发布文号:
各设区市人民政府，省直有关部门：
今年以来，全省工业经济运行态势平稳，开局良好。但由于非典型肺炎疫情的突发，给我省工业经济运行带来了一定的负面影响，经济发展环境的不确定性因素增多。为全面贯彻落实省委、省政府关于一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇的部署，在全力以赴抓紧抓好防治非典型肺炎工作的同时，毫不放松地抓好工业经济各项工作，为抗击非典型肺炎提供坚实的物质基础和保障，确保我省工业经济持续快速健康发展，特作如下通知：
一、继续抓紧抓好企业的非典型肺炎防治工作。各级、各有关部门、各企业要全面贯彻落实省委、省政府关于防治非典型肺炎工作的指示精神和部署，对非典型肺炎防治工作的艰巨性、重要性和反复性要有足够的认识，做好防大疫的思想和工作准备，不能有任何松懈、麻痹思想。要扎扎实实落实各项防治措施，做好各项应急预案，严格防治责任，确保夺取防治非典型肺炎斗争的胜利。
二、全力组织好防治非典型肺炎药品及相关产品企业的生产，在确保市场供应的基础上，不失时机地增产扩销，扩大市场份额。各级经贸部门要加强对防治非典型肺炎药品及相关产品生产企业的水、电、原材料等生产要素的协调供应，确保企业满负荷生产，绝不能因生产要素保障不力造成企业停工、停产。要引导企业加快进行产品结构的适应性调整，对供需矛盾突出、生产能力不足的防治非典型肺炎产品，要帮助企业及时解决扩产扩能中存在的突出问题；充分发挥政府调控市场的作用，及时了解市场供求情况，建立健全市场调控制度，确保重点地区、重点部门的物资供应；质量技术监督、药品监督管理、工商、物价等部门要加大市场监管力度，严厉打击制假售假、变相涨价、以次充好、囤积居奇等不法行为，一经发现，要从严从快查处；公安、交通等部门要落实好“一卡通”和“特别通行证”等措施，发现问题及时果断解决，切实做到保运输、保畅通、保安全。
三、加强工业生产的综合协调，确保工业经济的正常运行。各级各有关部门要建立健全反映灵敏、准确及时的监测、预测和预警体系，准确把握工业经济运行态势，及时跟进和了解各行业、重点企业、重大项目运行情况，加强重点行业、重点产品市场供求状况的监测分析。对可能出现的问题，要认真研究制定应急预案。各级经贸部门要进一步健全生产要素的调控制度，加大调控力度，充实调控内容，增加调控频率，强化调控手段，做到物料进得去、产品销得出、人员流得动。必要时可采取强制措施，确保企业正常生产。要建立临时保障措施，对工业生产必需的原材料、需要重点调控的企业和产品要列出清单，保证我省重点企业生产的需要。
四、继续抓好项目建设。要采取必要措施保证技改、交通等项目按期推进，确保工作不停顿，项目不断档。已经确定的重大工程项目，要加快建设进度，确保早开工、早投产。切实做好国债项目的建设和争取工作，加大盯办力度。加大项目谋划力度，有针对性地谋划一批周期短、见效快、市场效益好的项目。各级各有关部门要积极主动帮助建设单位协调解决项目建设中存在的问题，项目建设单位要切实负起责任，充分利用现代通讯手段和物流方式，千方百计加快项目建设进度。施工单位要积极采取防治及补救措施，确保施工正常进行。正在洽谈的项目要积极做好项目运转中各环节的协调、衔接。
五、做好社会保障工作，确保社会稳定。要进一步加大社会保险的扩面和资金征缴力度，坚持不懈地做好“两个确保”，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放，任何单位都不得发生新的拖欠。认真做好“三条保障线”的衔接，防止出现脱节现象。对因受疫情影响收入低于最低生活保障线的部分企业职工和个体经营者及时纳入“低保”。要认真落实促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策，千方百计广开就业渠道，增加就业岗位，促进下岗失业人员再就业，从根本上解决下岗失业人员的生活困难问题。
六、切实做好安全生产工作。各级、各部门、各企业一定要从讲政治的高度，以对人民、对国家高度负责的精神，在抓好防治非典型肺炎工作的同时，抓好安全生产工作，保护人民生命财产安全和社会稳定，为国民经济和社会发展创造良好环境。要真正把安全工作放在突出位置，列入重要议事日程，加强领导，强化措施，落实责任。要结合即将开展的“安全生产月”活动，采取多种形式，广泛深入宣传《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，深化安全生产专项整治，以月促年。认真汲取近期省内外发生的重大安全事故的教训，按照省政府的统一部署和要求，对安全生产大检查中查出的事故隐患，要抓紧严格整改，有效预防和减少各类事故，坚决遏制重特大事故发生。
七、充分认识当前面临的严峻形势，切实加强对工业经济工作的组织领导。如何在抗击非典型肺炎的同时，保持工业经济良好运行，是摆在我们面前的一个十分紧迫而重大的课题，是对各级各有关部门领导同志驾驭全局能力的重大考验。各级各有关部门要处理好非典型肺炎防治和经济工作的关系，充分利用积极因素，努力减少消极影响，统筹兼顾，合理安排，在全力抗击非典型肺炎的同时，进一步加强对工业经济的组织领导，认真研究和解决抗击非典型肺炎中工业经济工作出现的新情况、新问题。要按照树正气、讲团结、求发展的要求，进一步转变工作作风，改进工作方法，增强服务意识，及时指导和帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业增产增效，努力把非典型肺炎对工业经济造成的负面影响降到最低程度。
河北省人民政府办公厅
二00三年五月十六日
