发布文号:
各区、县人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意《广州市创建国家卫生城市规划》，现印发给你们，请依照执行。执行中遇到的问题，请及时向广州市创建国家卫生城市指挥部反映。
广州市创建国家卫生城市规划
(一九九二年二月二十八日 广州市人民政府颁发)
根据全国爱卫会关于开展创建国家卫生城市活动的通知精神和中共广州市委、市政府《八五计划》、《十年规划》的建议和部署，为把广州建设成为国家卫生城市，特制订本规划。
一、制订规划的指导思想
广州是祖国的南大门。广州市的卫生状况直接关系到祖国的声誉和两个文明建设，关系到人民群众的身体健康。开放改革以来，我市城市卫生工作虽然得到进一步的加强，一九九0年全国城市卫生检查评比，获得“十佳卫生城市”的称号。但目前我市“软件”、“硬件”建设方面与国家卫生城市标准仍有较大的距离。市委、市政府要求，在三至五年内把广州建设成为国家卫生城市。为实现这个宏伟目标，从根本上改变广州的环境卫生面貌，通过制订创建国家卫生城市规划，明确目标，指导全面。增强各级政府、各部门创建意识，把创建工作有机地纳入各行各业的工作计划，抓紧城市基本设施的规划建设，加强城市管理。组织全市人民弘扬市风，实践广州人精神，共同奋斗，全方位启动，推动创建工作的全面开展，尽快把我市建设成为卫生整洁、优美舒适的国家卫生城市。
二、主要指标要求
(一)组织管理科学。
1．明确爱卫工作方针。各级政府认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的方针。由政府和各部门主要负责人主管卫生工作，并深入持久地开展爱国卫生运动，创出成效。
2．摆正爱国卫生工作位置。各级政府把创建国家卫生城市工作纳入政府议事日程，积极推行目标管理，落实责任，并作为领导政职考核的内容。
3．健全爱卫组织。市、区、县爱卫组织做到“五落实”。街、镇、厂企，和委、办、局等，要建立、健全爱卫会组织，并有部门和专人或兼职人员负责爱卫工作，能充分发挥爱卫会的组织协调作用。
4．制订远、近期爱卫工作规划。要根据国家卫生城市标准，结合本市、区和本部门的实际，有意识地开展创建活动。“硬件”建设按计划完成，“软件”管理要“惯性运行”，收到预期的效果。
(二)健康教育效果明显。
1．建立市、区、县健康教育网络。进一步加强各级健康教育所的领导，扩大
健教工作面和提高健教质量。各街(县)成立健康教育协会，设立宣传园地，根据需要经常开展健康教育活动。
2．开展对重点人群的健康教育。中、小学健康教育率达100％，教育质量检查合格率达95％以上。大型厂企、医院要有广播、墙报、宣传画、电视等进行声、像、字宣传。有条件的设置卫生知识小型展览，普及职工、群众的卫生科学教育。
3．充分发挥宣传、文化等部门的作用。广州电视台、广东、广州人民广播电台及广州日报等，要设立专题(栏)节目，定期播出。影剧院等要在演出、放映前进行卫生知识宣传，提高市民卫生知识水平和增强卫生公德意识。
4．建立大型卫生宣传阵地。广州十大进出口处，各主干道设立大型广告宣传画或遵章守法警示标语，宣传卫生知识和卫生公德，严格限制香烟广告，创造良好健康教育氛围，增强市民讲卫生、爱清洁、热爱羊城的意识。
(三)市容环境整洁、优美。
1．强化市容管理。加强法规建设，进一步贯彻实施市政府颁布的市容环境卫生管理规定等法规。充分发挥城市管理队伍的职能作用。
2．落实“门前三包”责任制。马路两旁人行道路要畅顺，行人无阻，整齐美观。无乱摆卖、乱停放车辆、乱张贴、乱钉挂、乱堆放、乱倾倒等现象。
3．完善市容卫生设施和实现规范管理。马路两旁按标准设置果皮箱。垃圾收运要有足够的容器，做到垃圾不落地，日产日清，运到指定的场地处理。
公共厕所按建设部标准逐年进行改造建设，并有计划地兴建一批标准较高的收费厕所。
4．提高垃圾、粪便无害化处理率。垃圾按规范填埋，无害化处理率在95％以上，粪便无害化处理率达100％。
5．加强余泥渣土排放统管工作。余泥要排放到指定的场所。做到市区道路、近郊公路、城郊结合部无余泥堆积。
6．逐步扩大水上垃圾打捞管理范围，加强水上环境卫生监察，确保海印桥至白鹅潭江面环境卫生清洁。
7．提高绿化、美化水平。城市绿化覆盖率达25％以上，人均绿地达四平方米，并有适量的街头绿化、美化小景设置。
(四)环境保护工作成效显著。
各级政府重视环境保护，认真贯彻《国家环境保护法》和《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》，巩固环保工作成果。重点抓好污水处理工程和热电并供工程建设，控制烟尘、噪音，有效保护环境。
(五)公共场所、饮用水卫生符合要求。
公共场所实现制度化、规范化管理。旅店、商场、舞厅、理发店、游泳池、影剧院、火车站、港口、机场候机室，经防疫部门检查，各项指标及格，领取“公共场所卫生许可证”，领证率达100％，按国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》进行管理。各项卫生指标达到国家规定标准和国家卫生城市要求。饮用水卫生符合国家标准。
(六)食品行业卫生符合《食品卫生法》。
