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一、持续改善农村生产生活条件
★（一）实施农村“村村通客车”工程，建成农村公路200公里，撤渡建桥1座，新增、更新农村客车100辆，全市农村等级公路及具备通客车安全条件的公路开通农村客车（承办单位：市交运委）（凡标注 “★” 号的均为“省下达实事项目”，下同）。
1、建成200公里农村公路项目，现已完成路面铺设86.1公里。
2、连江仁山撤渡建桥项目已落实到位。
3、新增、更新100辆农村客车项目，现已落实到位50辆。
★（二）推进公路安保工程，完成国省道安保工程260公里、农村公路安保工程300公里，危桥改造10座（承办单位：市交运委）。
1、完成260公里国、省道安保工程，现已完成83.5公里（其中：g104国道24.99公里、g324国道48.67公里、s201省道9.84公里）。
2、完成300公里农村公路安保工程，现已完成32.6公里。
3、改造10座危桥项目，现已完成6座（闽清石潭溪旧桥，罗源霍口大桥，长乐郑店桥、胪峰桥、珠湖桥和坑田桥）；另有4座也已进入施工或招标工作。
★（三）实施村庄规划编制，完成未编制规划的625个村庄的规划编制工作（承办单位：市规划局）。
1、已完成217个村庄规划编制任务：晋安区12个、福清市33个、长乐市45个、罗源县40个、闽清县13个、连江县56个、永泰县和闽侯县各9个。
2、有231个村正在编制：晋安区36个、福清市23个、长乐市22个、闽侯县13个、连江县2个、闽清县66个、罗源县64个、永泰县5个。
3、其余177个村正进行地形图数据测量：福清市28个、长乐市67个、连江县15个、闽清县27个、罗源县40个。
★（四）继续开展农村家园清洁行动（承办单位：市建委）。
计划实施8个县（市）区177个村“家园清洁”行动，并通过省级验收。现有19个村（闽侯县19个）通过市级验收，75个村（闽侯县30个、福清市10个、长乐市21个、连江县12个、马尾区和永泰县各1个）通过县级自查验收。
★（五）实施农村饮水安全工程，解决30万农村人口饮水安全问题（承办单位：市水利局）。
计划投入1.5亿，实施22个项目解决30.72万农村人口饮水安全问题。其中，闽侯县4个项目7.25万人、长乐市6个项目9.72万人、福清市5个项目3.13万人、晋安区2个项目2.24万人、闽清县2个项目2.45万人、连江县1个项目1.84万人、罗源县1个项目0.94万人、永泰县1个项目3.15万人。现各项目正进行招投标。
★（六）实施5座小（1）型、8座小（2）型病险水库除险加固（承办单位：市水利局）。
1、修复5座小（1）型病险水库项目均已动工。其中，福清市西溪水库完成投资454万元（占任务95.97%）、梨庄水库完成投资417万元（占任务94.98%）、庄上水库完成投资415万元（占任务90.21%）、占坝水库完成投资423万元（占任务97.24%）、乌仔底水库完成投资370万元（占任务82.77%）。
2、修复8座小（2）型病险水库项目均已动工。其中，永泰县磷阳水库完成投资188万元（占任务78.33%）、土洋水库完成投资175万元（占任务73.53%）、西安里水库完成投资243万元（占任务87.41%）、山坑水库完成投资160万元（占任务67.51%），连江县里山水库完成投资240万元（占任务100%）、河寺水库完成投资225万元（占任务93.75%）、土坂水库完成投资185万元（占任务77.08%），罗源县后山里水库完成投资230万元（占任务91.27%）。
★（七）实施2处中小河流治理项目（承办单位：市水利局）。
1、罗源县起步溪护国段防洪工程，已完成三通一平，正进行基坑开挖。
2、福清市龙江利桥下游河道整治工程，正进行土方开挖和清淤工程。
★（八）实施造福工程搬迁3000人（承办单位：市农办）。
造福工程搬迁3000人（含残疾人搬迁100人）。其中，偏僻自然村搬迁2900人项目，已有307户1313人一层封顶；76户303人一层在建；227户901人基础施工；其余正进行规划设计等前期工作。残疾人搬迁100人尚在前期调研阶段。
★（九）实施新一轮农网改造升级工程，新建、扩建110千伏变电站16座，容量72.6万千伏安，110千伏线路196.76公里；新、扩建35千伏变电站4座，容量2.075万千伏安，35千伏线路32.874公里；新建和改造10千伏配变457台，容量13.286万千伏安，10千伏线路1223.4公里，低压线路481.41公里，实现全市未改造的农村电网改造到位，全面完成全市农网行政村改造（承办单位：福州电业局）。
1、新扩建16座110千伏变电站，现已完成5座，容量28.2万千伏安，110千伏线路32公里。
2、新扩建4座35千伏变电站，现已完成3座，容量9.15万千伏安，35千伏线路18.2公里。
3、新建和改造457台10千伏配变，现已完成46台，容量1.68万千伏安，10千伏线路240公里，低压线路5.7公里。
上述三项共完成投资5.61亿元（占任务的59.6%）。
★（十）建设农村社区综合维修服务体系，建成闽清县农村社区综合维修服务中心（承办单位：市供销社）。
