常德市鼓励发展家具产业的若干政策

各区、县(市)人民政府，德山开发区管委会，市直有关单位：
　　《常德市鼓励发展家具产业的若干政策》已纪市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二000年三月七日
　　

      一、为鼓励我市家具产业的形成和发展，根据市政府2000年1月6日第1号和2000年1月27日第11号市长办公会议纪要精神，特制定《常德市鼓励发展家具产业若干政策》。

　　二、我市发展家具产业坚持走'建立园区、政府协调、业主开发、广招客商、社会支持、分步实施'的路子。在207国道绕城线的皂果路以西两侧建立1平方公里的家具产业园，争取3年形成规划，5年成为我市的支柱产业之一。家具产业园包括家具，家饰的生产与经营，由香港振升公司与常德城建投资公司合资开发(以下简称开发商)，为进入园内的生产、经营者提供场地和配套服务。在家具产业园未正式启动前，先由湖南常德家具市场开发有限公司在武陵大道北段两侧建设家具、家饰城、作为产业园首期工程，带动家具产业园的全面开发和建设。

　　三、成立常德市发展家具产业指导协调小组。由市长任组长，指导协调小组负责产业园总体规划的审定；建设中重大问题的协调；产业园投资、生产经营优惠政策的制定和落实；协助开发商组织重大招商活动。指导协调小组下设办公室(以下简称家产办)，负责指协调小组的日常工作。

　　四、家具产业园开发商和进入家具产业园的生产经营者，经市家产协审核认定，分别享受下列政策：
　　1、政府出让给园区开发商的土地价格，由给予农民的补偿和上交国家、省的有关费用构成，市本级应收的土地出让金，实行先征后返，金额返还。同时在土地转让过程中办理有关手续只收工本费，以降低开发成本。
　　以上出让和转让土地的优惠政策，限于用于家具生产经营的建筑物、构筑物及直接为家具生产经营服务的配套设施(厕所、浴室、办公用房、内部食堂、垃圾中转站等)所需土地。
　　2、产业园开发商建设生产经营用房及配套设施、进入园区购地自建生产经营用房及配套设施的家具生产经营者，除建筑企业劳保基金减半由家产办代收外，其它费用全免。
　　3、产业园开发商出售、出租给进入园区的家具生产经营者的土地和房屋的收入，除办理有关手续的工本费外，其他费用全免，税收按最低档次征收。
　　4、进入园内的家具生产经营者，其应邀税收从低收取(根据生产经营者情况，有的可以采取定额征收的办法)。
　　以上优惠政策，仅限于产业园区内，时间暂定3年。其中，给开发商的优惠政策自2000年9月1日起到2003年8月31日止。对于进入园区的家具生产者，在享受3年优惠期前，给予10个月时间的试营业期；进入园区的家具经营者，给予5个月的时间的试营业期，试营业期享受比3年优惠期更为优惠的政策；3年优惠期满后，税费仍给予一定的优惠。

　　五、进入园区的家具生产和经营者，其投资超过30万元(包括购地、建房等)的，可以解决业主配偶、子女城镇户口，市、区有关部门凭家产办通知从简从快办理。办理手续除按规定收取工本费外，其它费用全免。解决了户口的家具生产和经营者，其子女入托、入学、参军、就业等享受城区居民同等待遇。

　　六、为了使进入园区的家具生产经营者分享政府给予产业园开发商的优惠，政府对产业园开发商的部分收费和价格予以调控。
　　1、区内的物业管理由园区开发商负责，其物业管理费标准，前3年本着略高于成本的原则，由开发商申报，家产办核准。
　　2、开发商在园区内对土地和房屋等进行转让、出售和出租的对象限于进入园区的家具生产经营者，其转让、出售和出租的价格须报市有关部门核准。

　　七、进入产业园区的生产经营企业和客商，办理有关手续只需向市家产办申报，由市家产办协调有关部门集中办公处理。有关部门只能按规定收取工本费。

　　八、产业园形成一定规模后，成立常德市家具产业园管理办公室，管理园区的行政社会事务、实行'多家事一家管，多家费一家收'。在管理办公室未组建之前，收市家产业代行管理办公室职能。

　　九、本市各级政府、各有关部门和单位，要积极支持家具产业园的建设与发展，对涉及到产业园的事宜，要明确一名领导分管，指定相关科室承办。产业园在开发建设期间，市公安局在施工现场设立执勤室，维护正常的建设秩序。应由市直有关部门为产业园提供的配套与服务，有关部门要根据产业园的统一规划与开发建设要求，纳入各自的工作计划，与产业园的建设发展同步。

　　十、介绍、引荐市外家具生产经营者进入园区的主要人员，按市政府出台的奖励办法给予奖励。

　　十一、《常德市鼓励发展家具产业的若干政策》，由市家产办负责解释和督导实施。