1．食品生产、经营单位亮证经营(卫生许可证、体检证、营业执照)，各项设施符合卫生要求。
2．遵守食品卫生管理制度。从业人员上岗前要经过卫生知识培训，认真执行食品卫生“五四”制，操作规范化。卫生知识考核合格度98％，体检合格率98％以上。
3．食品卫生质量符合要求。出厂食品标明两期(生产期、保存期)。全市食品抽检合格率85％以上。
(七)认真开展传染病防治工作，除四害成效显著。
1．认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，一九九0年以来各种急性传染病发病率和死亡率较上年有明显下降，主要肠道传染病(霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、甲肝)发病率和死亡率较上年分别下降20％和15％左右。
2．重点控制登革热病，确保不出现全市性大流行。
3．除四害达标。鼠密度长年控制在夹日法1％以下。蝇、臭虫密度控制在国家标准以下，蚊基本达到国家指标要求。中、小型蚊蝇孳生地治理率达95％以上，大型孳生地得到有效控制。
三、创建工作的实施步骤
我市要力争三年左右基本完成卫生城市名项指标要求，五年成为国家卫生城市。初步设想是：一九九一年完成规划制订工作，增加基础设施建设。同时，结合首届世界女足赛，将治理脏乱、整顿市容作为重点，贯穿全年工作。
一九九二年至一九九三年，《广州市创建国家卫生城市规划》全面实施，大见成效。果皮箱、垃圾桶等见效快的卫生设施项目全面完成，绿化种植面积达到标准，美化、净化程度有较大的提高，市容卫生水平基本达到要求。健康教育得到普及，饮食、食品卫生和除害防病工作基本合符标准。重点建设项目已见成效或进入扫尾工程，城市管理走上法治轨道，各项指标准基本达到国家卫生城市标准。
一九九四年至一九九五年全面巩固提高，通过验收，成为国家卫生城市。
四、创建工作的组织领导
创建国家卫生城市在市委、市政府的直接领导下，由创建指挥部全面指挥协调。黎子流市长任总指挥；石安海、黄伟宁、郭焕之、赵正强任副总指挥；市爱卫委员为指挥部成员。指挥部不另设办公室。具体组织工作，由爱卫办牵头，会同城管办、精神文明办共同负责。各区采取相应的做法。
鉴于创建国家卫生城市任务繁重，各级政府应切实加强爱卫组织机构设置和充实人员，使之能与繁重工作任务相适应。爱卫经费应纳入各年度财政预算，确保任务开展的需要。
五、具体措施
1．推行目标管理。各级政府、各主管部门都要加强对创建工作的领导，增强创建意识，把创建工作纳入国民经济发展和社会发展规划。根据国家卫生城市标准的要求，层层制订对口分解指标，并向主管部门签订责任状，确保完成任务。要把创建工作作为各级领导每年政绩考核内容，执行重奖严罚制度，并提请市、区、县人大常委会监督检查。
2．积极开展创建国家卫生城市的研究工作，用科学的理论指导科学的实践。
3．确保经费的投入。城建、环保、商业、交通、电讯、卫生等部门和各区要按照国家卫生城市标准的要求，全力投入建设项目。机团、厂矿单位要每年安排足够经费用于卫生事业。凡用作卫生性的投资，有关部门应予支持。
4．加强卫生宣传教育。宣传、文化、教育、广播电视、新闻出版和工、青、妇有关部门、团体都要认真配合，大力开展群众性的卫生宣传工作。新闻、宣传部门要设立栏目，专题宣传卫生科学知识和报道创建工作情况。欢迎有识之士和社会团体采用各种形式支持卫生宣传和卫生公益事业的建设，有关部门给予免征广告费和提供宣传条件。中、小学校要把卫生教育纳入正常教学计划。
5．强化管理和加强法制建设。修订完善城市管理法规，理顺条块管理关系，提高城管执法队伍素质，确保市容卫生整洁，环境安静、优美。
6．经常开展检查评比活动。市、区创建指挥部每年组织两次大型明查，每季有暗访，明查、暗访均随机抽样，一年一总评。表彰先进，促进后进。各系统、各单位特别是窗口单位要季查，半年小评，一年总评。
附件：广州市创建国家卫生城市目标分解表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜目标｜ 国家卫生城 ｜
任务及措施 ｜落实部门｜责任人｜实现时间｜｜－－｜－－－－－－－
－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜｜ ｜ 1．市
、区政府贯｜ 市、区领导要亲自抓｜ 市、区｜各主管｜ 91年｜｜ ｜彻
落实国务院《关于｜爱国卫生工作，把创建｜ 政府 ｜领导 ｜ 起 ｜｜
｜加强爱国卫生工作的｜计划纳入社会发展规划｜ ｜ ｜
｜｜ ｜决定》，坚持“政府｜，通过层层推行目标管｜ ｜ ｜
｜｜ ｜组织，地方政府负 ｜理更加有效地组织协调｜ ｜
｜ ｜｜ ｜责，部门协调，群众｜各职能部门开展爱国卫｜
｜ ｜ ｜｜ ｜动手，科学治理，社｜生运动，确保治本建设｜
｜ ｜ ｜｜ ｜会监督”的方针。市｜工程任务的完成，
并颁｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜、区政府领导亲自负｜布实施各项
城市管理法｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜责爱国卫生工作，爱｜规。