闽清县农村社区综合维修服务中心已全面建成。选址梅城镇南北大街151号，占地面积278平方米，现5个维修站（云龙乡维修站、白樟镇维修站、梅城镇维修站、池园镇维修站、东桥镇维修站）和6个维修点（白中镇维修点、塔庄维修点、梅溪溪口维修点、下祝维修点、东桥镇北洋和坂东维修点）已全部建成开业。
（十一）实施农村沼气工程，新建农村沼气池2000户（承办单位：市农业局）。
现已建成农村沼气池526户（占任务26.3%）。其中，永泰县102户、闽侯县42户、闽清县31户、福清市250户、连江县82户、晋安区19户。
（十二）实施渔船保险，对沿海各县（市）区已经核准的60马力以上渔船实施渔船保险，2012年底前完成75%以上（承办单位：市海洋与渔业局）。
全市60马力以上海洋渔船计有1627艘，现有1093艘已完成投保（马尾2艘、连江616艘、长乐451艘、福清21艘、闽侯3艘），签单保费453.54万元，完成任务数67.18%。
（十三）实施渔工责任险，对沿海各县（市）区渔工实施渔工责任险，2012年底前完成90%以上（承办单位：市海洋与渔业局）。
全市海洋渔工计有22899人，现已完成责任保险10127人（仓山334人、马尾347人、连江5576人、罗源226人、长乐2978人、福清462人、闽侯204人），签单保费334.19万元，完成任务数的44.22%。
（十四）在全市实施农村住房保险（承办单位：市民政局）。
全市农村住房127.2609万户（含福州市城区12.9548万户、七县114.3061万户）现已全部投保，并落实理赔1321户135.5万元。
（十五）土地整理复垦开发2万亩（承办单位：市国土资源局）。
土地整理复垦已立项开发15宗16999亩（完成任务数的85%）。其中，福清市4宗2289亩、罗源县3宗4070亩、闽清县3宗5500亩、永泰县3宗3340亩、连江县2宗1800亩。
二、加强“菜篮子”工程建设，建设食品放心工程
★（一）新建或改造80个社区便利店（承办单位：市商贸服务业局）。
计划投入3000万元，新建、改造100个便利店。现已建成40个（鼓楼区12个，福清市6个，晋安区、台江区和闽侯县各5个，仓山区4个，永泰县3个），完成投资1200万元。
（二）新建或改造50个农家店（承办单位：市商贸服务业局）。
计划投入1000万元，新建、改造50个农家店。现已完成16个（连江县10个、闽侯县6个），完成投资320万元。
★（三）升级改造20个城乡农贸市场（含农改超）（承办单位：市商贸服务业局）。
计划投入2600万元，升级改造20个城乡农贸市场。现已建成3个（长乐市1个、罗源县2个），完成投资额390万元。
★（四）建设城市副食品调控基地，新建1万亩蔬菜基地；巩固提升31个生猪基地、22个禽蛋基地；加强城市生猪储备，按城区生猪年消费量计算，生猪基地年出栏、活体储备生猪75万头以上（承办单位：市商贸服务业局）。
1、已建成蔬菜基地3800亩（占任务38%）。其中，闽侯100亩，福清1700亩，永泰200亩，闽清100亩，长乐1100亩，连江400亩，罗源200亩。
2、31个生猪基地（福清市8个，连江县7个，闽侯县5个，罗源县和闽清县各3个，马尾区2个，晋安区、长乐市和永泰县各1个）和22个禽蛋基地（连江县6个、闽侯县4个、福清市和永泰县各3个、罗源县和闽清县各2个、马尾区和长乐市各1个）按既定的生产能力，落实活体储备任务。
★（五）支持水产品生产和供应，进一步满足我市水产品市场需求（承办单位：市海洋与渔业局）。
市水产品市场供应充足，6月份总量18.95万吨。其中，海洋捕捞品2.56万吨，海水养殖品14.4万吨，淡水养殖品1.99万吨。
★（六）继续支持以蔬菜为主的钢架大棚建设，新建6000亩标准钢架大棚（承办单位：市农业局）。
全市已建成钢架大棚3104亩（占任务数的51.7%）。其中，福清市1710亩、长乐市1060亩、闽侯县230亩、罗源县22亩、闽清县82亩。
★（七）扶持蔬菜集约化育苗基地建设，在福清、闽侯、连江各建一个集约化育苗基地（承办单位：市农业局）。
1、福清市动建2座。现已建成“福清市绿丰农业开发有限公司”育苗基地；另有“福清市绿溢浓农业开发有限公司”育苗基地完成主体工程90%。
2、连江县蔬菜集约化育苗项目（福建绿滋园农业综合开发有限公司）正在申请省级补助资金。
3、闽侯县正在落实育苗基地的依托企业。
★（八）继续推进治理畜牧业、种植业、食品生产加工、食品流通、餐饮业、饮用水等污染治理；继续推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育等七大体系建设（承办单位：市食安办）。
市食品安全监管部门组织联合执法5666次，出动人员18953人（次），查处案件388起，涉案金额71万元。1-6月，全市主要食品安全检测指标均达标。其中：生猪“瘦肉精”尿样检测合格率100%；蔬菜农药残留快速检测合格率99.86%；大米黄曲霉毒素指标市场抽检合格标率100%；水产品药物残留市场抽检合格率为成鱼99.32%；二次供水水质四项常规指标抽检合格率100%；瓶（桶）装饮用水生产企业抽检合格率94.92%；酱油、鱼露、食醋卫生指标市场抽检合格率100%；豆腐等豆制品卫生市场抽检合格100%；食用油黄曲霉素b1、过氧化值、酸价市场抽检合格率100%。
