》、《蚕种经营许可证》、《蚕种质量合格证》
6．林业科技成果鉴定
7．省级进口种子苗木的种用证明
十九、市海洋局(6项)
(一)审批事项(1项)
1．海洋工程建设项目的环境保护设施验收、试运行、拆除、闲置
(二)核准事项(1项)
1．海洋工程建设项目可行性研究阶段的海洋环境影响报告书
(三)审核事项(4项)
1．海岸工程建设项目的环境影响报告书
2．海域使用金减免
3．海砂矿产开采
4．面积1千亩以上及跨区市县海域使用行政许可，围填海等改变海域属性用海项目的海域使用行政许可
二十、市对外经济贸易委员会(33项)
(一)审批事项(10项)
1．设立、修改外商投资企业合同、章程
2．签发进出口许可证、纺织品原产地证
3．外商投资企业进口相关设备及物资和进出口配额
4．外商投资企业加工贸易
5．外国企业常驻代表机构
6．出口商品配额
7．在境内举办国际经济技术展览会
8．技术引进和设备进口合同、章程注册生效证书
9．外商投资企业设立分支机构
10．外商投资企业特别清算
(二)核准事项(10项)
1．一般商品进口配额管理
2．外商投资企业增资(投资总额增至1000万美元以下)
3．进出口企业经营变更
4．进出口企业资格证书年审
5．国有集体生产企业进出口经营权
6．自动登记进口商品
7．对外经济合作经营资格证书
8．外商投资企业核发批准证书
9．新批外商独资企业进口设备免税确认书
10．外商投资1000万美元以下项目
(三)审核事项(13项)
1．出口商品贴息
2．进出口企业出口退税
3．外贸发展基金
4．国际货运代理企业设立、合同变更
5．对台湾省及台湾商界在境内举办对外经济技术展览会
6．在境内举办对外经济技术展览会单位
7．国家限制出口技术管理
8．企业进出口经营权
9．进出口商品核定经营企业
10．出口商品配额招标、投标资格
11．各类商品配额
12．境外投资加工贸易项目
13．劳务培训中心、工程承包、劳务合作经营资格
二十一、市文化局(13项)
(一)审批事项(5项)
1．文物保护单位的修缮、迁移、拆除以及在保护范围内进行其他建设工程
2．拍卖企业所拍卖的文物标的鉴定、许可
3．设立营业性演出单位(演出团体或演出场所)
4．电影放映经营许可
5．从事营业性演出活动
(二)审核事项(8项)
1．文物保护单位因建设工程迁移或拆除以及在保护范围内进行其他建设工程
2．市级以上文物保护单位修缮计划和设计施工方案
3．文物和文物监管物品经营许可
4．设立二、三类演出经纪机构
5．设立音像制品批发单位
6．设立文化娱乐场所
7．对外文化交流项目
8．对台文化交流项目
二十二、市卫生局(20项)
(一)审批事项(14项)
1．医师执业注册
2．外国医师来华短期行医注册
3．设置变更医疗机构
4．与外地技术合作或进行输液及组织义诊
5．护士执业注册
6．从事药品零售
7．享受公费医疗人员转诊、疗养、特殊检查、治疗及用药
8．从事食品生产经营
9．开办公共场所单位
10．从事验光配镜卫生许可
11．生活饮用水供水
12．从事保健用品生产
13．建设项目卫生审查验收
14．婚前医学检查机构和人员执业资格
(二)审核事项(6项)
1．护士执业考试资格及执业资格
2．申办中外合资、合作医疗机构
3．8种大型医用设备配置与应用管理
4．发布医疗广告
5．放射性同位素与射线装置
6．设置医用氧舱
二十三、市计划生育委员会(2项)
(一)审批事项(1项)
1．计划生育技术服务机构设立
(二)审核事项(1项)
1．政策性特殊情况生育
二十四、市地方税务局(21项)
(一)审批事项(7项)
1．税务登记
2．车船使用税困难性减免税
3．城镇土地使用税困难性减免税
4．纳税人申请印制非增值税发票
5．个人所得税困难性减免
6．下岗职工从事个体经营减免税
7．纳税人申请政策性减免企业所得税
(二)核准事项(14项)
1．申请领购发票
2．临时使用发票申请
3．个人独资、合伙企业申请弥补亏损
4．企业所得税纳税人申请弥补以前年度亏损
5．纳税人申请汇算清退企业所得税
6．纳税人申请科技三项费用抵扣企业所得税应纳税所得额
7．国产设备投资抵免企业所得税
8．企业所得税纳税人申请总机构管理费摊销
9．纳税人坏帐损失核销
10．纳税人固定资产、流动资产盘亏、毁损净损失核销
11．个人独资、合伙企业年度核销财产损失
12．企业所得税纳税人申请实行工效挂钩计税工资办法
13．购销合同类印花税核定征收
14．个人独资、合伙企业、各类私营企业及个体工商户核定征收
二十五、市环境保护局(23项)
(一)审批事项(16项)
1．大连市行政区域内总投资1000万元以上建设项目环保
2．电镀、拆船、进口废物处理、化学危险品、民用爆炸品等特殊项目环保
3．在市级以上自然保护区、风景名胜区、水源保护区、森林动物园、名胜古迹等特殊敏感区内的建设项目环保
4．涉及毁林劈山等对自然生态产生一定破坏影响的区域、流域性开发建设项目环保
5．新、改、扩建燃煤设施的建设项目环保
6．污染物申报登记发放排污许可证
7．拆除、闲置市内四区范围内的污染设施
8．从事危险废物经营活动，发放经营许可证
9．危险废物转移