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜卫会统筹协调各委员
｜ 市、区主要领导要亲｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜部门，动员全
社会力｜自召开动员大会、表彰｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜量开展
爱国卫生工作｜大会，部署爱国卫生工｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
，委员部门分工明确｜作，经常研究，检查各｜ ｜ ｜ ｜｜
｜，各尽其职，任何落｜项工作落实情况，坚持｜ ｜ ｜
｜｜ ｜实。 ｜抓好周末卫生日制度和｜ ｜ ｜
｜｜ ｜ 2．市、区政府把｜其他卫生管理制度。 ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜爱国卫生工作纳入议｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜事日程，每年召开一｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜、二次会议，听取汇｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜报、研究、部署、总｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜结爱国卫生工作。市｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜、区卫生管理制度健
｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜全，并切实加
以落实｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜。
｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ 一
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 、 ｜ 3．市、区爱国卫｜ 市、区爱卫机构要健｜市、区政｜各主管｜9
1年起｜｜ 组 ｜生运动委员会组织健｜全，编制、人员要按穗｜府，编委｜领
导 ｜ ｜｜ 织 ｜全，爱卫办机构、编｜编字(1990)18｜办公
室、｜ ｜ ｜｜ 管 ｜制、人员、经费、任｜0号《关于区县爱卫
办｜计委、财｜ ｜ ｜｜ 理 ｜务落实，能承担起爱｜人员编制问
题的批复》｜局 ｜ ｜ ｜｜ 科 ｜卫会统一领导、统筹｜配
足。经费要纳入政府｜ ｜ ｜ ｜｜ 学 ｜协调的任务。街
道办｜计划。市、区、县爱卫｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜事处，居
委会有专(｜办要配备汽车及必要的｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜兼
)职爱国卫生工作｜通讯设备，办公用房等｜ ｜ ｜ ｜｜
｜人员。 ｜，便于工作，同时，合｜ ｜ ｜
｜｜ ｜ ｜理解决爱卫人员的福利｜ ｜ ｜
｜｜ ｜ ｜待遇。街、镇要按市下｜ ｜
｜ ｜｜ ｜ ｜达编制配足爱卫人员，｜
｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜利于各项工作的落实。｜
｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜要稳定市容卫生执法
队｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜伍，并切实解
决经费。｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 4．各委员部
门、｜ 各委员部门及机关团｜各委员 ｜主管区｜91年起｜｜ ｜各机关、
团体、企事｜体要设立和加强爱卫机｜部门 ｜长、主｜ ｜｜ ｜业
等单位爱卫会组织｜构，并根据上一级爱卫｜ ｜管领导｜ ｜｜
｜健全，把爱国卫生工｜会的要求，开展正常的｜ ｜ ｜
｜｜ ｜作纳入本部门工作计｜工作，保证本部门、本｜ ｜ ｜
｜｜ ｜划，卫生制度落实。｜单位的工作成效。 ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 5．全市爱国卫生｜ 市、区、委、办要制｜
市、区政｜主管 ｜92年起｜｜ ｜工作有长远规划和年｜订三年创建规划，
确定｜府、委、｜领导 ｜ ｜｜ ｜度计划，实行目标管｜每年工作重
点，并由委｜办、局 ｜ ｜ ｜｜ ｜理，建立承包责任制｜、办
、区、局自行组织｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜，定期检查落实。年