（九）在罗源、长乐、闽清、福清各建1个珍稀食用菌示范基地，在马尾建设规模化、工厂化、智能化生产基地（承办单位：市农业局）。
1、已建成4个珍稀食用菌示范基地。即罗源县工厂化栽培杏鲍菇示范基地、福清市工厂化绣球菌示范基地、马尾区工厂化金针菇示范基地和闽清县真姬菇示范基地。
2、长乐市灰树花示范基地正进行厂房生产性设施和辅助设施建设及灰树花原种培养。
（十）实施畜禽良种工程，对生猪良种和奶牛良种进行补贴（承办单位：市农业局）。
奶牛良种补贴工程正在实施，其中荷斯坦种公牛冻精下发14236支，已使用5050支，配种2750头；生猪良种补贴待省里下发后落实。
三、改善市民出行条件
（一）启动沿江沿河慢行系统建设。结合内河综合整治和道路建设，同步建设具有休闲功能或交通承载功能的慢行系统，建成休闲步行道20公里、自行车道10公里，启动环南台岛自行车道建设（承办单位：市建委）。
已完成《福州市慢行系统规划研究》，现正进行专项规划编制工作；环南台岛自行车休闲道正进行规划设计招投标；20公里休闲步行道已完成3.4公里（新店溪）；光明港10公里自行车道正在拆迁，近期将进场施工。
★（二）实施机场高速公路二期、沈海高速公路、福银高速公路、温福铁路、福厦铁路沿线整治，主要实施沿线绿化及建筑景观改造（承办单位：市建委）。
《福州市人民政府办公厅关于加快推进城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划有关工作的通知》已于5月29日正式印发。现机场高速公路沿线绿化和整治年度计划投资16927万元，已完成6227万元；沈海高速公路沿线绿化和整治年度计划投资25439万元，已完成20839万元；福银高速公路沿线绿化和整治年度计划投资240万元，已完成120万元；温福铁路沿线绿化和整治年度计划投资1757万元，已完成1737万元；福厦铁路沿线绿化和整治年度计划投资1827万元，已完成1727万元。
（三）新增进出城南向通道，建成螺洲互通，贯通五虎山隧道，实现螺洲大桥与三环路、福银高速连接（承办单位：市建委）。
1、螺洲大桥项目已完成12.6亿元（占任务96%）。其中，缆索安装完成，箱梁已完成78联（占总数的88%）。
2、螺洲大桥祥谦立交项目（南接线）已完成5.06亿元（占任务67%）。现正进行桩基和箱梁施工。
3、南台大道螺洲立交项目（北接线）已完成投资8.09亿元（占任务54%）。其中，桩基已完成102根（占总数的60.7%），箱梁已完成9联（占总数的13%）。
（四）实施火车北站片区路网改造，改造东浦路、拓宽桂山路，加快建设站东路、站西路，改善火车北站周边交通（承办单位：市建委）。
1、桂山路现已建成。
2、东浦路、站东路、站西路3条在建。其中，东浦路完成投资0.99亿（占任务65%）；站东路完成投资5.2亿元（占任务76%）；站西路完成投资4.44亿（占任务64%）。
（五）实施湖东路、津泰路、井大路、梅峰路等10条主次干道“白改黑”（承办单位：市建委）。
1、已完成8条道路“白改黑”，即井大路、福新路、温泉公园路、津泰路、五一南路、树汤路、玉泉路、福寿巷。
2、另有4条正进行设计和招投标工作，即湖东路、梅峰路、五一路和五四路。
（六）完成主城区20条主次干道路灯改造（承办单位：市建委）。
1、已完成18条主次干道路灯改造，即天泉路、津泰路、湖滨路、铜盘路、公益北路、东街、东大路、华林东路、华林西路、五一路、五四路、二环路（总院-天泉）、湖头街、双湖三路、高昌路、六一路、乌山路、新权南路。
2、另有2条（海底路、五一广场东侧道）正进行设计和招投标工作。
（七）改造和提升市区交通信号灯（承办单位：市交巡警支队）。
计划投入500万元，更换“五纵七横”23条道路64个路口信号灯。现已完成信号灯路口无线联网应用试点（橘园二路），正在推进市区二环路以内六一路信号灯联网工作；信号灯调研和优化配时项目正在实施五一路五四路交通信号灯优化配时；信号灯灯具项目已完成招投标和试点方案；流量采集和信号灯视频监控设备项目正在调研现有的视频检测设备和视频监控设备。
四、优先发展公共交通
★（一）新增城区80辆清洁能源公交车（承办单位：市交运委）。
现已新增城区清洁能源公交车26辆，完成任务数的32.5%。
★（二）新增7条公交线路（其中：市本级5条、县级2条），优化20条公交线路，延长20条公交班线服务时间（承办单位：市交运委）。
1、现已新增公交线路19条（市本级16条、闽侯1条、长乐市2条），完成任务数的271%。
2、现已优化公交线路27条（市本级20条、长乐市4条、永泰县1条、连江县2条），完成任务数的135%。
3、延长3条公交班线服务时间（市本级1条、永泰县2条）。
★（三）改造100个公交停靠站（承办单位：市交运委）。
已改造完成20个，有30个正进行基坑浇筑和顶蓬安装，其余50个正进行前期准备工作。
★（四）新建7个公交场站，其中，市本级4个、县级3个（承办单位：市交运委）。
1、市级4个公交场站已全部启动。其中，尤溪洲桥东临时公交首末站已完成招投标，正进行进场施工前的准备工作；马尾快安公交枢纽站继续进行停车场路面和调度室施工；鼓山下院公交停车场正在送审清单控制价；远东丽景公交首末站已完成施工图预算，正进行控制价报审。