10．向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气
11．副产的含铬芒硝、含铬铝泥、含铬硫酸氢钠转移综合利用或处理、处置
12．拆船厂设置、进船拆解、排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水
13．设定入海排污口
14．允许运输化学危险品
15．市内四区范围内固体废弃物临时堆放、处理场地
16．夜间施工
(二)核准事项(3项)
1．限期治理项目验收
2．销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品
3．发放无磷洗涤用品注册证
(三)审核事项(4项)
1．废物进口
2．设立地方级自然保护区
3．新建铬化合物生产企业立项
4．新建、扩建、改建生产化学危险品企业
二十六、市广播电视局(1项)
(一)审核事项(1项)
1．安装卫星电视地面接收设施接收境外卫星电视节目
二十七、市体育运动委员会(4项)
(一)审批事项(1项)
1．举办全市性体育竞赛活动
(二)核准事项(3项)
1．二级运动员等级资格
2．二级裁判员等级资格
3．运动员资格注册
二十八、市统计局(3项)
(一)审批事项(1项)
1．部门统计调查项目及下发的统计调查表
(二)核准事项(2项)
1．统计登记注册
2．核准发给《统计上岗证》
二十九、市工商行政管理局(13项)
(一)审批事项(3项)
1．广告经营许可证
2．烟草广告
3．印制商标单位证书
(二)核准事项(9项)
1．有限公司、股份公司及分支机构设立、变更、注销及年检
2．外商投资企业及分支机构、外国(地区)企业常驻代表机构以及外国公司分支机构的设立、变更、注销、年检
3．企业名称预先核准登记
4．市场登记证核准、变更、年检
5．户外广告登记
6．印刷品广告登记
7．重要合同鉴证
8．办理营业登记注册房屋租赁
9．临时性广告经营许可证
(三)审核事项(1项)
1．大连市著名商标认定
三十、市新闻出版(版权)局(8项)
(一)审批事项(3项)
1．报纸增版、增期
2．设立新办印刷企业
3．市属单位及各驻连机构创办内部资料性出版物
(二)审核事项(5项)
1．驻连记者站设立
2．出版社、报刊社等出版单位设立
3．音像复制单位设立
4．出版物印刷企业设立
5．图书、报纸、期刊、二级批发单位设立
三十一、市技术监督局(8项)
(一)审批事项(3项)
1．计量授权
2．计量标准考核
3．社会公用计量标准器具考核
(二)核准事项(4项)
1．计量检定印、证核准
2．计量检定人员考核
3．颁发《制造、修理计量器具许可证》
4．颁发组织机构代码
(三)审核事项(1项)
1．申办商品条码
三十二、市医药管理局(3项)
(一)审批事项(1项)
1．生产第一类医疗器械
(二)审核事项(2项)
1．药品及药品包装材料容器生产企业和药品批发企业
2．开办医疗器械生产(经营)企业(二类、三类)
三十三、市粮食局(2项)
(一)审批事项(2项)
1．粮食批发企业
2．国有粮食收储企业
三十四、市商业委员会(3项)
(一)审核事项(3项)
1．酒类批发许可证
2．定点屠宰厂的设立
3．配套商业网点建设
三十五、市外事办公室(1项)
(一)审批事项(1项)
1．因公出国(境)
三十六、市物价局(21项)
(一)审批事项(9项)
1．行政事业性收费
2．住宅小区物业管理收费
3．中介服务收费
4．部分医疗(含新增项目)服务收费
5．部分港口杂费、线路使用费
6．市级旅游景点门票价格
7．机动车停放服务收费
8．药品价格
9．指定销售商品价格
(二)核准事项(6项)
1．收费许可证管理
2．标价签核准监制
3．商品房价格
4．汽车道路运输价格
5．市属成人高校学费、公寓收费
6．一次性医疗卫生用品价格
(三)审核事项(6项)
1．重要的公用事业价格
2．电价
3．价格调节基金征收、使用
4．省管理的行政事业性收费
5．中小学教材价格
6．盐价格
三十七、市水产局(28项)
(一)审批事项(12项)
1．水产养殖用种苗生产
2．从事水产养殖使用的水域滩涂
3．市级水产原、良种场
4．渔业船舶检验
5．渔业船舶登记
6．渔港及渔港水域内建设
7．特种海产品采捕、收购
8．特种海产品增养殖使用证
9．捕捞渔船改造
10．省内购置捕捞渔船及转籍
11．渔业无线电台执照
12．渔业定置网作业
(二)核准事项(5项)
1．发布航海通告(警告)
2．渔业船舶五等职务船员
3．渔业船舶普通船员资格
4．渔业重大海损事故确认
5．渔业船舶航行权
(三)审核事项(11项)
1．渔船修造厂资质认可及换证
2．省、国家级水产原、良种场
3．远洋渔业项目
4．农业部远洋渔业企业资格
5．中日韩渔业协定暂定措施水域和过度水域入渔船只
6．渔业国际鲜销船舶
7．国家保护的二级和二级以上水生野生动物驯养、繁殖、经营、运输
8．渔业船舶四等职务船员资格
9．渔业无线电陆台执照
10．渔业捕捞许可证
11．新造、更新捕捞渔船
三十八、市人民防空办公室(4项)
(一)审批事项(3项)
1．修建人民防空工程
2．结合民用建筑修建的防空地下室