｜属下单位签订目标管理｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜度爱国卫生工
作成效｜责任状，一年检查验收｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜显著，
有明显的健康｜两次。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
效益和社会效益。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－｜ ｜ 1．市健康教育工｜ 要继续加强市健康教｜各区、街｜主管 ｜
92年起｜｜ ｜作任务、经费落实，｜育所的建设，提高宣传｜，市卫生｜领
导 ｜ ｜｜ ｜有适应工作需要的健｜工作质量和扩大宣传面｜局，健
康｜ ｜ ｜｜ ｜康教育工作人员和设｜，全市所有街道要成立｜
教育所、｜ ｜ ｜｜ ｜备。区、街有人负责｜健康教育协会，有
专职｜市、区防｜ ｜ ｜｜ ｜健康教育工作，全市｜或兼职人员
抓卫生宣传｜疫站，民｜ ｜ ｜｜ ｜基本形成健康教育网｜工作
。 ｜政局 ｜ ｜ ｜｜ ｜络。
｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 2．
中小学生健康｜ 中小学要按国家教学｜市教委、｜主管 ｜92年起｜｜ ｜
教育开课率达100｜大纲把健康教育纳入正｜市、区教｜领导 ｜ ｜｜
｜％。做到有课本、有｜常的课程安排，每区要｜育局、健｜ ｜
｜｜ ｜教率、有课时、有评｜培养一至两间重点学校｜康教育所｜ ｜
｜｜ ｜价。 ｜，并组织教学示范和学｜ ｜
｜ ｜｜ ｜ ｜生知识测验等活动，提｜
｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜高卫生知识教学质量。｜
｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 二 ｜ 3．各级医院的门｜ 推广荔
湾区妇幼保健｜市、区卫｜主管 ｜91年起｜｜ 、 ｜诊、病房，应有疾病｜
院的工作经验，市、区｜生局、健｜领导 ｜ ｜｜ 健 ｜防治知识专栏
和资料｜医院要开展经常性的卫｜康教育所｜ ｜ ｜｜ 康 ｜，采
取口头、文字、｜生宣传活动，并把宣传｜，各委、｜ ｜ ｜｜ 教
｜声象等形式向病人及｜工作纳入医院规范管理｜办 ｜ ｜
｜｜ 育 ｜家属开展健康教育。｜。 ｜ ｜ ｜
｜｜ 效 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－｜｜ 果 ｜ 4．市区每个街道｜ 同左。有条件的单位｜市
健康教｜各单位｜91年起｜｜ 明 ｜办事处应有一块健康｜，成举办短期卫生
知识｜育所，各｜主管 ｜ ｜｜ 显 ｜教育专栏，并定期更｜讲习班，
有效地提高市｜街道办事｜领导 ｜ ｜｜ ｜新内容。 ｜民
的自我保健能力。 ｜处，各主｜ ｜ ｜｜ ｜ 5．厂矿企事业
单｜ ｜管局，新｜ ｜ ｜｜ ｜位利用宣传
栏、厂报｜ ｜闻、广播｜ ｜ ｜｜ ｜、广
播站等形式定期｜ ｜电视、文｜ ｜ ｜｜
｜开展健康教育，对接｜ ｜化、园林｜ ｜ ｜
｜ ｜触有毒害作业工人系｜ ｜、旅游部｜ ｜
｜｜ ｜列健康教育率达95｜ ｜门，车站｜
｜ ｜｜ ｜％以上。 ｜ ｜、机场、｜
｜ ｜｜ ｜ 6．市报有健康教｜ ｜港口
｜ ｜ ｜｜ ｜育栏目，每周至少一｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜期，市广播电台有卫｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜生与健康节目，每天｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜至少一次；市电视台｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜有健康教育专题节
目｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜，每天至少
两次；电｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜影院
加映健康教育幻｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜
｜灯、卫生宣传标语等｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜，每周至少一次；主｜ ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜要街道、公园、车站｜ ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜、机场、港口、旅游｜ ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜点等有卫生宣传标语｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜牌或橱窗；全市有健｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜康教育社区示范点。｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 7．广泛开展控制｜