2、县（市）级4个公交场站已建成2个（长乐市岱边、上洋公交首末站）。另有2个在建，即福清光电园公交首末站二期主体在建，长乐市公交枢纽站正进行施工图设计和工程量清单编制工作。
五、持续推进内河整治
开展光明港、东西河、新店溪、新西河、潘墩河、三捷河等6条内河综合整治工作，实施驳岸工程、清淤工程、景观工程、截污工程以及拆迁等工程（承办单位：市建委）。
1、光明港、新店溪、新西河、东西河等4条整治队伍已进场施工。其中，光明港综合整治工程正进行驳岸施工和房屋征收工作；新店溪综合整治工程已完成清淤和河底铺砌工程，驳岸挡墙完成92.8%，景观绿化完成85.4%，2座桥梁已完成桩基施工；新西河综合整治工程已完成二环路至白马河段树木修剪正进行旧栏杆拆除，福大至诚校内正进行景观提升；东西河综合整治工程已完成五一路至广达路段围挡，正进行树木修剪和景观墙基础开挖。
2、潘墩河、三捷河等2条内河正进行前期工作。其中，潘墩河综合整治工程已完成监理招标，正进行施工标挂标；三捷河综合整治工程继续进行房屋征收和房源安置工作。
六、持续实施保障性安居工程
★扩大住房保障范围，通过集中建设、配建等多种方式建设、归集5000套约30万平方米的廉租住房、公共租赁住房。（承办单位：市住房保障和房产管理局）
1、公共租赁房建设项目5000套30万平方米已启动建设。
（1）盖山新苑（5#楼）264套，正在桩基施工；
（2）首山丽景（一区1#楼）150套，正在桩基施工；
（3）万里星辰（一区2-7#、三区1-7#）1146套，正施工图设计；
（4）螺洲新城（二区7#、8#）208套，正在地下室施工；
（5）双湖新城（二区1-4#）1016套，正在桩基施工；
（6）绕城高速（11#）安置地1128套，土地收储已批复；
（7）园中新苑1088套，正在总平报批。
2、另有廉租房420套约2.1万平方米建设项目也已启动。
（1）远东丽景（14#楼）130套，主体施工至二十五层；
（2）园中新苑290套，正在总平报批。
七、认真实施“四绿”工程，提升园林绿化水平
★（一）提升东二环园林绿化工程（承办单位：市园林局）。
东二环计划20处绿化提升工程，现已完成7处（锦山名苑、二化分院花坛、双龙花园前、国货路路口、福新路口、东华苑、金晖新村前）。
★（二）实施城市出入口连接线绿化工程（承办单位：市园林局）。
1、西北二环绿地建设，现已完成浦西、荷泽、兴园、福屿、后县、泉塘、北浪、香槟、屏北等9座人行天桥和华林路屏东人行天桥的花化，另有1座待市政完工后实施；东二环路4处桥下绿化改造工程已完成方案设计，正进行招标控制价报审；南二环路4处绿地建设已完成工程总量的60％。
2、三环路6处绿化景观提升工程，现正进行绿化施工。即：福马路口西南侧、东山新苑段、新店名贵家园段、西园小区段、福飞路口、南方建材市场段。
★（三）新建3条城市林荫景观道（承办单位：市园林局）。
现已建成福马路、长乐北路、二环路西北段等3条林荫景观道。
★（四）新建3处1000平方米以上绿地（承办单位：市园林局）。
已建成3处1000平方米以上绿地，即台江区滨河园、鼓楼区五四园和新店溪滨河绿地。
★（五）实施非规划造林6.5万亩。（承办单位：市林业局）。
已超额完成7.08万亩（占任务数108.9%），其中，绿色城市2.95万亩、绿色村镇3.01万亩、绿色通道1.12万亩。
八、继续实施闽江流域水环境整治与水源保护
★继续推进闽江流域水环境综合整治，重点加强养殖污染整治；严格控制工业污染排放，加快工业园区集中污水处理设施建设；加强城乡生活污染治理，完善城镇污水管网建设；整治影响集中式饮用水源水质的排污行为，规范饮用水源管理；强化生态环境保护。闽江流域干流水质功能达标率达95%，市、县（市）集中式饮用水源达标率分别达到95%和90%以上，流域水环境质量持续保持优良水平（承办单位：市环保局）。
1-6月，闽江流域干流水质累计达标率达100%；市级集中式饮用水源累计达标率为100%，县（市）级集中式饮用水源地累计达标率为100%。水环境综合整治具体工作突出以下四个方面：
1、实施四项养殖污染整治：长乐顺利农业发展有限公司污染治理项目已落实到位；闽侯县竹岐乡小目溪支流畜禽养殖户62家，已拆除50家，拆除面积1.1万平方米；闽侯县青林村养殖场8家，2家已拆除，其余6家已签拆迁协议；福清市新厝镇凤迹村养猪场21490平方米，已拆除18696平方米。
2、实施一项工业污染整治：福建协展机械工业有限公司污染治理设施改造项目已完成土建施工，正在安装设备。
3、实施七项城乡环保基础设施建设：红庙岭渗滤液处理厂扩容改造工程土建主体结构已完成，正进行设备供货；应急方案的设备已安装完成并进入试运行。福州青口新区环境工程在编制“可研报告和环境影响评价报告”。闽清县坂东镇、池园镇污水处理设施项目已进场施工。永泰县大洋镇污水处理设施和长庆镇污水处理站正进行主体施工。马尾快安污水处理厂脱水污泥技改项目主体设备已安装完成，正进行附属管道及控制电源线路安装。
4、实施一项饮用水源保护工作：长乐炎山饮用水源水质自动监测站正在试运行。
九、进一步提升教育发展水平
★（一）实施中小学扩容工程，全市扩容10000个学位（承办单位：市教育局）