3．人防工程使用与拆除
(二)审核事项(1项)
1．人防指挥、通信、警报，“三线”战备厂点
三十九、市旅游局(7项)
(一)审批事项(2项)
1．旅游车辆一日游经营许可证
2．旅游涉外饭店、旅游涉外定点单位
(二)核准事项(1项)
1．导游员、领队、旅行社经理资格认证
(三)审核事项(4项)
1．旅游区(点)资质等级评定
2．旅游规划设计单位资质认定
3．旅游涉外星级饭店评定
4．旅行社及分支机构和门市设立
四十、市经济体制改革委员会(4项)
(一)审批事项(2项)
1．股份有限公司设立、改建、变更
2．国有企业改制
(二)审核事项(2项)
1．集体企业改制
2．设立完善拍卖行
四十一、市侨务办公室(3项)
(一)核准事项(2项)
1．归侨侨眷身份认定
2．归侨学生、归侨子女、华侨子女升学加分资格认定
(二)审核事项(1项)
1．华侨、香港同胞、澳门同胞来连定居
四十二、市国有资产管理局(11项)
(一)审批事项(3项)
1．国有资产处置
2．资产评估机构执业资格
3．国有资产授权、委托监管
(二)核准事项(7项)
1．国有资产产权登记
2．国有资产保值、增值核定与考核
3．资产评估报告合规性审核
4．资产评估立项
5．行政事业单位非经营性国有资产转为经营性国有资产
6．清产核资
7．非正常固定资产报废
(三)审核事项(1项)
1．B股、H股上市、债转股资产评估报告
四十三、市口岸管理委员会(7项)
(一)审批事项(1项)
1．海上新增或更新船舶及新辟国际航线
(二)核准事项(1项)
1．企业码头停靠国际航行船舶从事对外装卸
(三)审核事项(5项)
1．新开口岸和已开通口岸扩大开放规划
2．口岸开放及已开放的口岸扩大开放区域
3．非开放水域临时停靠国际航行船舶
4．开通国际、国内航空线
5．大连市空域净空安全
四十六、市电子工业管理局(2项)
(一)审核事项(2项)
1．计算机信息系统集成资质管理
2．国家限制类外商投资项目
四十七、市城市建设管理局(26项)
(一)审批事项(15项)
1．绿化工程设计方案、减少绿地规划建设面积
2．占用绿地
3．移植、砍伐城市树木
4．城市道路占用、挖掘
5．依附于城市道路建设各种设施
6．占用城市道路设置停车场
7．占用风景林地
8．拆除、改建排水设施
9．占(压)用排水设施或把明沟改为暗渠
10．利用路灯设施架设通讯、广播及其他电器和设置广告
11．新建、改建、扩建环境卫生设施
12．迁移、关闭、闲置、占用、拆除环卫设施或改变其使用性质和内部结构
13．公共厕所等环境卫生设施收费资格
14．设置户外广告(含广告栏)、宣传栏、标语牌、霓虹灯、画廊等设施
15．施工现场临时建筑
(二)核准事项(6项)
1．将自建排水管道接入城市排水管网
2．排水许可
3．履带车、铁轮车或超限车辆上路行驶
4．市政基础设施工程质量监督
5．环境卫生经营性企业资质
6．垃圾排放
(三)审核事项(5项)
1．设置垃圾排放场
2．城市雕塑设置
3．风景名胜区内厂区、宅区改建和拆迁
4．风景名胜区特殊重要工程项目可行性研究报告或设计任务书
5．占道和施工现场搭建暂设
四十八、市公用事业管理局(19项)
(一)审批事项(6项)
1．城市公共客运交通经营权
2．城市公共客运交通线路开辟、中断及调整
3．液化石油气供应工程项目
4．用水指标
5．节约用水设施拆除
6．城市公共供水用于浇灌田地、园林、冲刷车辆等
(二)核准事项(8项)
1．出租汽车客运经营资质
2．煤气气源增容费减免
3．节约用水设施建设及验收
4．自来水资源增容费(水源建设费)减免
5．中水设施工程竣工验收
6．出租汽车客运准驾资质
7．供水企业资质
8．液化石油气运输车辆
(三)审核事项(5项)
1．液化石油气贮存罐站建设
2．燃气经营企业资质
3．燃气器具销售资质
4．城市地下水开采
5．汽车加气站建设项目
四十九、市房地产管理局(20项)
(一)审批事项(6项)
1．房屋装饰装修明显加大荷载、拆改主体结构方案
2．房屋拆迁
3．职工提取住房公积金
4．购买经济适用住房或承租廉租住房
5．企事业单位的住房货币补贴方案
6．强制搬迁
(二)核准事项(10项)
1．房屋所有权登记
2．房地产交易登记
3．商品房预售许可
4．房产测绘成果认定
5．房屋安全鉴定结果
6．白蚁防治单位的资质
7．城镇危险房屋鉴定单位的资质
8．房地产中介服务机构资质等级认证
9．房屋拆迁单位资格认证
10．三级物业管理企业资质认证
(三)审核事项(4项)
1．设立房地产中介服务机构
2．县(市)区深化房改总体方案
3．提高住房公积金缴存比例
4．降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金
五十、市审计局(2项)
(一)审批事项(2项)
1．基本建设开工前审计
2．建设项目竣工决算审计
五十一、市地震局(2项)
(一)审批事项(1项)
1．重大工程和可能发生次生灾害的建设工程项目的建设场地
(二)审核事项(1项)
1．工程建设场地地震安全性评价许可证书
五十二、市房地产开发管理办公室(7项)
(一)审批事项(3项)
1．土地出让金收缴
2．准予配套使用