一、把劝阻吸烟活动｜机场、火｜各单位｜92年起｜｜ ｜吸烟宣传教育。火
车｜作为公共场所爱卫工作｜车站、港｜主管 ｜ ｜｜ ｜站、长途汽
车站、机｜评比标准之一，并定期｜口、汽车｜领导 ｜ ｜｜ ｜场、
港口(以上含售｜进行检查评比。 ｜站、广播｜ ｜ ｜｜
｜票处)、影剧院、大｜ 二、各大公共场所室｜电视局、｜ ｜ ｜
｜ ｜中商场等公共场所无｜内禁止吸烟，并张贴禁｜报社、文｜ ｜
｜｜ ｜吸烟单位率达90％｜烟标志。 ｜化局、商｜
｜ ｜｜ ｜以上。全市电视台、｜ 三、对在火车站、长｜委、工商｜
｜ ｜｜ ｜广播电台、报刊及主｜途汽车站、机场、港口｜局
｜ ｜ ｜｜ ｜要街道上无烟草广告｜、影剧院、大、中商场
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜。 ｜等单位吸烟者给
予劝阻｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜，并在上
述单位开展“｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜无
烟单位”竞赛活动。｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜ 四、广播、电视、报｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜刊及主要街道无香烟广｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜告。 ｜ ｜ ｜ ｜－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 1．有健全的市容｜ 一、组织对环卫队伍｜市、区建｜各主管｜91
年起｜｜ ｜、环卫机构，按国家｜情况的全面调查，落实｜委、环卫｜领导
｜ ｜｜ ｜有关规定配足市容管｜编制、人员经费、用房｜局、编委｜
｜ ｜｜ ｜理监察队伍和环卫专｜等。 ｜，各
区政｜ ｜ ｜｜ ｜业队伍。认真执行国｜ 二、市、区政府要按
｜府 ｜ ｜ ｜｜ ｜家有关市容和环卫的｜实际需要，加快
环卫基｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜法规。 ｜本设施的
建设。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜
三、确保马路建成一｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜条，保洁一条，并提高｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜保洁质量。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜ 四、配足市容管理监｜ ｜ ｜ ｜｜
｜ ｜察人员，加强市容巡查｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜管理。 ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜ ｜ 五、定期举办环卫工｜ ｜
｜ ｜｜ ｜ ｜人文化补习班、培训班｜ ｜
｜ ｜｜ ｜ ｜，增强职工责任感和提｜
｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜高文化技术素质。
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 2．市区、街巷有｜ 同左。
｜市、区建｜各主管｜91年起｜｜ ｜足够的封闭式垃圾容｜
｜委，市、｜领导 ｜ ｜｜ ｜器、果皮箱，环卫
设｜ ｜区环卫局｜ ｜ ｜｜ ｜施完好率达
98％以｜ ｜，各街道｜ ｜ ｜｜ ｜上，
做到定期洗扫、｜ ｜办事处 ｜ ｜ ｜｜
｜消杀，周围无暴露垃｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜圾、无蝇蛆。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－｜｜ ｜ 3．城市街巷专业｜ 同左。 ｜市、区环｜
处主管｜91年起｜｜ ｜或民办的清扫保洁人｜ 垃圾、粪便实行无害｜卫局
、街｜领导 ｜ ｜｜ ｜员要定人、定岗，清｜化处理。