计划投入5457万元，中小学新建、改扩建23项（扩容学位10000个）。现已竣工2项（晋安区1项、福清市1项）；在建15项（仓山区4项，长乐市3项，永泰县2项，市本级、鼓楼区、马尾区、连江县、闽清县、福清市各1项）；其他6项（晋安区3项，仓山区、闽侯县、罗源县各1项）仍在前期准备阶段。
★（二）实施特殊教育提升工程，新建连江县特殊教育学校教学综合楼，改造福州聋哑学校明楼（承办单位：市教育局）。
1、计划投资520万元，新建连江县特殊教育学校教学综合楼（2600平方米），现正进行三通一平和招投标工作。
2、计划投资150万元，实施福州聋哑学校明楼改造工程（改造面积1158平方米），现进行施工图深化设计工作。
★（三）实施中小学和幼儿园“校车安全工程”，更换177辆中小学和幼儿园现有的非专用校车（承办单位：市教育局）。
已更换国标校车147辆（完成任务的83.1%）。其中，长乐市62辆、福清市30辆、连江县20辆、仓山区15辆、马尾区和闽侯县各9辆、闽清县2辆。
★（四）新建、改扩建50所公办幼儿园（承办单位：市教育局）。
计划投资2亿元，新建、改扩建50所公办幼儿园。现已竣工7所（台江区和福清市各2所，晋安区、闽侯县、闽清县各1所），在建34所（永泰县和闽清县各7所、福清市6所、罗源县5所、连江县4所、闽侯县3所、仓山区和长乐市各1所），其余9所（永泰县6所，罗源县、闽侯县和连江县各1所）正进行前期准备工作。
★（五）继续实施中小学校舍安全工程，累计完成拆除重建、加固改造校舍103万平方米（承办单位：市教育局）。
计划投资5.77亿元，完成拆除重建、加固改造校舍103万平方米。现已竣工90.55万平方米（占任务87.9%），其中：市本级2.28万平方米、鼓楼区7.8万平方米、台江区2.02万平方米、仓山区2.21万平方米、马尾区0.64万平方米、晋安区1.25万平方米、闽侯县11.41万平方米、连江县9.01万平方米、罗源县1.77万平方米、闽清县3.24万平方米、永泰县4.12万平方米、福清市34.25万平方米、长乐市10.55万平方米。
★（六）免费为全市农村义务教育阶段公办学校学生提供作业本（承办单位：市教育局）。
计划投入1177万元，在农村义务教育阶段公办学校学生免课本费的基础上，进一步免费提供作业本。其中，24.7万小学生每生每年30元，10.9万初中生每生每年40元。目前，省、市补助资金670.5万元均已下拨到位，各县（市）区教育局正在组织实施。
★（七）实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，提高农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生生活补助标准（承办单位：市教育局）。
从2012年春季开始，对农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生实施营养改善工程，每生每年补助500元；对低保家庭寄宿生小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。目前，省、市补助资金440.85万元均已下拨到位，各县（市）区教育局正在组织实施。
十、加快发展公共文化服务
★（一）对全市未达标的5个县级公共图书馆、3个县级文化馆进行改扩建（承办单位：市文新局）。
1、实施5个县级公共图书馆改扩建工程。现有3个图书馆（台江区、晋安区、罗源县）已建成正进行内部设施提升，有1个图书馆（闽清县）已主体完工正进行内部装修；另有1个（永泰县）图书馆在进行工程招投标。
2、实施3个县级文化馆改扩建工程。闽清县文化馆和福清市文化馆已主体完工并进入内部装修；永泰县文化馆在进行工程招投标。
★（二）扶持30个群众性“激情广场大家唱”文化活动示范点建设项目（承办单位：市文新局）。
计划扶持40个群众性“激情广场大家唱”文化活动示范点。现已完成前期方案策划，并报省文化厅批复后实施。
★（三）推进县（市）城区影院建设工程，争取实现全市各县（市）城区均建有一所以上数字影院（承办单位：市广电局）。
全市7县（市）已有6个建成数字电影院。即：福清市、长乐市、闽侯县、连江县、罗源县和闽清县。另有1个县数字影院在建，即永泰县数字影院项目完成主体工作， 正进行外装修，预计10月份可建成使用。
★（四）提高农村电影放映工程放映场次补贴（承办单位：市广电局）。
农村电影放映工程现已按新标准落实发放一季度场次补贴。即省里对连江县、罗源县、永泰县、闽清县每场补贴160元，对其余县（市）区每场补贴120元；市里对永泰、闽清每场补贴130元，对仓山、晋安、连江、罗源每场补贴80元，其他县（市）区由各地财政负担。
★（五）实施广播电视村村通工程，完成全市20户以下已通电自然村建设任务，以及部分县（市）20户以上自然村建设任务（承办单位：市广电局）。
广播电视村村通工程共涉及1058个村，现省级补助798.7万元已下达各县（市）区，直播卫星接收设备正在招投标（由国家广电总局统一招标）。有19个村已完成设备安装（闽侯县9个村、罗源县和永泰县各3个村、福清市2个村、连江县和闽清县各1个村），其余村继续开展工程设计、器材采购以及施工安装等工作。
★（六）新建252座科普惠农宣传栏（承办单位：市科协）。
计划投入151.2万元，新建252座科普惠农宣传栏。现已动建56座，其中，仓山区10座、长乐市16座、闽侯县20座、永泰县和闽清县各5座。
