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各市民宗局，省各宗教团体，各宗教院校：
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把广大少数民族同胞、宗教界人士和信教群众的思想统一到党的十七大精神上来，把全省民族宗教系统的力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，现通知如下。
一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重要意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；描绘了在新的时代条件下坚持“四位一体”全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图；为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了包括民族宗教工作在内的党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。报告强调要“坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权”；“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”；“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。报告明确指出：促进民族关系、宗教关系等五大关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。另外，报告在部署政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设任务时，多处对民族宗教工作提出了新认识、新观点、新要求、新举措。对照历次党代会的正式文稿，党的十七大报告和党章修正案对民族宗教工作的表述文字最多、份量最重、内容最全、要求最实。因此，认真学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，关系新的历史起点上民族宗教工作的开拓创新。对于动员全省广大少数民族同胞、宗教界人士和信教群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力开创民族宗教工作的新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、深刻领会和全面把握党的十七大精神
民族宗教系统学习贯彻党的十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本地学习党的十七大报告和党章，要联系民族宗教工作实际，全面准确地领会党的十七大精神。
一是在八个“深刻领会”上下功夫。即：深刻领会党的十七大的主题；深刻领会党的十六大以来所取得的成绩；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署；深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
二是在准确把握“十个重要思想观点”上求深化。即：中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的重要思想观点；解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝的重要思想观点；改革开放是发展中国特色社会主义强大动力的重要思想观点；科学发展、社会和谐是坚持中国特色社会主义道路基本要求的重要思想观点；坚持中国特色社会主义理论体系，就是在当代中国坚持马克思主义的重要思想观点；牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇的重要思想观点；深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展的重要思想观点；切实落实党和国家2020年全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要思想观点；落实中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局，努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要思想观点；以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要思想观点。以上重要思想观点，体现了党的十七大报告的重大战略思想、重大工作布局和对马克思主义中国化的最新成果，我们必须在学习中准确把握。
三是在全面理解新的历史起点上民族宗教工作理论和实践的新发展上见成效。党的十六大以来的5年，以胡锦涛为总书记的新一代领导集体，开创了民族宗教工作理论和实践的新境界。明确提出了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题；深刻阐明了“和谐”是社会主义民族关系的本质特征；第一次对民族团结进步事业进行了科学定位；明确提出把处理民族宗教问题的水平作为衡量党的执政能力的重要标志；明确提出发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用的科学论断。党的十七大报告和党章修正案正式把党中央对民族宗教工作理论和实践的创新成果进行了固化。我们必须认真学习和全面理解，并作为当前和今后一段时期民族宗教工作的行动指南。
三、迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮
一是要切实加强组织领导，把学习不断引向深入。各市民宗局、省级宗教团体和各宗教院校要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要认真学习，深刻领会，联系实际，讲求实效。要按照中央和省委的部署，结合本地区、本部门、本宗教的实际提出具体要求，制定学习计划，作出具体部署，抓好组织实施。要着力引导广大民族宗教干部、少数民族同胞和信教群众认真研读十七大报告和党章，力求多学一些、学深一些。要及时总结推广好的经验和做法，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。
二是要采取多种形式广泛宣传党的十七大精神。各宗教团体要认真开展十七大精神进寺观教堂、上讲台活动；要区分层次，以团体领导班子和驻会工作人员为重点，分专题有步骤地开展好集中学习研讨活动，并善于运用领导班子的学习成果指导好面上的学习。各宗教院校要抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作；要组织教职员工开设专题论坛深入进行学习研讨；要充分利用校刊、学报等平台广泛宣传造势。各宗教活动场所要通过墙报、黑板报、宣传栏等多种形式向信教群众宣传党的十七大精神，有条件的场所要自编自演文艺节目，用通俗易懂、群众喜闻乐见的形式宣传党的宗教工作基本方针。各级少数民族联谊会等社团组织，要从实际出发，切实抓好党的十七大精神的宣传贯彻。各级民族宗教部门要把党的十七大精神作为“三支队伍”培训的重点内容，并立足政府网站，开设专题栏目，交流学习体会，通报学习情况，为全省民族宗教系统学习贯彻党的十七大精神营造良好氛围。
三是要创新学习方式，提高学习的质量和效果。针对全省民族宗教系统人员分散、层次多样和属地管理的特点，要开展形式多样的学习交流和研讨活动。通过专题研讨、集中办班、举办报告会、座谈会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，力求学深学透，学出成效。各宗教团体和宗教院校学习宣传贯彻党的十七大精神的情况，要及时报委（局）办公室。
四是要联系实际，推动十七大精神的学习贯彻取得实效。学习宣传贯彻党的十七大精神，要紧密联系大家的思想和工作实际，始终把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，做到学以致用、用以促学。要通过学习贯彻党的十七大精神，使各级民族宗教工作部门、广大少数民族同胞和信教群众形成以下共识：中国特色社会主义的伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的旗帜，也是宗教界人士和信教群众爱国爱教的旗帜。要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步找准民族宗教工作的新定位。把科学发展观贯彻落实到民族宗教工作的方方面面。要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步找准符合本地民族宗教工作实际的亮点、重点和特点，提出改革发展的新思路、新举措，在创新工作理念、转变工作方式、破解工作难题上求突破，全面推进民族宗教工作的开拓创新。
二○○七年十一月五日