｜道办事处｜ ｜ ｜｜ ｜扫保洁率达98％以｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜上。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ 4．市区垃圾做到｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜日产日清，清运率
达｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜100％。
粪便做到｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜及日
清运。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 5．沿街单位门前｜ 一、落实“门前三包｜市建委，｜各有关｜91
年起｜｜ ｜卫生责任制落实，合｜”责任制。临马路单位｜市、区环｜部门主
｜ ｜｜ ｜格率达100％。机｜要负责门前人行道的管｜卫局、市｜
管领导｜ ｜｜ ｜关、团体、厂矿、企｜理工作，并指定专人负｜公安
局、｜ ｜ ｜｜ ｜事业单位、居民区和｜责。人力不足的单位，
｜市公商局｜ ｜ ｜｜ ｜部队军营“门内达标｜联合雇请卫生执
勤人员｜、市政局｜ ｜ ｜｜ ｜”率90％以上。 ｜进行流动
巡查。并注意｜市城管办｜ ｜ ｜｜ ｜ 6．市容清洁整齐｜做
好陈旧路牌、广告的｜城监大队｜ ｜ ｜｜ ｜，市区街道路面平
整｜处理工作，严禁乱摆卖｜，各主管｜ ｜ ｜｜ ｜，无污水坑
凹，无乱｜。 ｜单位，部｜ ｜ ｜｜ ｜堆乱
放、乱扔乱倒、｜ ｜队，各街｜ ｜ ｜｜
｜乱挖乱占、乱搭乱建｜ ｜道 ｜ ｜ ｜
｜ ｜乱设摊点、乱挂衣物｜ ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜、乱写乱画乱贴及随｜ ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜地吐痰现象。标语及｜ ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜广告牌挂、设在指定｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜地点。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 三 ｜ ｜ 二、
市区城监队伍坚｜办事处，｜主管 ｜91年起｜｜ 、 ｜
｜持每天巡查，对违章者｜各有关单｜领导 ｜ ｜｜ 市 ｜
｜进行处罚。 ｜位。 ｜ ｜ ｜｜ 容 ｜
｜ 三、加强动态交通和｜ ｜ ｜ ｜｜
环 ｜ ｜静态交通的管理，严禁｜ ｜ ｜
｜｜ 境 ｜ ｜乱停放车辆。 ｜ ｜
｜ ｜｜ 整 ｜ ｜ 四、继续开展创建卫｜
｜ ｜ ｜｜ 洁 ｜ ｜生模范单位、卫生先进｜
｜ ｜ ｜｜ 、 ｜ ｜单位活动。卫生
先进单｜ ｜ ｜ ｜｜ 优 ｜ ｜位每年
要递增10％以｜ ｜ ｜ ｜｜ 美 ｜
｜上。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 7．
按国家规定建｜ 一、按建设部标准，｜市建委、｜各主管｜92年起｜｜ ｜
设足量的公共厕所，｜逐年进行改造、建设，｜市环卫 ｜部门 ｜ ｜｜
｜并有专人保洁；地面｜有计划地兴建一批标准｜局，各区｜ ｜
｜｜ ｜整洁；地面整洁，无｜较高的收费厕所，并按｜政府 ｜ ｜
｜｜ ｜污物；大便池有隔断｜市环卫局编订的厕所管｜ ｜
｜ ｜｜ ｜，四周墙壁清洁，便｜理标准进行管理。 ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜器、便池内无积粪；｜ 二、逐步接收改造地｜
｜ ｜ ｜｜ ｜基本无臭味；无蝇蛆｜乡结合部农户厕所
并纳｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜；清掏合格率过10｜入规范管理
。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜0％。水冲式厕所普｜ 三
、继续开展厕所管｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜及率这70％以上，
｜理竞赛活动，定期组织｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜有洗手设施，
各类设｜检查评比，提高厕所管｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜施完好
率达95％以｜理水平。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
上。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－｜｜ ｜ 8． 制订垃圾、 ｜ 垃圾填埋处理率达9｜市建委、｜主管
｜92年起｜｜ ｜粪便无害化处理规划｜5％以上，除管好老虎｜市环卫局｜
领导 ｜ ｜｜ ｜，无垃圾无害化处理｜窿，大田山垃圾场外，｜