★（七）建设海峡妇女儿童活动中心，推进晋安、闽清、永泰妇女儿童活动中心建设（承办单位：市妇联）。
1、福州市海峡妇女儿童活动中心建设项目已完成桩基工程，正进行土方开挖。
2、县（市）妇女儿童活动中心3座均已在建，即晋安区项目进入地上施工，闽清县项目进入土方开挖，永泰县项目进入三通一平、排水和边坡防护施工。
（八）建成温泉博物馆（承办单位：鼓楼区人民政府）。
选址温泉公园东北角。计划投资1.2亿元，现正进行主体施工，完成投资0.744亿元（占任务数的62%）。
十一、加快卫生事业发展
★（一）提升1024所村卫生所服务能力，进行新改扩建和标识标牌统一改造（承办单位：市卫生局）。
已落实村卫生所标准化建设288所。其中，晋安区62所、长乐市9所、闽侯县3所、罗源县20所、连江县156所、永泰县38所。
★（二）提升社区卫生服务中心服务能力，配备心电图、b超、x光机、生化分析仪等设备（承办单位：市卫生局）。
省卫生厅计划配备我市11台大型设备（含心电图、b超、x光机、生化分析仪）。现我市正在审核项目单位现有设备情况、安装条件和操作人员资质等。
★（三）对全市在岗的乡村医生进行培训（承办单位：市卫生局）。
全市在岗的乡村医生计有3736名（福清市1174名、永泰县355名、闽侯县619名、闽清县426名、罗源县351名、长乐市318名、连江县493名）。现已完成乡村医生培训班师资培训，计划7月份开始乡村医生规范培训工作。
★（四）开展全科医生培训工作，包括岗位培训、骨干培训、转岗培训和基层医疗机构在岗人员全科规范化培训（承办单位：市卫生局）。
该项目已于3月份启动。第一期全科医师岗位培训学员52人（临床类别17人、中医类别35人）已完成培训并结业。现正在启动第二期全科医师岗位培训临床技能培训。
★（五）扩大医疗资源建设，扩充床位资源，加强临床重点专科建设（承办单位：市卫生局）。
计划投入8700万元，建设30个项目，增床位605张。
1、妇幼床位建设2个项目：福清市妇幼保健院项目综合楼、门诊楼已封顶，病房楼、康复楼在建；长乐市妇幼保健院项目五楼新生儿重症监护室（12张）已完成改造，其余新增床位正在施工。
2、精神卫生机构床位建设2个项目：罗源县精神病防治院正进行总平设计；永泰县精神病防治院改造项目正进行内装修。
3、儿科床位建设11个项目：已建成3项（连江县医院、福州市第二医院、闽侯县医院），在建5项（福清市医院和永泰县医院已主体封顶正进行内装修；罗源县医院改建部分已完工，正进行扩建施工；闽清县六都医院正在主体施工；福州儿童医院正在基础施工）。另有3项正进行设计规划和招标工作（福州市第一医院、长乐市医院、闽清县医院）。
4、康复科床位建设12个项目：已完成2项（福州市第一医院和第二医院），在建5项（福清市医院、闽侯县医院已主体封顶正在内装修，福清市中医院正在购置康复设备，闽清县和连江县中医院正在施工）。另有5项正进行设计规划和招标工作（长乐市医院和中医院、罗源县医院、永泰县中医院、连江县医院）。
5、福州市肺科医院（含重症床位、儿科床位和其他专科床位3个项目）正进行业务用房改造工作。
十二、健全社会保障体系
★（一）提高农村居民最低生活保障标准，将标准由每人每年1200元提高到每人每年1800元（承办单位：市民政局）。
我市12个县（市）区中已有9个县（市）区农村居民最低生活保障标准达1800元。即，鼓楼区、台江区、晋安区、仓山区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、连江县。另有罗源县、永泰县和闽清县等3个县正在落实提标工作。
★（二）实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。政府对符合条件的全市16-59周岁参保缴费人员给予每人每年不低于30元缴费补贴；对全市60周岁以上给予每人每年660元基础养老金（承办单位：市人力资源和社会保障局）。
1、第一批3个县（市）区城镇居民社会养老保险试点单位工作情况：①晋安区应参保5000人，已参保4922人，其中60周岁以上4341人，6月发放养老金4244人26.8万元；②福清市应参保32819人，已参保31056人，其中60周岁以上6796人，6月发放养老金6794人37.4万元；③闽侯县应参保6000人，已参保5784人，其中60周岁以上2365人，6月发放养老金2323人14.1万元。
2、第二批9个县（市）试点单位中长乐市、马尾区已实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖：长乐市应参保2900人，已参保2813人，60周岁以上2286人，6月发放养老金2244人12.3万元；马尾区应参保5600人，已参保4680人，60周岁以上2465人，6月发放养老金2433人13.1万元。
3、第二批9个县（市）试点单位有6个县（市）实现基础养老金发放工作。6月份，台江区发放养老金7533人248.59万元，仓山区发放养老金206人6.8万元，连江县发放养老金1947人15.74万元，罗源县发放养老金1097人7.16万元，永泰县发放养老金372人2.05万元，闽清县发放养老金386人2.12万元。另有鼓楼区将于7月份开始基础养老金发放工作。
