发布文号: 交运发[1994]135号
各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
随着我国经济体制改革的深化，公路汽车运输市场逐步开放，市场竞争机制初步形成。但汽车客、货运价管理形式与目前的汽车运输市场不完全适应。为深化运价改革，经商国家计委，现将汽车运价改革的有关问题通知如下：
一、公路汽车运价水平的管理权限在各省（含自治区、直辖市，下同），由价格主管部门会同交通主管部门管理。今后国家计委和交通部负责汽车运价方针、政策的制定，协调省际间汽车运价。交通部负责运价法规的制定；组织人员培训和运价信息的交流等工作。
二、客运价格直接影响到人民的生活，需要相对稳定，在目前情况下主要采取国家指导性价格形式，其中准价和浮动幅度由各省自行确定。对于道路条件差的山区、支线运输，在充分考虑承受能力的前提下，根据成本情况，价格可适当高一些。对于高档豪华汽车、包车运输，经省级物价主管部门批准后实行市场调节价。涉外旅客运输按两国（地区）运输价格协议执行。
三、货运运价中抢险、救灾、军运等国家重点物资运输实行国家定价，省际间零担货物运价，由国家计委和交通部确定。国际集装箱汽车运价及上述范围以外的汽车货物运价管理形式，由各省根据本地区的实际情况自行确定。交通部、国家物价局《关于提高公路汽车省际零担货物运输、国际集装箱运输价格的通知》（交运发〔１９９２〕９２５号）中有关国际集装箱部分，自本通知实施之日起废止。
四、汽车客、货运站费收、服务性费收。由各省价格主管部门会同交通主管部门管理，实行国家定价。汽车维修价格，在交通部统一工时定额的基础上，由企业自主定价。
五、目前，交通专业运输企业负担较重，为减轻企业负担，逐步创造公平的竞争环境，请各级政府对各种规费加以控制，不宜再行增加。并请从税收政策，离退休人员劳保统筹等方面给予支持。
六、汽车运价改革牵涉面广，困难大，各省可根据实际情况确定合适的价格管理形式。有些改革要经过试点，取得经验后逐步推广。各级价格和交通主管部门要加强宏观调控，向社会提供汽车运价的动态信息，对市场调节价进行引导。
本通知自１９９４年４月１日起实施。各省可根据实际情况制定具体实施办法，并报国家计委和交通部备案。