3．房地产开发企业资质
(二)审核事项(4项)
1．经营性建设项目及用地
2．非经营性建设项目及用地
3．年度用地计划
4．商品房销售许可
五十六、市轻工业总公司(5项)
(一)核准事项(3项)
1．食盐运输准运证
2．碘盐基金和管理费
3．食盐分配调拨计划为改善我市投资软环境，推进依法行政，提高办事效率，建立和完善与市场经济体制相适应的行政审批制度，根据国务院和省政府关于改革行政审批制度的有关要求，市政府对各部门的行政审批事项进行了清理。第一批削减及保留的行政审批事项(共1309项，其中削减689项，保留620项)业经市政府第29次常务会议通过，现予公布。自公布之日起执行。
大连市第一批削减及保留的行政审批事项目录
削减事项(689项)
一、市计委(11项)
(一)取消审批事项(4项)
1．新办国有企业
2．外省市企业驻连分支机构
3．党政机关、企事业小汽车编制
4．废金属(含有色金属)出市准运手续
(二)下放审批事项(2项)
1．1000万元以下不需征地的大型市场建设项目
2．300万美元以下中外合资、合作企业立项及可研报告
(三)转移审批事项(2项)
1．固定资产投资许可证(转备案)
2．废金属(含有色金属)回收企业(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．化肥经营资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．棉花经营资格
(六)转移审核事项(1项)
1．小汽车经营资格(转移至市工商局)
二、市经委(19项)
(一)取消审批事项(10项)
1．限额以下企业技术改造项目立项
2．企业更名
3．负责全市月用电计划审核和批准工作
4．基础工艺行业生产企业的新建、关、停、并、转
5．发放包装装璜印刷行业企业生产许可证(代省包装装璜印刷许可证办公室发证)
6．大连市设备企业资质审核及发证
7．冷饮食品进市销售证
8．食品生产许可证
9．酒类生产许可证
10．权限内企业技术改造项目下达投资计划
(二)转移审批事项(1项)
1．工业引进外资限下项目合同、章程(转备案)
(三)取消核准事项(3项)
1．减免抵押物登记评估收费
2．负责进电网作业电工和承装(修试)单位资格
3．再就业资金交拨通知单
(四)取消审核事项(3项)
1．大连市财政局再就业资金借款合同
2．职工终止解除劳动关系
3．化学品生产许可
(五)转移审核事项(2项)
1．商业企业利用外资项目(转备案)
2．生产性企业境外建厂(转备案)
三、市教委(25项)
(一)取消审批事项(1项)
1．市属成人高校教学计划
(二)下放审批事项(3项)
1．义务教育阶段学生到非普通中小学就读
2．农业中专新开专业
3．农业中专教学计划
(三)转移审批事项(3项)
1．职工学校设置(转备案)
2．职工教育培训中心设置(转备案)
3．农业广播电视学校录取新生资格的认定(转备案)
(四)合并审批事项(1项)
1．大专《专业证书》教学班设置(并入非学历教育办学机构设置)
(五)取消核准事项(3项)
1．城区街道中心幼儿园资格
2．“注册视听生”招生、录取、毕业证书的发放
3．普通高中教师继续教育学分证书资格
(六)下放核准事项(1项)
1．幼儿园定级
(七)合并核准事项(2项)
1．成人高等学历教育毕业证书验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
2．成人高中毕业学历文凭验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
(八)转移核准事项(6项)
1．大连地区各类成人高校二学历教育的招生计划、学员入学资格(转移至市招生办)
2．示范乡镇中心幼儿园(转备案)
3．标准化乡镇中心幼儿园(转备案)
4．民办、中等职业学校公办中小学招生广告(转备案)
5．公办中等职业、高等学校招生广告(转备案)
6．各类非学历教育机构招生广告(转备案)
(九)取消审核事项(3项)
1．高校、中专教师中、高级职务任职资格
2．毕业生培训费收费标准
3．本科专业设置
(十)合并审核事项(2项)
1．举办中外合作幼儿园(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
2．个人及合伙举办民办高中(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
四、市科委(9项)
(一)转移审批事项(1项)
1．1000平方米以下的国际科技展览会(转备案)
(二)取消核准事项(1项)
1．专利广告出证
(三)取消审核事项(6项)
1．国家外国专家“友谊奖”
2．引进国外技术、管理人才
3．技术人员、管理人员出国培训项目；出国(境)培训人员
4．国家引进国外智力专项基金有偿使用
5．农业引智成果推广示范基地
6．技术交易收入免税意见证明
(四)转移审核事项(1项)
1．科技类民办非企业单位登记(转备案)
五、市民宗委(5项)
(一)取消审批事项(1项)
1．接受境外组织和个人的捐赠
(二)取消核准事项(4项)