★（三）提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准，将参合农民和城镇参保居民的补助标准从2011年的每人每年220元提高到每人每年260元（承办单位：市人力资源和社会保障局）。
该项目已落实到位。从2012年1月1日起，城镇参加居民的政府补助标准由每人每年220元提高到每人每年260元，参加居民个人缴费标准保持不变。
★（四）支持创业促进就业。组织6000名以上有创业意愿的人员参加siyb（创办和改善你的企业）创业培训；推动各金融经办机构为符合条件人员发放小额担保贷款0.8亿元以上，促进1000名以上劳动者创业，带动吸纳3000名以上劳动者（主要是就业困难群体）实现就业（承办单位：市人力资源和社会保障局）。
全市已组织3200名（占任务数的53.3%）有创业意愿的人员参加siyb创业培训；推动各金融经办机构为符合条件人员发放小额担保贷款7384.5万元，促进1120名（占任务数的112%）劳动者创业，带动吸纳3188名就业困难群体人员（占任务数的106%）实现就业。
十三、无物业小区全面整治
对72个无物业小区路面、路灯、沟渠、围墙、绿化及安防监控设施等进行整治，达到小区公共配套基本完善、面貌更新的目标（承办单位：市房管局、市社区办、各有关区人民政府）。
已拟定《无物业小区整治工作标准》和《福州市旧住宅小区考核评分细则》，正进一步深化修改（待审定实施）。现各区均已启动整治工作，并结合文明城市创建工作逐步开展。
十四、实施全民健身工程
★（一）建成500个农民体育健身工程和10条登山健身步道（承办单位：市体育局）。
1、建成500个农民体育健身工程。现已完成145个，其中：晋安区和马尾区各3个、仓山区2个、福清市35个、长乐市8个、闽侯县18个、连江县和闽清县各16个、罗源县19个、永泰县25个。
2、建成10条登山健身步道。现省级补助资金30万元已下拨，各各县（市）区正在建设。
（二）实施健身路径进村工程，建成200条健身路径（承办单位：市体育局）。
超计划推进250条农村健身路径建设工作。其中，马尾区25条，福清市50条，闽侯县40条，连江县33条，长乐市和闽清县各20条，永泰县17条，仓山区、晋安区和罗源县各15条。现福清市已超额完成60条，其他各县（市）区继续进行场地平整和采购招标工作。
十五、加强养老服务
★（一）新建11所农村敬老院（承办单位：市民政局）。
现11所敬老院建设工作已全面启动。其中，永泰县东洋乡已动建；长乐市罗联乡、罗源县中房镇等2个敬老院已完成招投标正准备动建；罗源县鉴江镇，福清市一都镇、上迳镇，永泰县岭路乡，闽清县坂东镇、金沙镇等6个敬老院正进行招投标；闽清县梅溪镇、福清市南岭镇等2个敬老院已完成征地，正进行图纸规划设计等工作。
★（二）新建225个社区居家养老服务中心（承办单位：市民政局）。
已建成122个居家养老服务中心，其中鼓楼区18个、台江区13个、仓山区25个、晋安区18个、马尾区3个、闽侯县9个、福清市10个、连江县12个、罗源县3个、闽清县6个和永泰县5个。
十六、加大弱势群体帮扶力度
★（一）扶助残疾人就业，为1000名农村贫困残疾人开展实用技能培训；扶持100名农村贫困残疾人开展种植养殖、生产经营等；扶持100户城镇“零就业”残疾人家庭开展创业就业（承办单位：市残联）。
1、已完成277名农村贫困残疾人实用技能培训工作。其中，仓山区和晋安区各30人、福清市100人、长乐市34人、罗源县83人。
2、100名农村残疾人家庭种植创业就业项目（仓山区3人，晋安区4人，马尾区2人，福清市15人，长乐市和闽侯县各10人，连江县、罗源县和闽清县各13人，永泰县17人）和110户城镇“零就业”家庭创业就业项目（鼓楼区和台江区各20人，仓山区和福清市各15人，晋安区12人，马尾区6人，长乐市7人，闽侯县、连江县、罗源县、闽清县和永泰县各3人）已完成乡镇审核，正待县（市）区审核。
★（二）实施光明行动，为800名贫困白内障患者免费施行复明手术（承办单位：市残联）。
已完成复明手术575例（占任务71.9%）。其中，鼓楼区4例、台江区9例、仓山区15例、晋安区1例、马尾区17例、闽侯县217例、长乐市48例、福清市12例、连江县133例、永泰县41例、闽清县78例。
★（三）为300名贫困残疾儿童提供康复训练（承办单位：市残联）。
计划完成705名，现已落实定点康复机构（7家公办医疗机构和14家民办医疗机构），并有635名受助对象通过审核，正进行“受助协议”签订工作。
★（四）实施居家托养，资助重度贫困残疾人开展居家养护（承办单位：市残联）。
计划投入350万元，实施700名残疾人居家托养（福清市80名，鼓楼区、台江区、晋安区、仓山区各70名，长乐市和闽侯县各60名，连江县和马尾区各50名，闽清县、永泰县和罗源县各40名）。现已完成街道乡镇公示，正进行县（市）区审核。
（五）为贫困残疾人免费发放用品用具3000件（其中手杖、拐杖、盲杖各1000件）、助听器1000台、轮椅1000辆（承办单位：市残联）。
已完成招投标工作，现继续进行用品用具技术参数的论证和审核。
（六）建设市残疾人康复就业中心（承办单位：市残联）。
