发布文号: 杭政办函[2005]296号
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为促进城乡经济协调发展，全面了解和掌握全市农村劳动力就业和流动情况，推进城乡统筹就业工作，市政府决定开展杭州市农村劳动力调查工作。现将有关事项通知如下：
一、调查范围和对象
本次调查将在各区、县(市)及杭州经济开发区进行。调查对象为男16—60周岁、女16—50周岁劳动年龄段内的杭州市农业户籍人口。
二、调查内容和时间
本次调查的主要内容包括住户和农村劳动力的基本情况、就业情况、职业技能情况等指标。具体为：
1、住户基本情况：包括家庭成员姓名、与户主关系、家庭地址、家庭电话等。
2、劳动年龄段人员基本情况：包括姓名、性别、年龄、身份证号、文化程度、政治面貌、健康状况、参加各种保险情况、主要经济来源等。
3、劳动年龄段人员就业情况：包括从事行业、工作地点、收入水平及暂未就业的主要原因和就业意向等。
4、劳动年龄段人员职业技能情况：包括职业资格、技术职称等级和培训意向等。
本次调查的标准时点为2005年10月31日零时。
三、调查组织和实施
本次调查是一项重要的基础性工作，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。各级各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强领导，认真做好此次调查的宣传动员和组织实施工作。
1、成立领导小组。为加强对全市农村劳动力调查工作的领导，市政府决定成立杭州市农村劳动力调查工作领导小组。市委、市政府副秘书长来坚巨为组长，市劳动保障局局长张建华、市统计局副局长杜国忠为副组长，市委宣传部、市农办、市劳动保障局、市统计局、市财政局、市公安局等部门为领导小组成员单位。领导小组下设办公室(设在市劳动保障局)，市劳动保障局副局长陈旦秋任办公室主任。领导小组负责全市农村劳动力调查工作的组织和实施。
2、领导小组各成员单位职责。市劳动保障局负责办公室的日常工作和调查的组织协调;市农办负责各级农村组织的动员和指导;市统计局负责调查方案和调查实施工作的业务指导;市公安局负责组织各基层公安部门提供农村户籍人口基础资料，配合协调现场登记工作;市委宣传部负责调查工作的宣传和新闻媒体的组织协调;市财政局负责协调调查经费保障方面的事项。市各有关部门要按照全市的统一部署，各司其职，通力协作，密切配合。
3、调查的实施。本次调查采取问卷调查的方式，由调查人员深入农户家庭逐户进行调查。调查时间从2005年10月25日开始，到2006年4月1日完成，分三个阶段：
第一阶段(2005年10月25日至2005年11月30日)为调查准备阶段。各区、县(市)按照统一部署，及时召开农村劳动力调查工作动员会，建立工作机构，落实调查人员，开展业务培训，进行宣传发动。各区、县(市)调查业务骨干由市劳动保障局统一培训，其他调查人员由各区、县(市)自行组织培训。
第二阶段(2005年12月1日至2006年2月28日)为调查登记阶段。调查人员对调查对象进行逐个调查、登记、录入，确保调查数据完整、准确。各区、县(市)要加强指导，市劳动保障局要定期组织督促检查。
第三阶段(2006年3月1日至2006年4月1日)为汇总、上报处理阶段。各区、县(市)于2006年3月15日前将各种调查数据按规定录入后报市劳动保障局，由市劳动保障局统一编码处理，建立农村劳动力资源调查信息数据库，并对调查数据进行汇总分析，形成调查分析报告。
4、调查样本和调查使用软件及调查经费安排。本次调查的各种资料、图表由市统一印制下发，并统一使用《杭州市农村劳动力资源系统》应用软件。
本次调查所需经费，由各级财政安排解决。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。城乡统筹就业是协调城乡经济发展、全面建设小康社会的重要内容和举措。这次农村劳动力调查，是全面贯彻党的十六届五中全会精神，在我市建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的基础性工作。各级各有关部门要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，重视抓好此次调查工作，认真组织实施，确保调查工作顺利进行。
2、加强领导，落实责任。农村劳动力调查工作涉及面广，难度大，时间紧，任务重。各级政府要成立专门的工作班子，切实加强领导，周密计划，精心组织，明确任务，落实责任。
3、通力协作，密切配合。本次调查由劳动保障部门牵头组织实施，街道(乡镇)劳动保障站具体操作，农办、统计、财政、公安等部门要做好配合协助工作。各有关部门要充分利用此次调查机会，建立健全农村劳动力基础台帐，全面掌握农村劳动力基本情况。
