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为贯彻国务院关于狠抓出口创汇和建立出口商品生产体系的指示精神，在努力扩大出口商品货源，主动争取一批国家级出口商品生产专厂、基地的同时，结合我市具体情况，选择部分具备一定条件的企业和地区，建设地方性出口商品生产专厂、基地。为办好地方性出口商品生产专厂、基地，发展出口商品生产，扩大出口创汇，特制定本办法。
一、基本条件
出口工业品生产专厂应具备：
1、企业领导班子坚强有力，领导干部、工程技术和管理人员比较熟悉国际市场动向和需求，对本企业扩大出口创汇有长远规划。
2、具备一定的生产规模和出口创汇能力。出口产品产值一般占其生产总产值的百分之五十以上。或以年出口创汇额计算，中、小型企业年出口创汇在一百万美元以上；大型企业年出口创汇在二百五十万美元以上。
3、产品质量水平在同行业中处于领先地位，产品具有独特风格。
4、技术、设备、工艺较先进，专业技术力量强，能不断地采用新技术，开发新产品，以适应国际市场不断变化的需求。
5、经营管理具有同行业较好水平，经济效益好。机电产品要有用户满意的售前和售后服务。
出口农副产品生产基地应具备：
1、产品名贵或品种优良，有发展前途。
2、生产区集中连片，有发展潜力。
3、出口产品一般应占商品总量的百分之七十以上。
4、具备一定的科研、加工和仓储能力，能不断改良品种，提高产品质量。
5、基地一般以乡或以乡组织的经济实体为单位。
二、经营与管理
1、经批准确定的出口商品生产专厂、基地，不改变其原隶属关系和所有制性质。产品由外贸公司收购或代理出口。为了稳定地提供适销货源，工(农)贸双方应签订三年以上的购销或代理出口协议。因故不能收购、代理或停产时，应提前一年正式通知对方。否则，责任方须按协议规定承担对方的经济损失。
2、提倡专厂、基地同有关外贸公司组成经济实体，实行联营，产销结合，共担风险，共享利益。外贸公司应经常向专厂基地提供国际市场的商情和信息，指导生产。同时，根据需要和可能，组织专厂基地的专业技术和销售人员联合出国考察市场、推销产品。
3、专厂、基地要建立严格的质量检验体系，不断提高产品质量，增加花色品种，改进包装装璜，保证按国际市场需求生产出口商品。外贸部门收购时，要按质论价，实行优质优价。
4、专厂、基地的供货或收汇计划，由市和主管部门单列，作为指令性计划下达。所需主要原材料、包装物料、动力燃料等原供应渠道不变，由各有关部门按计划管理权限分别纳入计划。由市负责供应的，有关部门要优先给予安排和照顾。
三、优惠待遇
1、专厂、基地享受市政府颁布的一切鼓励商品出口政策的优惠待遇。
2、专厂、基地为扩大出口而进行技术改造和设备更新及引进先进技术设备，优先纳入市技术改造和基本建设计划，所需资金由银行优先安排贷款，并实行税前还款。对偿还贷款有困难的，经市计经委批准，可从市出口生产发展基金中给予部分或全部贴息。凡利用外资或外汇贷款的，在偿还本息时，优先安排用汇指标。偿还利息如有困难，经市计经委批准，可从市留成外汇中给予解决部分外汇额度。
3、专厂、基地出口产品的外销收购价格低于国家规定的内销收购价格，影响企业归还为扩大出口进行的技术改造贷款本息时，全民企业经财政部门批准，可以用企业的综合效益归还；集体企业经税务部门批准，可以用企业综合增长利润归还。
4、专厂、基地在劳动生产率和经济效益逐年增长，并完成财政上缴任务的前提下，凡年人均留利水平在一千元以下的，经财政、税务部门审查批准，可适当减免调节税或所得税。
四、审批程序
由市计经委会同经贸局召集有关部门参加，组成专厂、基地审批小组，定期审批。首先。由符合专厂、基地条件的企业或地区，与外贸公司草签协议，由其主管部门向市计经委提出建立出口专厂、基地申请；然后，经市专厂、基地审批小组审查批准后，由市政府颁发命名证书。专厂、基地不搞“终身制”。对经营差的，或因国际市场发生变化、产品出口急剧下降的，经审批小组决定，可取消其出口商品生产专厂、基地资格。
沈阳市第一批出口商品生产专厂名单
东北制药总厂
东北第六制药厂
沈阳第五制药厂
沈阳农药厂
沈阳第四橡胶厂
沈阳胶鞋厂
沈阳市制刷厂
沈阳市皮毛厂
沈阳市羽毛工艺厂
沈阳市地毯厂
沈阳第二印染厂
沈阳绒线厂
沈阳黎明高级服装厂
沈阳高级西装厂
沈阳市衬衣厂
沈阳市服装实验厂
沈阳市服装厂
沈阳高级呢绒服装厂
沈阳绒织厂
沈阳床单厂
沈阳第二纺织厂
沈阳毛巾厂
沈阳味精厂