1．少数民族证明信
2．在宗教活动场所内设立商业、服务业网点
3．在宗教活动场所内举办陈列、展览、拍摄电影、电视节目
4．宗教活动场所教职人员定员管理
六、市公安局(18项)
(一)取消审批事项(7项)
1．经销消防产品商店
2．单位养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬以及演艺用犬等特种犬
3．犬类的销售、养殖、演艺、运输、诊疗活动
4．外国人养犬
5．开办营业性饮食场所
6．市级以上大型文体商贸节庆活动
7．社会团体印章管理
(二)下放审批事项(4项)
1．生产性废旧金属收购
2．夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母
3．“农对农”户口迁入
4．外地来连经商、购房人员户口迁入
(三)转移审批事项(3项)
1．单位设立保安机构(转备案)
2．挖掘占用道路(转备案)
3．客运出租汽车治安管理许可(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．涉外留宿单位资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．成立保安企业
(六)转移审核事项(2项)
1．开办营业性娱乐场所(转备案)
2．专门从事技防设施设计、施工单位资格审查(转备案)
七、市民政局(21项)
(一)下放审批事项(9项)
1．《收容遣送工作证》发放
2．非市级婚姻中介许可
3．除市内四区外的退役士兵自谋职业补助费
4．烈士骨灰安放烈士陵园(下放至西岗区)
5．公益性公墓
6．因公牺牲证书
7．设立民办敬老院
8．殡葬用品厂店
9．设立殡仪服务站
(二)转移审批事项(4项)
1．福利企业年检(转备案)
2．优抚对象入市光荣院(转移至市光荣院)
3．“三无”对象入市社会福利院(转移至市社会福利院)
4．我军战俘去台人员回大陆定居(转备案)
(三)合并审批事项(1项)
1．市级民办非企业单位成立、变更、注销登记(并入社团及民办非企业单位成立、变更、注销登记)
(四)转移核准事项(1项)
1．福利企业残疾职工招聘(转移至社会福利企业协会)
(五)下放核准事项(2项)
1．除中山区、沙河口区、西岗区以外的退役士兵待分配期间生活补助费
2．内地收养登记
(六)合并核准事项(1项)
1．民办非企业单位章程修改(并入社团及民办非企业单位章程修改)
(七)取消审核事项(1项)
1．福利企业优质产品评选
(八)下放审核事项(2项)
1．区市县级民政部技术改造立项
2．收容遣送站设立、撤销
八、市司法局(5项)
(一)取消审核事项(1项)
1．申请考核取得基层法律服务工作者执业资格
(二)转移审核事项(1项)
1．考核授予律师资格(转备案)
(三)合并审核事项(3项)
1．律师事务所在大连设立分所(并入律师事务所设立与终止)
2．律师事务所终止(并入律师事务所设立与终止)
3．律师事务所名称的核定(并入律师事务所设立与终止)
九、市财政局(18项)
(一)取消审批事项(12项)
1．外商投资企业缴纳中方职工物价补贴
2．外商投资企业中方职工住房公积金在成本费中列支
3．对确应列作坏帐损失每笔金额在1万元以上，全年累计10万元以上的款项
4．外商投资企业中方职工医疗福利费不足部分在成本费用中列支
5．国有企业自筹基本建设资金来源
6．国有企业有偿调拨单项固定资产
7．会计电算化培训单位资格
8．专项控制商品资金来源
9．国有企业工资与效益基数的核定
10．副食品转向资金
11．国有商业企业固定资产修理费、装修费
12．政府采购市场供应商资格
(二)转移审批事项(6项)
1．国有企业年度会计决算(转备案)
2．国有企业流动资产、固定资产的盘亏、毁损、报废、长期投资损失、超过三年以上确定收不回来的应收帐款计入当期损益(转备案)
3．国有企业改变固定资产折旧方法或需加速折旧，改变存货领用、发出方法和坏帐准备提取比例，对需转入递延资产科目的名称及推销计划(转备案)
4．国有企业兑现经营者年薪收入(转备案)
5．外商投资企业财政登记(转备案)
6．国有工业企业实行回款提成及销售包干方法(转备案)
十、市人事局(7项)
(一)取消审批事项(2项)
1．民办教师转正
2．公务员培训施教机构资格
(二)取消核准事项(2项)
1．机关事业单位专业技术职务、技术工人等级(职务)资格及结构比例
2．人才招聘启示(广告)
(三)转移核准事项(3项)
1．国有大中型工业企业经营者任职资格(转备案)
2．市属机关事业单位及其工作人员年度考核工作(转备案)
3．行政机关公务员记三等功及其以下奖励(转备案)
十一、市劳动局(21项)
(一)取消审批事项(2项)
1．聘用退休人员
2．有下岗职工适用岗位的用人单位招工
(二)转移审批事项(1项)
1．招用外来劳务工(转备案)
(三)取消核准事项(9项)
1．企业经营者年薪
2．职业资格培训、技能等级培训、劳动就业职能技能培训的教育机构行政负责人资格
3．技工学校、职业学校、就业培训中心和其他职业培训机构的毕业生职业技能资格