4、强化监督检查，确保工作到位。要建立监督检查和考核奖励制度，各级各有关部门要对农村劳动力调查工作进行指导和检查，市农村劳动力调查工作领导小组办公室将组织人员对各级各有关部门的农村劳动力调查工作情况进行督查，并于本次调查工作结束后，对各地各有关部门的工作完成情况进行考核，考核优秀的地区和单位将给予适当奖励。同时，考核结果还将作为年终市政府衡量各地各有关部门工作业绩的重要参考项目之一。
二○○五年十一月九日
附件：1.杭州市农村劳动力(户)登记表
表号：杭劳社就(2005)198号
制表机关：杭州市劳动和社会保障局
批准机关：杭州市统计局
批准文号：杭统(2005)79号
报告期限：一次性调查
有效期截止时间：2006年3月底
杭州市农村劳动力(户)登记表
填表日期：____年___月___日
____________区/县(市)_______________街道(乡镇)________社区(村)
户口簿编号 家庭人口 (人) 家庭电话
家庭地址
家庭情况 编号 与户主关系 姓名 出生年月 目前就业状况
1 户主
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：
①家庭人口数按户口簿上的登记人口为准;
②家庭地址以现居住地为准，详细填写;
③家庭成员以户口簿上的登记人口为准;
④目前就业状况，若已有工作单位，请填写单位名称。
附件2表号：杭劳社就(2005)198号
制表机关：杭州市劳动和社会保障局
批准机关：杭州市统计局
批准文号：杭统(2005)79号
报告期限：一次性调查
有效期截止时间：2006年3月底
杭州市农村劳动力(人)登记表
姓 名 性 别 婚姻状况 □已婚□未婚
身份证号 联系电话
政治面貌 □中共党员 □共青团员 □民主党派 □其他 民 族 □汉□其他民族___
本人基本情况 文化程度 □文盲 □小学 □初中 □高中 □职高(技校)□中专 □大专 □大学
健康状况 □健康 □部分丧失劳动能力 □丧失劳动能力
参保情况 □社会基本养老保险 □农村养老保险 □农村合作医疗保险 □其他保险______________□未参保
就业情况 从事行业 □第一产业(□家庭种养植) □第二产业(□建筑业)□第三产业(□交通运输业□服务业) □其他
工作地点 □县(市、区)内 □市内 □省内 □省外 □境外
暂未就业情况 主要原因 □无合适工作 □在校读书 □照顾家庭 □健康原因□年龄大无技能 □有收入来源 □无就业愿望 □其它
就业意向 □无意向 □自主创业 □自谋职业 □务工 □务农□其它(请注明工种)
职业技能情况 技术职称等级 □初级 □中级 □高级 □无
培训意向 □有意向(请注明工种) ①________②_________③___________□无意向
其它培训 农业实用技术培训 □培训过□未培训过
收入状况 主要经济来源 □务工 □务农 □房屋出租 □经商 □其它
年收入水平 □无收入 □1560元以下 □1560元-2520元 □2520元-7440元□7440元-22235元 □22235元以上
附件3《杭州市农村劳动力登记表》
填 表 说 明
1、政治面貌、婚姻状况、文化程度、健康状况、从事行业、工作地点、年收入水平、就业意向、技术职称等级、培训意向为单选项;参保情况、主要经济来源、主要原因为多选择项。选择方式为在'□'中打'√'。
2、区(县、市)、镇、村：请按户籍所在地填写。
3、家庭地址：按常住地填写。
4、身份证号：当时无法获取的，由户籍所在地公安派出所提供。
5、参保情况：属于多项选择题，但若选择了'未参保'选项，则不需要选择其他项内容，如果选择'其他保险'，则需要在横线上填入具体的保险名称。
6、从事行业：按调查时点当时的从业情况选择，如果与所选产业后括号中的具体行业相符，请在产业及具体行业的'□'前都打上'√'。
第一产业：农、林、牧、渔业;
第二产业：采矿业、制造业、电力、煤气及水的生产和供应业、建筑业;
第三产业：交通运输、仓储及邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织、国际组织。
7、工作地点：指目前相对稳定从事工作的地点。其选项县(市、区)内指工作地点在户口登记的县级行政区域内的地区;市内指工作地点在杭州市区域内且不在户口登记的县级行政区域内的地区;省内指工作地点在浙江省区域内且不在杭州市区域内的地区;省外指工作地点在浙江省区域外但不在境外的地区;境外指工作地点在中国大陆以外的其他地区。
8、主要原因：在校读书选项不包括有工作单位且脱产学习或不脱产学习的人员。
9、技术职称等级：指按照国家资格标准划分的技术等级和按照国家标准评定的技术职称，以被调查者所拥有的技术职称等级证书为标准。
10、培训意向：指被调查者是否有意向进行某种培训，有则在横线上填入想参加培训的工种名称。
11、就业情况及暂未就业情况：只能选择其一进行填写。
12、年收入水平：农村低保为1560元，城镇低保为2520元，市最低工资为7440元，市平均工资为22235元，请根据个人年收入情况进行选择。
