发布文号: 津安办[2009]38号
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各区（县）政府，各委办局，各集团总公司及有关单位： 冬季已经来临，确保冬季安全是当前全市安全生产工作的重要任务。为切实加强冬季安全生产工作，有效防范各类事故的发生，进一步维护全市安全生产大局稳定，现将有关事项通知如下： 一、加强冬季安全生产工作组织领导 由于受天气寒冷等因素影响，不安全隐患、违章 违规行为有着特殊的表现形式，为安全事故的发生埋下了诱因，冬季历来是安全事故的易发时期。各区县、各部门、各单位要充分认识冬季安全生产的特殊性，高度重视冬季安全生产工作，切实加强完善冬季安全生产的各项措施。一是要针对当前气候剧烈变化的特点，立即对冬季安全进行部署；二是要针对本地区、本系统、本行业受寒冷气候条件影响较大的生产经营单位，加强检查督促，落实好各项保障措施；三是要进一步落实安全生产责任制，明确各级、各生产经营单位负责人冬季安全生产责任。 二、深入开展冬季安全生产大检查 冬季安全生产要以防火、防爆、防冻、防滑、防触电、防高空坠落、防煤气中毒、防人身伤害、防交通肇事等为主要内容。各区县、各部门、各单位要针对上述重点防范内容，认真开展冬季安全生产大检查工作。一要强化危险化学品的安全检查。各区县、各部门要督促企业自觉落实各项安全生产管理和安全保障措施，重点抓好剧毒危险化学品生产设施、输送管道的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。安全监管、公安、工商、质监等部门要通力合作，进一步加大对烟花爆竹销售和储存等环节的整治力度，严厉打击非法生产行为，确保不出问题。二要强化施工企业和施工现场的检查。建设主管部门要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，严格建筑施工现场管理，重点检查施工现场防火、用电等情况，防止坠落、火灾、触电等事故的发生，并立即组织对施工企业和在建工程项目起重机械设备安全运行和管理情况进行一次全面检查，切实消除起重机械设备的安全隐患。三要加强道路交通安全的检查。各级公安交通管理部门要针对冬季气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排勤务，强化路面秩序管理，认真开展交通安全大检查活动，认真做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，确保冬季不发生重大交通事故。四要认真开展火灾隐患的排查。各级公安消防部门要结合不同时期的排查重点，加强对车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。同时督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实，及时整治、消除火灾事故隐患。五要深入开展防止一氧化碳中毒的检查。各级建设、安监、教育、街道社区等部门要立即组织力量，积极采取措施全面排查民工宿舍、学校及居民冬季取暖、供暖设施，确保农民工、学校师生、社区居民的健康与生命安全。社区居委会对居民冬季安全取暖过冬进行上门宣传，并排查居民过冬火炉的安全使用，使广大农民工、学生、社区居民了解防范一氧化碳中毒的基本知识和方法，增强防范意识，增强自救、互救能力，确保不发生一氧化碳中毒。 三、全面落实冬季安全生产责任 各区县、各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实加强对冬季安全生产工作的领导，狠抓各级安全生产责任制的落实。一要进一步强化冬季安全生产目标责任和“一岗双责”责任意识，抓紧最后一段时间，真抓实干，强化措施，狠抓落实，确保全年安全生产目标任务的全面完成。二要密结合冬季安全生产的实际情况，认真分析研究，加大安全生产的宣传力度，减少冬季恶劣气候对安全生产造成的不利影响，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。同时制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案，并有针对性地组织开展应急演练，做到未雨绸缪。三要认真做好年终检查考核工作，进一步强化安全生产激励约束机制，充分调动各级各类人员的安全生产工作积极性，全力推进本地区、本单位安全生产状况的稳定好转。 二ОО九年十一月五日 |
