发布文号: 皖政办[2008]46号
各市、县人民政府，省政府有关部门：
省农委制定的《2008年秋种小麦高产攻关活动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 安徽省人民政府办公厅
二○○八年九月九日
2008年秋种小麦高产攻关活动方案
为扎实推进第四轮小麦高产攻关活动深入开展，努力实现全省小麦生产新突破，特制定2008年秋种小麦高产攻关活动方案。
一、目标任务
进一步巩固和扩大小麦高产攻关成果，努力保持高产地区单产稳定，加快提升中、低产地区单产水平，力争稻茬麦地区单产再上新水平，确保2009年全省小麦亩产在今年的基础上增加10公斤以上；优质率达到75%以上。
二、基本要求
技术措施上，突出“四防”（即防倒伏、防冻害、防病虫、防早衰）要求，进一步强化关键技术配套，提高技术到位率。防倒伏，重点从品种选用、播量控制、适时化控、把握好拔节肥等方面入手；防冻害，重点从控制播期、选用品种等方面入手；防病虫，重点从种子包衣和药剂拌种上入手；防早衰，重点抓好后期一喷三防。产量构成上，要稳定穗数、粒重，重点攻粒数。
三、技术要求
围绕既定目标任务，牢固树立“四防”的指导思想，在关键技术到位率上做文章，从良种良法配套和农机农艺结合上下功夫。
（一）大力推广优良品种。加快优质专用小麦品种推广步伐，提高小麦优质率，增强市场竞争力。小麦良种补贴项目区，要率先实现优质化和主导品种规模化。加大半冬性品种的推广应用，优化春性品种布局，挖掘品种潜力。加强品种的市场监管和质量抽检，确保品种安全和质量优良。
（二）全面提高播种质量。根据天气变暖趋势，切实控制好品种播期，特别要防止春性品种早播。重点扩大机条播行距和机械作业质量，坚决控制好播量。稻茬麦地区大力推行机开沟、机条播。积极推广种子包衣或药剂拌种，核心示范区内全面实现种子包衣或药剂拌种。
（三）加快推广平衡施肥。全面推广测土配方施肥技术，提高肥料利用效率。降低氮肥基施数量，全面普及氮肥后移技术，因苗追施返青肥，重点追好拔节肥。大力推广秸秆还田技术，增加有机肥施用量，改善耕地质量。加大后期叶面喷肥，增加粒重，防止早衰。
（四）切实抓好病虫草害防治。突出抓好小麦纹枯病、赤霉病、蚜虫、吸浆虫等病虫害防治，通过早防争取主动。适时开展化除，清除麦田杂草。
（五）推广小麦化控技术。针对高产田块和高杆品种，积极推广小麦拔节期化控，切实解决倒伏问题。
四、主要措施
围绕既定目标任务，坚持攻关基本经验，重点强化以下措施。
（一）提高示范区建设水平。示范区是小麦高产攻关的基本载体和重要抓手。要在认真总结经验的基础上，按照高标准、多层次、全覆盖的总体要求，全力推进600万亩小麦高产攻关核心示范区建设。进一步提高示范区组织化程度，积极推进统一技术规程、统一品种、统一机播、统一田管、统一机械收获“五统一”服务，促进关键技术转化应用；进一步提高示范区建设标准，切实做到“五有”，即有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动计划，真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用；把示范区建设与粮食高产创建活动紧密结合，通过集约资源、集成技术、集中力量，展示高产品种，优化技术路线，探索高产途径，挖掘增产潜力，建成一批集中连片亩产600公斤以上的万亩高产示范片，增强示范带动能力。
（二）提升基础服务能力。进一步完善苗情、墒情、病虫情监测，强化特殊气象条件下和关键生育期的监测分析，为适时分类指导小麦田管和判断小麦生产形势提供科学依据。继续做好小麦品种展示、主导品种推介、主推技术培训、核心示范区考核验收等基础性工作，强化公益性指导和服务引导。进一步发挥农场和良种场的优势，调动种子生产企业的积极性，强化小麦良种繁育基地建设，为小麦高产攻关活动打好种源基础。积极开展技术宣传和培训，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次深入开展指导和服务，提高技术服务的主动性和针对性。
（三）推进专业化社会化服务。着力扶持和培育小麦种植大户，扎实做好专家联系大户工作，提高大户的规模生产水平。适应农村生产力要素变化的新形势，支持大户、专业合作经济组织和各类经营实体大力开展代耕、代种、代管、代收服务，提供良种统供、病虫统防统治、肥料统配统施和农机统一作业等专业化服务，切实提高小麦生产的社会化服务水平。
（四）促进政策与技术的有效衔接。全面落实各项惠农政策，重点实施好小麦良种补贴和省良种良法配套补贴政策。认真实施小麦良种补贴项目，在项目区选择、补贴品种确定、政府招标采购品种、统一供种到户等关键环节上，务求公开透明、阳光操作，确保项目平稳运行。充分发挥省良种良法配套补贴资金在关键技术转化应用方面的引导作用，实行补贴资金与关键技术直接挂钩，促进政策和技术同步落实。
（五）强化组织领导。各小麦主产区政府要调整充实小麦高产攻关活动组织机构，把小麦高产攻关活动摆上政府重要议事日程，进一步加强组织领导，强化行政推动，及时发现、研究和解决有关问题。各级农业部门要强化责任，在全面总结攻关经验，及早制订好秋种攻关技术方案的同时，切实当好政府参谋，建立科学合理的工作运行机制，做到有组织、有方案、有措施、有督查、有奖惩，确保任务落实到人、责任明确到人、措施落实到位。各有关部门要围绕小麦高产攻关目标任务，各司其职，密切配合，按照目标一致、主体不变、渠道不乱、各记其功的原则，进一步整合项目和资金，做大攻关平台，增强小麦高产攻关活动的合力，努力实现第四轮小麦高产攻关活动的新突破。
附件：2009年小麦高产攻关目标任务分解表（略）