4．技工学校、职业学校、就业培训中心和其他职业培训机构教师资格
5．职业介绍机构变更、终止或设立分支机构
6．非劳动部门就业训练单位招生广告
7．非劳动部门就业训练资格
8．下岗职工进中心资格
9．用人单位享受减免所得税资格
(四)转移核准事项(5项)
1．职业技能鉴定考评员资格(转备案)
2．职业资格培训、技能等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构招生简章和广告(转备案)
3．劳动就业服务企业资格(转备案)
4．刊播招用人员广告(转备案)
5．外国人及台港澳人员来连就业(转备案)
(五)下放核准事项(2项)
1．在职职工供养直系亲属认定
2．劳动就业互助组织资格
(六)取消审核事项(2项)
1．农户转非农户招工
2．职业技能培训机构收费项目和标准
十二、市城乡规划土地局(12项)
(一)取消审批事项(4项)
1．测量标志使用许可
2．测绘项目技术方案
3．建设用地前期可研
4．国有土地使用许可证
(二)下放审批事项(4项)
1．市主城区外(金州、旅顺、长海、北三市、先导区、金石滩等)重大建设项目选址、发证
2．先导区(开发区、保税区、金石滩)土地登记
3．集体土地登记(下放至甘井子区规划土地局)
4．临时土地登记
(三)转移核准事项(3项)
1．土地资产评估结果确认(转备案)
2．大连市辖区内测绘资料绘制(转备案)
3．测绘成果出境密级确认(转移至市保密部门)
(四)下放审核事项(1项)
1．2公顷以下存量国有建设用地
十三、市建委(26项)
(一)取消审批事项(5项)
1．登记注册地不在大连的企业(含境外及港澳台企业)入连施工资质注册登记
2．登记注册地不在大连的企业(含境外及港澳台企业)入连施工设立办事处、事务所
3．建筑产品准用证
4．大连市建设机械产品生产许可证
5．建设工业产品注册认证证
(二)转移审批事项(12项)
1．外埠进连监理单位登记、注册(转备案)
2．工程竣工验收备案管理(转备案)
3．工程建设监事委托合同(转备案)
4．建设工程勘察设计合同(转备案)
5．建设工业产品准用证(转备案)
6．建设工业产品推广应用证(转备案)
7．建设工程施工合同(转备案)
8．工程造价应用软件(转备案)
9．房屋建筑及附属项目招标投标(转备案)
10．市区住宅小区绿化综合验收管理(转备案)
11．外来企业(含境外及港澳台企业)入连施工，办理施工许可证(转备案)
12．外地工程勘察设计单位(含境外及港澳台)在大连承接任务单项注册(转备案)
(三)合并审批事项(1项)
1．家庭居室装修业户资质(并入专业级建筑业施工企业)
(四)取消核准事项(3项)
1．大连市建筑业企业外出施工
2．供热工程建设许可证
3．供热工程验收合格证
(五)转移核准事项(2项)
1．工程报建(转备案)
2．监理人员资质认定(转备案)
(六)下放核准事项(1项)
1．塔式起重机拆装企业资质认定
(七)取消审核事项(1项)
1．大连市区临建及临时占用道路、空地审批和管理办法
(八)转移审核事项(1项)
1．超限高层建筑工程抗震设防审查(转移到勘察设计协会)
十四、市交通局(31项)
(一)取消审批事项(7项)
1．道路货运租赁汽车经营
2．增置大吨位车辆
3．交通系统汽车二级维护企业
4．地方客运船舶买卖
5．对申报省(部)国家优质水运工程的项目进行质量鉴定
6．道路混凝土运输业户开业
7．道路厢式货车运输业户开业
(二)下放审批事项(1项)
1．铁轮车、履带车和其他可能损坏公路方面的机具行驶公路
(三)转移审批事项(2项)
1．对公路工程的隐蔽工程、主要工序和重点部位转序(转移至监理公司)
2．道路土石方运输业户开业(转移至运输协会)
(四)取消核准事项(7项)
1．机动车驾驶员培训人员的身体条件
2．机动车驾驶员培训管理费征费
3．肇事车辆维修厂年审
4．道路运输许可证年审
5．汽车综合性能检测站年审
6．营运客车分类定级年审
7．申报部、省级和国家级公路三优工程项目质量鉴定核准
(五)下放核准事项(1项)
1．未实行监理的水运工程项目的开工报告
(六)转移核准事项(1项)
1．对水运工程的隐蔽工程，主要工序和重点部位转序(转移到监理公司)
(七)取消审核事项(12项)
1．县级、专用公路规划
2．国、省干线、市级公路工程项目
3．占用、利用国、省干线公路路产；超限运输车辆行驶国、省干线公路
4．国、省干线两侧控制区内临时建筑物、构筑物、管线等设施及用地内非公路标志
5．水运工程甲、乙、丙级监理单位资质
6．省厅科技进步奖励
7．港口装卸机械生产许可
8．申报部省级和国家级公路三优工程项目的质量
9．公路工程甲、乙级监理单位资质复查报告
10．公路工程丙级监理单位资质复查报告
11．水运工程试验检测机构年度复查报告
12．公路、水运工程质监、监理、试验检测人员资质
十五、市信息产业局(3项)
(一)取消审批事项(2项)
1．网吧业务许可
2．高山无线电台设台
(二)取消核准事项(1项)
1．无线电发射设备销售
十六、市水利局(2项)
(一)下放审批事项(2项)
1．占河、占滩许可
2．开发区、保税区、度假区取地表水和地下水