计划投资1.5个亿，选址于仓山区城门镇城门村（占地22亩），现继续进行项目工可报告和环境评估报表的编制工作及征地手续报批工作。
十七、强化计划生育优质服务
★（一）安排计生小额贴息资金扶持计生困难户（承办单位：市人口计生委）。
计划投入290万元贴息扶持3000户计生困难户。其中省级投入90万元贴息帮扶1000户，现已落实765户，贴息66.67万元；市级投入200万元贴息帮扶3000户（含省级的1000户），继续进行调查摸底工作。
★（二）实施免费孕前优生健康检查（承办单位：市人口计生委）。
全市12个县（市）区孕前优生健康免费检查工作已落实，并完成健康检查4.84万人（次）。
★（三）提高特殊计划生育家庭奖励扶助金标准（承办单位：市人口计生委）。
今年全市独生子女伤残、死亡家庭补助标准，拟从每人每月180元和200元提高到每人每月400元。现各县（市、区）继续进行摸底和资格确认。
★（四）提高独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金标准（承办单位：市人口计生委）。
农村夫妇生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》后，一次性奖励金从500元提高到1000元；农村夫妇生育两个女孩后绝育的，一次性奖励金从800元提高到3000元。现各县（市、区）正按标准陆续落实发放奖励金。
十八、实施“信息民生”应用工程
★（一）完善福州全区网络信号覆盖，提供政府办事指南、公用事业费用查询支付、公众出行、健康医疗、校园教育等信息化应用，惠及群众65万；开展实惠、服务、信息、关爱、文化等工程，推进“新农合”、“新农保”等惠农政策的深入实施，覆盖25万农民（承办单位：移动福州分公司）
1、现已完成wlan热点建设827个；完成宽带小区建设522个；“无线城市”已完成覆盖并惠及60万群众。
2、推进“新农合”和“新农保”信息惠农，已覆盖6.7万户农民。
★（二）实施3g工程项目，新建1000个站点（承办单位：联通福州分公司）。
建设3g站点项目已全面启动，并完成600个。
★（三）实施联通福州宽带接入工程项目，建设覆盖25万户的宽带接入通力（承办单位：联通福州分公司）。
启动建设小区宽带工程，已新接入17万户。
★（四）加快建设信息网络基础设施，实现光纤入户用户165万户，城市地区20m带宽覆盖率超过90%，建制村宽带普及率超过98%，农村地区网络接入带宽提高到2m，42个试点小城镇提供20m以上的接入宽带（承办单位：电信福州分公司）。
1、实施光纤入户165万户，现已完成149家光纤入户（完成任务数的90%）。
2、实施20m带宽工程，城市地区覆盖率现已超过90%（占任务100%）；建制村宽带普及率达98%（占任务100%）；农村地区网络接入带宽2m工程已全面完成。
3、实施42个试点小城镇接入20m以上宽带，现已落实26个试点小城镇（占任务数的61.9%）。
★（五）推广无线城市建设应用，实现全部县级市及发达乡镇3g信号的连续覆盖和深度覆盖，新建3g基站500个，新建ap5000个，建成完善“智慧福州公众门户”（承办单位：电信福州分公司）。
1、新建3g基站260个，完成任务数的52%；新建ap点2550个，完成任务数的51%。
2、建成完善“智慧福州公众门户”，已接入用户2.9万户，完成任务数的58%；接入信息化应用信息源62个，完成任务数的88.58%。
★（六）加快农村和城市社区信息化，完成120个信息乡镇和550个信息村的信息化建设，为120万农村人口提供村级总机和平安联防服务；实现全市484个社区100%建立社区网站，100%开通社区总机，实现居民数据100%进系统，新装社区全球眼超过1000路（承办单位：电信福州分公司）。
1、实施120个信息乡镇和550个信息村的信息化建设，现已完成120个信息乡镇541个信息村建设任务，为113.7万农民提供服务。
2、实施484个社区100%建立社区网站工作，现已100%开通社区总机，实现居民数据100%录入系统。
3、实施社区全球眼1000路建设任务，现已落实594路（完成率59.4%）。
★（七）提高卫生信息化水平，实施智慧医院工程，发展居民健康档案、无线医疗3000部（承办单位：电信福州分公司）。
实施智慧医院工程，现已落实居民健康档案、无线医疗3310部（完成任务数的110%）。
十九、加强社会治安技防工程建设
实施技防工程，包含实施视频监控系统续建工程（一期）和“平安福州”社会视频监控资源整合系统工程（承办单位：市公安局）。
现正按省厅和市数字办意见对“平安福州”视频监控系统续建项目可行性研究报告进行修改，并启动视频监控前端探头布点和定位确认工作；《重启物业小区视频监控资源整合方案》已拟定，待下发后实施。
二十、继续支持驻榕部队建设
★（一）帮助驻榕部队基层连队建设15个“四个一好”项目（即一个好食堂、一个好猪圈、一个好菜地、一个好饮水）（承办单位：市支前办）
超额实施16个“四个一好”项目。其中食堂改造9个、供水或饮水改造4个、菜地改造2个、猪圈改造1个。现各项目正在施工。
★（二）帮助驻榕部队建设10个科技、文化拥军项目（承办单位：市双拥办）。
现10个科技、文化拥军项目均已启动，其中已有4个项目已建成使用。
