发布文号: 京地税个［2000］551号
各区、县地方税务局，各分局：
近日，财政部、国家税务总局《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》(财税(2000)91号)已经下发，我局结合本市具体情况作了补充规定。为确保此项工作能够顺利进行，现就有关事项通知如下：
一、各区、县局领导要高度重视，精心部署，认真抓好贯彻落实。
国务院决定对个人独资企业和合伙企业停征企业所得税，只对其投资者征收个人所得税，这是我国进一步公平税负，鼓励个人投资兴办企业的重大政策调整。各区、县局领导对此要思想重视，抓紧部署，组织干部认真学习财税(2000)91号通知，认清此次税收政策调整的重大意义，全面、准确、深入理解文件精神及政策规定，及时了解、掌握、解决因政策调整为征收工作带来的情况及问题，按照市局的统一工作要求，切实做好个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税的征管工作。
二、妥善安排，大力做好税收政策调整后的宣传辅导工作。
调整个人独资企业和合伙企业投资者征收所得税政策，涉及面广，政策性强，社会关注程度高。因此，各区、县局要积极向纳税人广泛宣传此次政策调整的重要意义、具体规定及征收管理办法等，使纳税人政策明白，程序清楚，纳税顺利，宣传不留死角。各区、县局可根据辖区内实际征管现状，采取有力措施，认真做好对纳税人的政策宣传辅导工作。
三、摸清税源状况，做到政策到位，征管到位。
首先需要把财税(2000)91号文件中所列这次政策调整的四类纳税企业界定清楚，尤其是目前在我市办理税务登记的私营企业中，要准确界定哪些属于负无限责任和无限连带责任，是属于个人独资企业、合伙企业，才能根据规定予以调整税收政策。对此，各区、县局要及时与工商行政管理部门加强联系，对辖区内私营企业等进行全面的清查，不要把私营有限责任公司做为这次政策调整对象，对独资、合伙企业要准确掌握这些企业注册地点、户数、核算状况等具体情况，确保政策调整到位，征管到位。
四、对个人独资、合伙企业要加强管理。
对查帐征收户、核定征收户及税源大户、亏损户要区分情况分类管理。尤其对实行查帐征收中的亏损户，每年应选出一定的比例进行重点检查，以规范企业财务管理及投资人的纳税行为。
要充分利用计算机大系统对现有的独资、合伙企业实行按户、按人建档，以随时掌握企业经营状况及投资人的纳税情况。
五、认真做好与企业所得税政策业务的衔接工作，发现问题及时反映，及时解决，并向市局反馈。
六、此项工作贯彻执行的情况纳入各区、县局季度重点工作考核内容。现对各区、县局提出以下要求：
1、在2001年1月20日前完成对个人独资、合伙企业纳税人的政策业务宣传辅导工作。
2、对个人独资、合伙企业税务登记、纳税核定中经济类型重新审定的工作于2001年2月底完成；
3、为了掌握个人独资、合伙企业基本情况，满足输机建档需求，规范征管工作，各区、县局要对辖区内的上述企业进行征收方式首次鉴定，查帐征收企业与核定征收企业均统一填报《个人独资、合伙企业个人所得税征收方式鉴定表》，做为税务登记内容的补充。此项工作于2001年2月底完成。
对查帐征收企业是这次调整税收政策后一次性填写《个人独资、合伙企业个人所得税征收方式鉴定表》，以后年度如无变更，可以重新填写。
新办企业在办理税务登记时，也需填写《个人独资、合伙企业个人所得税征收方式鉴定表》。
4、对此项工作实施情况和明年第一季度征收情况要及时进行小结，并于2001年4月底前上报市局个人所得税处。
2000年12月27日
