发布文号:
各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作的优惠政策》印发给你们，请遵照执行。
二○○一年十月十二日
吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作的优惠政策
为进一步吸引和鼓励留学人员来吉林省工作，促进吉林省经济和社会发展，吉林省人民政府将遵循“人尽其才、来去自由、出入方便”的原则，对以各种形式来吉林省工作的留学人员，给予以下优惠政策：
一、留学人员可选择到国家机关、企事业单位和其他组织任职或兼职。可以技术入股、投资等形式创办、领办、独资或合资、合办各类经济实体或研究开发机构；可以开展学术交流、科研合作或承担科研项目等方式来吉林省工作。到国家机关工作的，由用人单位分别向当地政府编办、人事部门提出申请，专项批办；到事业单位工作的，不受用人单位编制、工资总额限制。
二、留学人员来吉林省工作的报酬，由本人与用人单位自主商定。
三、留学人员来吉林省创办企业的，凭有效护照直接注册登记，注册资金按有关最低标准执行；固定资产投资或流动资金不足的，可以申请由省高新技术产业发展投资担保公司或省中小企业信用担保公司提供贷款信用担保，可以优先申请省风险投资公司的风险投资资助。利用本人科研成果或新发明创办高新技术企业的，可以申请吉林省中小企业技术创新基金资助及科技攻关计划的支持。
四、留学人员来吉林省从事生产经营活动的，可按照国家规定享受有关的税收优惠政策。从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务工作所取得的收入，经税务部门批准，免征营业税。
引进和利用国外资金（科技项目），或以个人（国外注册公司）名义来吉林省内国家级高新技术产业开发区投资兴办高新技术企业的，自投产年度起免征所得税两年。免税期满后，可减按１５％的税率征收企业所得税。其中中外合资经营企业经营期在１０年以上的，经企业申请，税务机关批准，除享受以上待遇外，其３％部分的地方所得税从获利年度起免征１０年。
投资兴办的外商投资企业，其外国投资者将从企业取得的税后利润在吉林省内直接再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业，经营期不少于５年的，经投资者申请，税务机关批准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
五、留学人员在吉林省工作期间的住房，由用人单位从优解决，具体办法由用人单位和留学人员商定。
吉林省设立留学人员公寓，用人单位短期内暂不能解决留学人员住房的，可申请租用公寓。
六、留学人员来吉林省工作的，在省内落户免收一切费用，用人单位可给予不低于２万元人民币的安家费。
七、留学人员来吉林省工作，需要评审专业技术职务任职资格的，直接参加相应级别专业技术职务任职资格的评审，随来随评，不受任职年限、任职台阶限制。对在国外取得的与国内相对应的执业资格等直接予以认证。
八、留学人员在吉林省工作期间由用人单位为其办理职工医疗保险、职工基本养老保险和职工失业保险，同时用人单位可为其建立补充养老保险帐户。获得博士学位的留学人员在吉林省工作期间，享受省有突出贡献的中青年专业技术人才的医疗保健待遇。
九、留学人员随归、随迁的配偶，由接收留学人员的单位协助安排工作；随归配偶原在本省有工作单位的，经协商可回原单位工作，也可根据本人专长和意愿由当地人事、劳动保障部门协助安排工作。
十、留学人员随归、随迁的子女入中小学，由迁入地教育行政部门就近安排到教学质量较好的学校就读。高中及省属大专院校的入学考试，可参照归国华侨子女的照顾条件加分；在国外生活５年以上，回国３年内属于语言文字适应期升入高中的，享受降低分数录取的照顾。
