发布文号: 农机职鉴[2011]1号
2010年，在农业部人事劳动司、农机化管理司和职业技能鉴定指导中心的领导、指导下，各农机职业技能培训鉴定机构共同努力、创先争优，积极参与农机化教育培训大行动和阳光工程农机培训，大力开展农机使用与维修人员职业技能培训，全年鉴定核发职业资格证书13万人次，连续8年居农业部系统各行业之首。目前，农机行业已累计鉴定核发资格证书95万人次，其中“十一五”期间完成63万人次，为促进农机化技能人才队伍建设做出重要贡献。
一、2010年完成的主要工作
1、组织农机技能竞赛，扩大职业技能开发工作影响。在参与举办全国农业职业院校技能竞赛基础上，结合江苏省举办农机技能竞赛的力量和经验，成功组织了农业部主办的“华东区农机修理技能竞赛”。华东7省市经过初赛选拔，共有21名选手参加决赛角逐，分别获得农业部授予的“技术状元”、“技术能手”和“优秀选手”称号。农业部张桃林副部长出席竞赛开幕式并作重要讲话，对农机技能竞赛、教育培训和职业技能鉴定工作给予充分肯定。各省代表观摩了竞赛。通过竞赛和宣传，掀起了农机人才比学知识、比拼技能的新热潮，激发了各地举办竞赛、推进职业技能开发的热情。
2、参与阳光工程培训项目实施，促进鉴定与培训工作结合。结合农业部阳光工程农机培训检查督导，通过与主管部门座谈、走访培训基地、查阅档案资料等方式，了解项目实施情况，提出改进建议。参与组织农业部“三夏”阳光工程农机培训现场活动，与10个麦区省份科教部门交流经验做法，探索职业技能鉴定与阳光工程农机培训相结合的新模式。在六部委印发《关于做好2010年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》中，明确提出阳光工程培训与职业技能鉴定工作结合的要求，并将2010年度农机使用与维修人员培训指标增至20万人次（约获培训补贴6000多万元），较上年增加一倍，有力地促进了行业职业技能开发和技能人才队伍建设。
3、推进职业标准、培训教材和鉴定题库开发，夯实工作基础。组织专家对《挖掘机驾驶员》、《农机技术指导员》和《农业机械维修》等3本教材进行审校，交付出版发行。根据年度计划安排，新制修订了《农机修理工（修订）》、《玉米收获机操作工》和《装载机操作工》等3个职业标准，开发了插秧机操作工、植保机械操作工和喷油泵调修工等3个工种的职业技能鉴定试题（卷）库，编写出版了《农机专业合作社经理人》培训教材。目前，农机行业已累计编制了19个职业标准、8本培训教材和7个鉴定试题（卷）库，为农机职业技能开发科学发展奠定坚实的技术基础。
4、加强考评员培训和考评技术研讨，促进培训鉴定质量提高。根据行业职业技能开发工作需要，积极组织基层农机管理干部、培训教师等参加考评员培训，全年共举办4期培训班，来自全国30个省份的823名学员通过培训认证获得考评员注册资格。结合华东区农机修理技能竞赛观摩活动，组织各职业技能鉴定站考务管理负责人进行了考评技术与管理研讨。通过加强考评员培训和考评技术研讨，推动了《农机行业职业技能鉴定管理实施细则》和《职业标准》等文件的宣贯，加深了对提高培训鉴定质量的认识，促进了考评管理的规范与鉴定质量的提高。