十七、市农业局(22项)
(一)取消审批事项(4项)
1．果树种子苗木生产经营
2．粮食作物杂交种子准运
3．从外省市引进农机新技术、新机具推广
4．动物诊疗许可
(二)合并审批事项(2项)
1．非主要农作物种子生产许可(并入农作物种子生产经营许可)
2．主要农作物常规种的大田用种生产许可(并入农作物种子生产经营许可)
(三)取消核准事项(6项)
1．果树种子苗木质量
2．农作物种子质量
3．兽药经营人员资格
4．兽医执业资格
5．农机维修厂资格
6．植物及植物产品调运检疫
(四)下放核准事项(2项)
1．动物及动物产品检疫
2．动物及动物产品运输检疫
(五)取消审核事项(6项)
1．占用基本农田保护区
2．种畜禽进出口
3．新建种畜禽场资格
4．预防兽用生物制品供应资格
5．兽用安纳咖供应、使用资格
6．从国外及港、澳、台地区引进农机新技术、新机具推广资格
(六)下放审核事项(2项)
1．主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子生产资格
2．主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营资格
十八、市林业局(15项)
(一)取消审批事项(11项)
1．森林防火期在林区从事森林经营活动
2．扑火负伤致残、牺牲、医疗、抚恤金发放
3．森林防火等级
4．林业综合开发项目
5．全市经济林项目
6．林业企业技改项目
7．林业企业小型基本建设
8．林业工业建设项目
9．森林重点火险单位
10．集体森林经营方案
11．森检员资格
(二)下放审批事项(2项)
1．野外生产用火
2．林业关键岗位上岗、林业(林农)技术资格认定
(三)转移审批事项(1项)
1．市级森林公园建立与变更(转备案)
(四)下放审核事项(1项)
1．森林防火期内非营林活动
十九、市海洋局(4项)
(一)取消审批事项(1项)
1．海洋倾废行政许可
(二)取消核准事项(1项)
1．《大连市海域使用管理暂行规定》生效前用海
(三)取消审核事项(1项)
1．设置入海排污口(纳入环保审批工作程序)
(四)下放审核事项(1项)
1．面积1千亩以下的区市县管辖海域使用行政许可(围填海等改变海域属性的用海项目除外)
二十、市外经贸委(24项)
(一)取消审批事项(18项)
1．经贸团组出国
2．外商投资企业出国团组
3．外商投资企业进出口配额一般商品配额
4．境外投资意向
5．外派人员与外派公司签订合同
6．翻译职称
7．外贸企业对外投资
8．外贸企业总会计师、财务审计人员及会计主管人员任免
9．外经贸企业会计电算化管理
10．生产企业两布出口权
11．抽纱制品出口管理
12．外商投资企业对外担保
13．技术项目出口
14．加工贸易银行保证金台帐
15．出口项目退赔、外汇支付
16．购买贷代发票
17．外贷企业来连设立办事处
18．出口基地周转金
(二)转移审批事项(3项)
1．外派劳务(转移至外经协会)
2．劳务中介资格(转移至外经协会)
3．外派劳务人员培训管理(转移至外经协会)
(三)合并审批事项(1项)
1．外商投资企业修改合同、章程(并入设立、修改外商投资企业合同、章程)
(四)转移核准事项(2项)
1．确认“两类”企业(转移至外企协会)
2．外省市外商投资企业来我市设立分支机构(转移至外企协会)
二十一、市文化局(19项)
(一)取消审批事项(7项)
1．在文物保护单位建设控制地带内进行工程建设
2．区市县级文物保护单位修缮计划和设计施工方案
3．文物保护单位经营许可
4．举办募捐义演
5．经营性文化艺术培训、礼仪庆典承办活动
6．美术品收售、经营，书画裱褙
7．市级文物保护单位向社会开放
(二)下放审批事项(2项)
1．书刊零售业务
2．音像制品零售出租
(三)取消核准事项(2项)
1．文物保护单位宣传广告牌、说明词
2．文物保护单位说明(讲解)人员上岗资格
(四)转移核准事项(1项)
1．文化类民办非企业单位的设立审查(转移至市民政局)
(五)取消审核事项(6项)
1．在文物保护单位建设控制地带内新建建筑物
2．利用文物保护单位进行宗教活动
3．电影发行经营许可
4．设立音像制品放映单位
5．有赞助的比赛、展览、展销活动
6．个人通过因私等渠道出国(境)进行文化活动
(六)转移审核事项(1项)
1．美术品拍卖经营活动(转备案)
二十二、市卫生局(27项)
(一)取消审批事项(10项)
1．外聘卫生技术人员上岗，聘用本单位以外的本市卫生技术人员
2．卫生技术人员专家出诊资格认定
3．从事病媒昆虫动物消杀药品生产销售的厂家
4．审查食品生产经营企业卫生质量检验室
5．从事外埠食品经销
6．从事外埠化妆品经销
7．从事食品化工产品生产经销
8．从事外冷饮经销
9．从事外埠一次性卫生用品生产经销
10．建筑施工现场状况
(二)下放审批事项(2项)
1．从事经销保健食品
2．聘用非本市卫生技术人员
(三)转移审批事项(3项)
1．工业企业劳动卫生自测、职业性健康监护自检机构认证(转移至劳研所)
2．预防性健康体检及卫生知识培训(转移至防疫站劳研所)
3．公民用血(转备案)
