发布文号: 宁政发［1995］32号
各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：
现将《宁夏回族自治区消防管理处罚办法》印发给你们，望遵照执行。
第一条 为了加强消防管理，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》和有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 在自治区行政区域内对违反消防管理行为进行处罚的，适用本办法。法律、法规另有规定的，依照规定。
第三条 对违反消防管理行为的处罚，由县以上公安消防监督机构裁决。
裁决必须统一使用《违反消防管理处罚裁决书》。
第四条 违反消防管理行为的处罚分为：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令限期改正；
（四）没收非法产品及非法所得；
（五）责令停止施工、停止使用；
（六）责令停产、停业整改。
第五条 违的消防管理规定的单位和个人，有下列行为之一的，对责任人处以警告或者一百元以上三百元以下罚款，对单位处以警告或者五百元以上五千元以下罚款：
（一）堵塞、占用、封闭疏散通道和安全出口的；
（二）公共娱乐场所、商场、旅馆、体育场馆等公共场所的安全出口、疏散通道，未按规定设置疏散标志、指示灯和事故照明装置的；
（三）不按仓库防火管理规定储存物资的；
（四）不按规定配置消防器材、设备、设施及消防安全标志的；
（五）应当使用报警、灭火设备不使用或擅自停用、拆除的；
（六）用火、用电、使用可燃气体，以及储存、堆放易燃可燃物品违反消防管理规定的；
（七）消防重点工种人员和从事易燃易爆化学物品的作业人员，未经消防安全培训和有关主管部门考试合格上岗的；
（八）隐瞒、拒报或者拖延报告火灾的；
（九）火灾发生或者扑灭后，起火单位不按公安消防监督机构要求保护现场，或者不如实提供灾情的；
（十）其他影响消防管理的行为。
第六条 违反易燃易爆化学物品消防管理规定，有下列行为之一的，对责任人处以一百元以上五百元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款；对随时有可能发生火灾爆炸事故的危险部位，责令其停产或者停业整改：
（一）未经公安消防监督机构核发《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》或《易燃易爆化学物品准运征》，生产、储存、经营、运输易燃易爆化学物品的；
（二）在生产、储存、经营、运输易燃易爆化学物品中，未配备通风、防火、防爆、监测、报警、降温、防潮等消防安全设施的；
（三）进入易燃易爆化学物品生产区、仓储区的人员和机动车、电瓶车，未采取安全措施的。
第七条 新建、改建、扩建、装饰、装修工程（以下简称“工程”），违反建筑防火管理规定，有下列行为之一的，对责任人处以一百元以上五百元以下罚款，对单位给予行政处罚：
（一）工程防火设计未经公安消防监督机构审核进行施工的，责令停止施工，对其建设单位处以工程总概算的１－１０‰的罚款；
（二）工程防火设计违反有关消防技术规范，经公安消防监督机构审核指出不改正的，对其设计单位处以工程设计收费的５－２０％的罚款；
（三）施工单位擅自改变或者取消工程防火设计的，处以工程施工费的１－１０‰的罚款，同时责令限期改正；所需费用由施工单位承担；
（四）建设单位擅自改变或者取消工程防火设计的，处以工程总概算的１－１０‰的罚款，同时责令限期整改；
（五）工程竣工后，未经公安消防监督机构验收消防设施而使用的，责令建设单位停止使用，并处以工程总造价的１－５‰的罚款。
第八条 生产、销售消防产品违反《产品质量法》的，由公安消防监督机构会同产品质量监督管理部门，依照《产品质量法》有关规定予以处罚。
关联法规：
第九条 维修消防产品不符合技术标准的，由公安消防监督机构发出《消防产品质量整改通知书》，责令其限期改正；逾期不改正的，可处以一千元以上一万元以下的罚款。
第十条 未经公安消防监督机构核发《消防产品生产许可证》、《消防产品经营许可证》和《消防产品维修许可证》，擅自生产、销售、维修消防产品的，没收其产品及全部非法所得，并处以一千元以上一万元以下的罚款。
第十一条 违反消防管理规定，火险隐患严重，并在公安消防监督机构发出《火险隐患整改通知书》规定的期限内未整改的，从期限届满之日起责令其停产或者停业整改，直至火险隐患消除。
对随时有可能发生火灾、爆炸事故的危险部位中者区域，公安消防监督机构可以直接责令停产、停业整改；对拒不执行停产、停业整改的，由公安消防监督机构对其危险部位和区域进行查封。
第十二条 对违反消防管理规定，造成一般火灾事故的单位，处以五百元以上五千元以下罚款；造成重大火灾事故的单位，按火灾直接经济损失的１０－１５％处以罚款；造成特大火灾事故的单位，按火灾直接经济损失的５－１０％处以罚款。对造成火灾事故的责任人处以二百元以上二千元以下罚款。
十二个月内违反消防管理规定发生两次以上火灾事故的，加倍处罚。
第十三条 被罚款的单位或者个人，应当在接到《违反消防管理处罚裁决书》之日起五日内将罚款送缴公安消防监督机构。逾期不缴纳的，从期满之日起，每一百元每日增加罚款一元至五元。
公安消防监督机构收到罚款后，应当给被罚款的单位或者个人开具收据。
罚没收入一律上缴本级财政。
第十四条 当事人对依照本办法给予的行政处罚决定和行政强制措施不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 公安消防监督人员在执行职务中，滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 公安消防监督机构实施本办法所出具的法律文书，由自治区公安厅统一印制。
第十七条 本办法由自治区公安厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