5、实施“政企联动”等项目示范，促进农机高技能人才培养。继续会同福田雷沃国际重工股份有限公司、中国一拖集团有限公司、久保田农业机械（苏州）有限公司，组织举办了3期“政企联动”农机维修高技能人才和师资培训班，来自各地农机专业合作社、农机大户、农机维修网点和阳光工程农机培训承担机构的147名学员参加了培训，90%的学员通过鉴定获得高级工以上职业资格。配合农业部“金蓝领计划”试点，组织行业5家试点单位积极探索，分别开展技能竞赛、劳动竞赛、能手评选、星级评定等活动，尝试农机高技能人才培养、评价、使用、激励等新机制。继续组织申报“农业行业职业技能鉴定站标准化建设项目”，有4个鉴定站获准。至此，“十一五”期间农机行业有27个职业技能鉴定站获得该建设项目，共争取800多万元设备仪器投入，有力地促进了行业职业技能培训鉴定能力的提升。
6、积极协调，促进职业资格证书规范办理。根据部指导中心《关于进一步规范农业行业职业资格证书核发有关问题的通知》要求，及时细化要求和传达，规范鉴定机构办证程序。针对农机行业鉴定核发职业资格证书遇到的问题，积极汇报协调农业部和人社部有关部门，主动争取鉴定范围和相关政策。在参与全国农机化教育培训工作会的同时，组织召开省级职业技能鉴定站长会，重点研讨和强化了职业技能鉴定质量管理要求和设想，要求加强基层鉴定机构的管理、督导和能力认定工作，不断提高鉴定质量。
农机职业技能开发工作虽然取得显著成绩，但也还存在职业技能培训鉴定基础薄弱、能力不足以及鉴定范围与行业发展不相适应等问题，制约着职业技能开发工作的持续健康发展。
二、2011年工作要点
2011年，农机行业职业技能开发工作将继续围绕“三农”和农机化中心工作，以促进农机化技能人才队伍建设为目标，以强化质量、夯实基础、提升能力为重点，继续争取政策，优化管理体系，整合系统资源，营造良好氛围，在为农机化事业科学发展提供智力支撑与人才保障方面发挥积极作用。
1、开展农机职业技能鉴定质量管理体系建设研究。对农机职业技能鉴定站、工作站和培训鉴定基地的管理情况、基本条件状况进行调研摸底。开展农机职业技能鉴定质量管理体系建设研究，组织举办1-2期鉴定站质量负责人培训研讨班，结合行业特色和实际，引导培训鉴定机构建立和完善质量管理体系。
2、加强职业分类、职业标准和鉴定题库等技术开发。开展农机行业职业分类方法研究，参与国家职业分类大典修订相关工作。组织编制设施农业机械装备操作工、农机轮胎修理工等新职业标准。开发农机维修电工、农机焊工、挖掘机驾驶员、农业机械操作工、农业技术指导员（农机）和农机专业合作社经理人等职业技能鉴定试卷库。加强常用鉴定职业（工种）和等级备用试卷的开发应用，每个职业（工种）等级争取有2套卷以上。
3、强化职业技能鉴定考评员和质量督导员队伍建设。组织举办3期农机职业技能鉴定考评员认证培训班。组织开展考评员复审换证工作，建立考评员数据库。积极探索提高考评人员业务水平的模式和途径。组织参加职业技能鉴定督导员资格认证培训，扩大质量督导员队伍，加强鉴定质量督导工作。
4、进一步规范农机职业技能鉴定考务管理。善完鉴定报告、成绩审核和数据上报程序，规范鉴定试题（卷）库运行管理和鉴定档案管理。强化鉴定考务信息录入和统计分析，完善职业资格证书查询系统。继续组织做好农业职业技能鉴定站标准化建设项目实施与管理，配合做好农业职业技能鉴定大检查和鉴定许可证换发工作。加强职业技能开发信息员队伍建设和信息宣传交流工作。
5、促进农机高技能人才培养和选拔。继续参与农机化教育培训大行动和阳光工程农机培训工作，与有关农机生产企业合作，组织举办4期阳光工程农机培训师资和农机维修高技能人才培训班。继续组织做好“金蓝领计划”试点总结和指导工作。参与策划组织全国农机职业技能竞赛活动，拟定竞赛方案和竞赛规则，编制竞赛试题，组织裁判培训以及安排竞赛现场等相关工作。