(四)取消核准事项(1项)
1．妇女病普查指定单位
(五)下放核准事项(4项)
1．终止妊娠结扎手术单位和人员资格
2．家庭接生员执业资格
3．乡镇助产机构、助产技术服务机构和人员执业资格
4．托幼园所卫生保健人员任职资格和卫生保健合格证
(六)取消审核事项(6项)
1．中级、初级遗传病、产前诊断单位执业资格
2．医院附设研究所(室)
3．辽宁省成人高、中等医学院校学生资格
4．发布消毒药品、杀虫药械用卫生用品广告
5．发布化妆品广告
6．从事外埠病媒昆虫、动物消杀药品销售
(七)转移审核事项(1项)
1．发布食品广告(转备案)
二十三、市计生委(5项)
(一)转移审批事项(2项)
1．避孕药具经销(转备案)
2．技术性特况生育(转移至市计划生育医学鉴定组)
(二)转移核准事项(3项)
1．病残儿医学鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
2．二等甲级残废鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
3．计划生育节育手术并发症鉴定(转移至市计划生育医学鉴定组)
二十五、市环保局(15项)
(一)取消审批事项(4项)
1．保留一吨以下燃煤设施
2．从事煤炭混配生产经营活动
3．污染源监测网络成员资格
4．改造更新市内四区范围内的污水处理设施
(二)下放审批事项(5项)
1．污染物申报登记发放排污许可证
2．拆除、闲置除市内四区外的污染设施
3．改造更新除市内四区外的污水处理设施
4．除市内四区外固体废弃物临时堆放、处理场地
5．登蛇岛科研(下放至辽宁老铁山自然保护区管理处)
(三)取消核准事项(3项)
1．进入旧车交易市场的机动车辆尾气达标
2．拆船单位关闭或搬迁
3．关闭、闲置或拆除城市生活垃圾处置设施、场所
(四)下放核准事项(1项)
1．对完成限期治理的项目进行验收
(五)取消审核事项(2项)
1．上市公司环保
2．环保产业企业注册登记
二十六、市广电局(4项)
(一)取消审批事项(1项)
1．安装卫星电视地面接收设施，接收境内卫星电视节目
(二)取消审核事项(3项)
1．设立广播电视节目制作经营单位
2．有线电视视频点播
3．有线电视设计、安装
二十七、市体委(4项)
(一)下放核准事项(2项)
1．二级以下运动员等级资格
2．二级以下裁判员等级资格
(二)转移审核事项(2项)
1．成立体育社团(转备案)
2．体育类民办非企业单位登记审查与管理(转备案)
二十八、市统计局(5项)
(一)取消审批事项(1项)
1．涉外社会调查活动
(二)取消核准事项(3项)
1．固定资产新开工和竣工项目统计登记
2．工业企业大中型划型资格条件
3．进出口经营权资格条件
(三)转移审核事项(1项)
1．初级、中级统计专业技术职称报名考试资格(转移至市人事局)
二十九、市工商局(20项)
(一)取消审批事项(6项)
1．酒类广告
2．广告显示屏
3．广告显示屏特殊信息准播
4．个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告
5．广告业务员证
6．学历教育招生广告
(二)转移审批事项(1项)
1．商标注册变更、续展、转让(转移至商标事务所)
(三)取消核准事项(5项)
1．商品展销会登记
2．出国旅游广告
3．汽车(除小轿车)定点经营
4．内资企业法人去外地设立分支机构，增设分支机构变更登记
5．对外劳务合作广告
(四)下放核准事项(7项)
1．除市内四区外的设立有限公司、股份有限公司、外国公司分支机构
2．个人独资企业设立
3．合伙企业设立
4．全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业
5．股份合作制企业设立
6．个体工商户设立
7．企业动产抵押物登记
(五)转移审核事项(1项)
1．个体工商户、私营企业人员因私出国(境)出具意见(转移至市个体、私营企业协会)
三十、市新闻出版局(5项)
(一)取消审批事项(2项)
1．市级党报驻连记者站设立
2．市属企业在大连举办新闻发布会
(二)转移审批事项(2项)
1．出版物零售、投递、出租单位的设立(转备案)
2．大宗出版物进出市(转备案)
(三)转移审核事项(1项)
1．举办地方性出版物展销、展览活动(转备案)
三十一、市技术监督局(8项)
(一)取消审批事项(2项)
1．产品质量检查合格证
2．对企业出具产品质量检验合格证有效性的审查发证
(二)转移审批事项(2项)
1．采用国际标准验收(转移至标准化协会)
2．进口计量器具(转备案)
(三)转移核准事项(2项)
1．技术引进和设备进口标准化审查(转移至标准化协会)
2．新产品鉴定标准化审查(转移至标准化协会)
(四)转移审核事项(2项)
1．社会计量公正行(转备案)
2．计量器具新产品(转备案)
三十二、市医药局(1项)
(一)取消审批事项(1项)
1．开办药品零售企业
三十三、市粮食局(22项)
(一)取消审批事项(17项)
1．国家建设征用土地“农转非”
2．知识分子家属乡进城“农转非”
3．部分专业技术人员和党政管