｜ ｜ ｜｜ ｜率达50％以上(处｜要继续建设好李坑填埋
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜理方法：高温堆肥、｜场和搞好新填埋
场的规｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜卫生填埋、垃圾焚烧｜划建设，
对垃圾焚烧处｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜)；粪便地害化处理｜下
进行可行性研究，提｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜率达60％以上(
处｜出初步方案。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜理方法：密
闭贮存、｜ 加强余泥渣土的统管｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜厌氧
消化、沼气净化｜工作，做到市区道路、｜ ｜ ｜ ｜｜
｜池、三格化粪池等)｜市效公路、城乡结合部｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜。 ｜无渣土堆积。 ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜ 9．有完整的垃圾｜ 扩大珠江水面垃圾打｜ ｜
｜ ｜｜ ｜、粪便处理的技术资｜捞范围，加强监督工作｜ ｜
｜ ｜｜ ｜料(处理场的规划设｜，保持海印桥至鹅潭水｜
｜ ｜ ｜｜ ｜计资料、处理效果的｜域清洁。
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜卫生监测评价资料、｜ 市区粪便无害
化处理｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜处理场运行管理的记｜率达10
0％，城乡结｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜录资料)。 ｜合
部无害化处理率达8｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
｜0％以上。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 1
0．城区绿化覆｜ 新开马路绿化用地(｜市园林局｜ 主管 ｜91年起｜｜
｜盖率达25％以上，｜指占地面积)不少于1｜、市规划｜ 领导 ｜
｜｜ ｜人均绿地面积达4平｜5％，并及时做好缺株｜局 ｜ ｜
｜｜ ｜方米以上(考核老城｜补穴和清理残枝败叶工｜ ｜
｜ ｜｜ ｜改造城区的此两项指｜作，开发小区按国家标｜
｜ ｜ ｜｜ ｜标时，可由主管部门｜准规划面积种植花草树｜
｜ ｜ ｜｜ ｜依具体情况区别对待｜木。楼房、住宅积
极提｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜)；新建城区绿化面｜倡、推广阳
台立体绿化｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜积达总用地面积的3｜和建
设天台花园，扩大｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜0％以上，老城改造
｜绿化面积。建设好十大｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜城区达25％
以上；｜出口处绿化小岛。 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜适量的
街头小品设置｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜
；已建成一批当地授｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜
｜予的“花园式单位”｜ ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜，并逐年增多。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜｜ ｜绿化覆盖率＝公共绿｜ ｜ ｜
｜ ｜｜ ｜化地面积＋行道树面｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜积＋零星树木面积 ｜ ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜ －－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ 市建城区面积 ｜
｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ×100％(“公 ｜
｜ ｜
